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  • 法国宪政的产生与发展

    [ 李晓兵 ]——(2013-12-17) / 已阅32908次

    [75] [法]约瑟夫•德•迈斯特:《论法国》,鲁仁译,6页,上海,上海世纪出版集团,2005。
    [76] 张千帆:《西方宪政体系》,下册•欧洲宪法,142页。
    [77] 洛克认为,“如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权力,这就会给人们的弱点以绝大诱惑,使他们动辄要攫取权力”。参看,[英]洛克:《政府论》,下篇,91页。
    [78] 孟德斯鸠认为,“每一个国家都有三种权力:(一)立法权力;(二)有关国际法事项的行政权力;(三)有关民政法规事项的行政权力。”他将第二项权力解释为“媾和或宣战,派遣或接受使节,维护公共安全,防御侵略”即行政权。而第三项权力是“惩罚犯罪或裁决私人讼争”,即司法权力。参看,[法]孟德斯鸠:《论法的精神》,155页。
    [79] [法]孟德斯鸠:《论法的精神》,156页。
    [80] François Luchaire, Procédures et techniques de protection des droits fondamentaux (Conseil constitutionnel français, see: Cours européenes et droits fondamentaux, dir, Louis Favoreu. Économica, 1982, p.55.
    [81] 法国宪法发展过程中,除了孟德斯鸠的分权学说中对于司法的论述之外,后来的一些法学家则以权力分立的理论推论司法审查的主张,比如狄骥的以三权分立的理论支持司法审查,奥修的理论也是持支持的态度,另外还有凯尔森的理论。这些学说在适当的历史条件下,最终催生出了法国模式的合宪性审查制度,这在本文的后面有更为详细的论述。
    [82] 钟国允:《论法国宪法委员会的组织及其合宪性审查程序》,《清华法学》,第七辑,56页,北京,清华大学出版社,2006。
    [83] 王学辉,郑琦:《依法行政的历史考察——兼谈依法行政阶段论》,载文正邦等合著《宪法与行政法论坛》,第1辑,155页,北京,中国检察出版社,2004。
    [84] 最高法院(le Coure de cassation)在1851年有两个可能算是有点越轨的判决。参看John Bell:French Constitutional Law,Clarendon Press, Oxford, 1992,p.20-21.
    [85] 付子堂:《美国、法国和中国宪法监督模式之比较》,《法学》,2000(5),15页。
    [86] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.8.
    [87] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.1.
    [88] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.1.
    [89] Article 377. -Le peuple français remet le dépôt de la présente Constitution à la fidélité du Corps législatif, du Directoire exécutif, des administrateurs et des juges ; à la vigilance des pères de famille, aux épouses et aux mères, à l'affection des jeunes citoyens, au courage de tous les Français.
    [90] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel francais, PUF, 1998, P129.
    [91] 龚祥瑞:《比较宪法与行政法》,111页,北京,法律出版社,1985。
    [92] 1799年宪法所规定的元老院成员的人数及任命程序因1802年的元老院令和1804年元老院组织令而有较大变化,参见胡锦光:《论法国宪法监督体制》,载张庆福主编:《宪政论丛》,242页,北京,法律出版社,1998。
    [93] 胡锦光:《论法国宪法监督体制》,243页。
    [94] 胡锦光:《论法国宪法监督体制》,243页。

