浙江省人民政府

（市）民政部门审批。
第二十一条　申请住宅小区（楼）、建筑物命名的，应当提交
下列材料：
（一）建设用地和建设工程规划许可文件及总平面图；
（二）拟用地名的用字、拼音、含义的说明。
设区的市、县（市）民政部门应当自收到申请之日起１０ 个工
作日内作出审批决定。对符合要求的名称，应当予以批准，并出具
批准文件；对不符合要求的名称，应当不予批准，书面告知申请人
— ４７ —
并说明理由。但是，征求利害关系人及有关方面意见或者进行协
调所需的时间除外。
第二十二条　门（楼）牌号码由县（市、区）民政部门或者乡
（镇）人民政府、街道办事处按照国家和省有关规定统一编制。
第二十三条　地名确定后无特殊理由不得更名。
地名损害国家主权、领土完整和公共利益的，或者含义不健康
的，或者有本办法第十四条规定重名情形的，应当更名。
地理实体因改造、拆除，其名称与改变后状态明显不符的，可
以更名。
专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二
以上的业主同意，并提供业主大会决议的，住宅小区（楼）、建筑物
可以更名。
第二十四条　地名更名程序按照地名命名的相关规定执行。
对本办法第二十三条第二款规定的情形，地名所在地设区的
市、县（市、区）民政部门应当发出地名更名通知书，有关单位或者
个人应当自收到通知书之日起２ 个月内办理地名更名手续。
第二十五条　因自然地理实体变化、行政区划调整和城乡建
设等原因而不使用的地名，由县级以上人民政府民政部门根据职
责予以销名。
第二十六条　地名文化遗产保护名录中在用地名的更名应当
严格控制；不使用的地名，县级以上人民政府民政部门和有关主管
部门应当采取就近移用、优先启用、挂牌立碑等措施予以保护。
— ４８ —
地名文化遗产保护名录涉及的地理实体拆除重建或者迁移后
重新命名的，应当优先使用原地名。
第二十七条　有关主管部门按照本办法第十七条第三款、第
十八条、第二十三条的规定对地名进行命名、更名的，应当在命名、
更名后１０ 个工作日内报同级民政部门备案；民政部门发现备案的
地名不符合规定要求的，应当要求或者建议审批机关予以纠正。
第二十八条　县级以上人民政府民政部门和有关主管部门应
当及时向社会公布命名、更名和注销的地名信息，同时抄送同级公
安、住房和城乡建设、市场监督管理、邮政等相关管理部门。
因行政机关依照职权主动作出地名命名、更名和注销决定，致
使公民、法人和其他组织的居民身份证、营业执照、房地产权属证
书等证照和批文的地名信息需要作相应变更的，县级以上人民政
府民政部门和有关主管部门应当根据公民、法人和其他组织的申
请，在各自职责范围内免费为其提供出具相关地名证明或者换发
证照和批文等服务，但法律、行政法规另有规定的除外。
第四章　标准地名的使用和监督
第二十九条　依法命名、更名的地名为标准地名。本办法实
施前已经使用并由县级以上人民政府民政部门编入地名录（志、
图）或者地名数据库的地名，视同标准地名。
县级以上人民政府民政部门和有关主管部门应当采取措施，
宣传、推广和监督使用标准地名。
— ４９ —
第三十条　下列情形使用的地名应当是标准地名：
（一）地名标志、交通标志；
（二）地图、电话号码簿、交通时刻表、邮政编码簿等出版物；
（三）国家机关、企业事业单位、人民团体制发的公文、证照和
其他法律文书；
（四）媒体广告、户外广告；
（五）其他应当使用标准地名的情形。
第三十一条　重要自然地理实体、行政区域界位、社区、村
（居）委员会辖区、风景名胜区、自然保护区、专业设施、道路等，应
当按照国家和省规定的有关标准设置地名标志。
第三十二条　道路、门（楼）牌地名标志由设区的市、县（市、
区）民政部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处负责设置和管理。
其他地名标志由提出地名命名申请的单位或者有关主管部门负责
设置和管理。
属于建设项目的地理实体地名标志，应当在建设项目竣工验
收前设置完成。
第三十三条　任何单位和个人不得涂改、遮挡、损毁或者擅自
设置、移动、拆除地名标志。因施工等原因确需移动、拆除地名标
志的，应当事先征得设置单位或者管理单位同意，并在施工结束前
恢复原状，所需费用由工程建设单位承担。
地名标志管理单位应当保持地名标志的清晰和完好，发现损
坏或者字迹残缺不清的，应当及时予以更新。
— ５０ —
第三十四条　县级以上人民政府民政部门应当建立本行政区
域的地名数据库，及时更新地名信息，保证地名信息的真实、准确。
县级以上人民政府民政部门和有关主管部门应当加强地名信
息协作，实现地名信息资源共享。
县级以上人民政府民政部门和有关主管部门可以通过设立地
名网站、地名信息电子显示屏、地名问路电话等方式，向社会提供
地名信息服务。
第三十五条　县级以上人民政府民政部门和有关主管部门负
责出版本行政区域或者本系统的标准地名出版物。其他任何单位
和个人不得出版标准地名出版物。
第三十六条　县级以上人民政府民政部门和有关主管部门应
当按照国家和省有关规定，建立健全档案管理制度，加强地名档案
的收集、整理和保存工作，维护地名档案的完整、系统和安全。
县级以上人民政府档案管理部门应当加强对地名档案管理工
作的指导和监督。
第五章　法律责任
第三十七条　单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一