    [95] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel francais, PUF, 1998, P130.
    [96] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel francais, PUF, 1998, P130.
    [97] Guillaume Drago, Contentieux constitutionnel française, PUF, 1998, P.132.
    [98] 第三共和宪法是牢固地建立在国民主权基础之上的,议会被认为是表达公意的机关,其制定的法律就是国民主权的体现。因此,根本没有法院通过司法审查来实施合宪性审查的空间。在此期间,奥里乌(Maurice Hauriou)和狄骥(Leon Duguit)等法学家曾经积极地呼吁过要建立美国模式的合宪审查制度,奥里乌从宪法的观点出发,还是对议会通过的一些法律进行了质疑,但是政治家们并不认同,甚至对这样的模式非常担心,因此,这样的理论并没有成为主流的观点,从实践来看,议会两院制的设计的运作还算是比较成功,基本上达到了防范专制主义的目的。
    [99] Jeanette Bougrab, « Le contrôle de constitutionnalité des lois de la Constitution de 1946 », dans la Revue française de Droit Constitutionnel, PUF, 1999-38, p312.
    [100] [日]中村义孝编:《法国的“法治国家论”与宪法法院——路易•法布奥罗与多米尼克•卢梭的理论》,莫纪宏译,载张庆福主编:《宪政论丛》,第1卷,346页,北京,法律出版社,1988。
    [101] 芦布信喜《讲座•宪法诉讼》,第一卷,155页,有斐阁,1987。转引自胡锦光:《论法国宪法监督体制》,246—247页。
    [102] François Luchaire, Le Conseil constitutionnel (Tome I – Organisation et attributions: Économica, 1997,p.13.
    [103] 胡锦光:《论法国宪法监督体制》,247页。
    [104] 胡锦光:《论法国宪法监督体制》,248页。
    [105] Bruno enevois:La jurisprudence du Conseil constitutionnel: principes directeurs, Editions S.T.H., 1988, p5.
    [106] John Bell:French Constitutional Law, Clarendon Press, Oxford, 1992, P14.
    [107] Elisabeth Zoller, Droit constitutionnel, PUF,1999, p.203.
    [108] 朱国斌:《法国的宪法监督与宪法诉讼制度》,载《比较法研究》,1996(3),233页。
    [109] François Luchaire, Procédures et techniques de protection des droits fondamentaux (Conseil constitutionnel français, see: Cours européenes et droits fondamentaux, dir, Louis Favoreu. Économica, 1982,p.56-57.
    [110] Dominique Rousseau, Droit du contentieux constitutionnel, Montchrestien, 2001, P.23.
    [111] 李晓兵:《论法国宪法委员会合宪性审查实践的创造性》,《东岳论丛》,2008(5),79-82页。
    [112] Dominique Rousseau, Droit du contentieux constitutionnel, Montchrestien, 2001, P.63-65.
    [113] 李晓兵,《法国宪法委员会1971年“结社自由案”评析——法国的“马伯里诉麦迪逊案”乎?》,236页。
    [114] Louis Favoreu(Coordonnateur), Droit constitutionnel, Dalloz, 2004, p.313.
    [115] 2008年7月23日的n° 2008-724宪法性法律(Loi constitutionnelle n° 2008-724 du 23 juillet 2008 de modernisation des institutions de la Ve République)在宪法文本中加入了第61-1条,其中第一款规定:“当法院在受理诉讼过程中,如果一项立法被认为构成对基本权利和自由的侵犯,宪法委员会得由最高行政法院或最高法院在一定的期限内提请进行审查。” 这一框架性规定需要具体的富有操作性的程序规则,因此,就需要根据宪法第61-1条第2款的规定通过制定组织法将其具体化,之后,关于适用宪法第61-1条的组织法获得通过,宪法委员会在2009年12月3日做出n° 2009-595裁决(Décision n° 2009-595 DC du 03 décembre 2009 ——Loi organique relative à l'application de l'article 61-1 de la Constitution),确认此组织法整体上是合乎宪法的。
    [116] [法]雅克•夏普萨尔,阿兰•朗斯洛:《1940年以来的法国政治生活》,全康康等译,1页,上海,上海译文出版社,1981。
    [117] [法]托克维尔:《旧制度与大革命》,冯棠译,24页,北京,商务印书馆,1997。
    [118] 李晓兵,《浪漫变迁的法国宪法》,《法制日报》,2009年9月10日,周末版。


    作者简介:李晓兵,南开大学法学院副教授。
    文章来源:《清华法治论衡》(第18辑)

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