的，由县级以上人民政府民政部门予以行政处罚，法律、法规另有
规定的，从其规定：
（一）擅自命名或者更名住宅小区（楼）、建筑物名称的，责令
其停止使用、限期改正；逾期不改正的，撤销其名称，并对经营性的
— ５１ —
违法行为处１ 万元以上３ 万元以下的罚款，对非经营性的违法行
为处２０００ 元的罚款。
（二）未按照规定使用标准地名的，责令限期改正；逾期不改
正的，对经营性的违法行为处１ 万元以上３ 万元以下的罚款，对非
经营性的违法行为处２０００ 元的罚款。
（三）擅自编制或者更改门（楼）牌号码的，责令限期改正；逾
期不改正的，对个人处５００ 元的罚款，对单位处２０００ 元的罚款。
第三十八条　涂改、遮挡、损毁或者擅自设置、移动、拆除地名
标志的，由县级以上人民政府民政部门和有关主管部门按照各自
职责责令限期改正；逾期不改正的，处５００ 元以上２０００ 元以下的
罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。法律、法规另有规定的，从
其规定。
第三十九条　行政机关及其工作人员违反本办法规定，有下
列行为之一的，由有权机关责令改正；情节严重的，对直接负责的
主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按照规定权限和程序实施地名命名、更名审批的；
（二）未按照规定职责设置和管理地名标志的；
（三）违法收费的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章　附　　则
第四十条　本办法自２０１３ 年２ 月１ 日起施行。
— ５２ —
浙江省公墓管理办法
（１９９９ 年１ 月１５ 日浙江省人民政府令第１０８ 号发布　根据
２００６ 年３ 月２０ 日《浙江省人民政府关于修改〈浙江省公墓管理办
法〉的决定》第一次修正　根据２０１８ 年１２ 月２９ 日浙江省人民政
府令第３７４ 号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省国家安
全技术保卫办法〉等１４ 件规章的决定》第二次修正）
第一条　为了加强公墓管理，保护土地资源和生态环境，规
范、引导公民丧葬活动，根据《殡葬管理条例》和有关法律、法规，
结合本省实际，制定本办法。
第二条　本省行政区域内从事公墓建设和管理活动，适用本
办法。
第三条　本办法中有关用语的定义如下：
公墓，是指为城镇居民及其他规定对象死亡后提供的公共墓
地，包括骨灰公墓和遗体公墓。
公墓单位，是指经营或管理公墓，向用户提供墓穴和配套殡葬
服务的组织或机构。
骨灰存放处，是指集中安放骨灰的服务场所，包括城市骨灰存
放处和乡村骨灰存放处。
— ５３ —
乡村公益性墓地，是指在农村建立的、向当地村民提供的非营
利性公共墓地。
用户，是指与殡葬服务单位签订协议，为死者获取墓穴或骨灰
存放格位及配套殡葬服务的死者亲属，以及与死者有其他特定关
系的单位和个人。
第四条　公墓建设应当实行总量控制。
省民政部门会同省发展和改革、自然资源、住房和城乡建设、
林业等部门，负责编制全省公墓建设规划。
第五条　公墓应当按照生态化要求建设，墓区应当实行园林
化管理。公墓建成时，墓区绿地率不得低于墓区面积的５０％ ；公
墓建成使用满９ 年后，墓区绿化覆盖率不得低于墓区面积的
８０％ 。
乡村公益性墓地的建设和管理，应当有利于生态保护。
第六条　骨灰公墓墓穴占地面积，单穴不得大于０． ７ 平方米，
双穴不得大于１ 平方米。
遗体公墓墓穴占地面积，单穴不得大于４ 平方米，双穴不得大
于６ 平方米。
第七条　骨灰公墓墓碑面积不得大于０． ４ 平方米，墓碑放置
后顶端距地表面高度不得超过０． ８ 米。
遗体公墓墓碑面积，单穴不得大于０． ４ 平方米，双穴不得大于
０． ６ 平方米，墓碑放置后顶端距地表面高度不得超过０． ８ 米。
墓型设计应当因地制宜，小型、美观，符合公墓园林化要求。
— ５４ —
第八条　骨灰公墓墓穴使用年限以２０ 年为一个使用周期。
在使用年限届满前，用户要求延长使用期的，公墓单位应当允许，
并办理墓穴续用的相关手续。
第九条　公墓收费属于公益性服务价格，应当按照《中华人
民共和国价格法》的规定制定和公布。
公墓单位应当按照核定的收费标准收费。
第十条　公墓单位应当维护墓区秩序，保持墓区宁静、清洁，
负责维修墓穴和墓区其他设施。
骨灰公墓单位应当根据售出墓穴的数量和使用年限，将不低
于１５％ 的出售收入预留作为售出墓穴在其使用期内的维护经费，
单独建账；预留维护经费不足的，骨灰公墓单位应当予以补足。当
地民政、财政部门负责监督公墓维护经费的管理和使用。
遗体公墓的维护经费，以每一墓穴使用２０ 年的出售收入按比
例计算预留，其预留比例、管理和使用，参照前款规定办理。
第十一条　公墓单位及管理人员应当严格履行职责，向用户
提供优质、文明服务。
第十二条　公墓单位不得跨服务区域推销墓穴，但根据国家
有关规定特别批准的除外。
第十三条　公墓单位提供墓穴，应当发给用户墓穴使用证。
墓穴使用证是公墓单位和用户之间的民事合同，应当具备下
列主要条款：
（一）双方当事人姓名（名称）、住址（地址）；
— ５５ —
（二）死者姓名；
（三）墓穴规格（墓穴占地面积、墓碑高度与面积）、位置；
（四）墓穴使用年限；
（五）墓穴价格及支付方式。
公墓单位和用户可以在合法范围内作其他约定，在墓穴使用
证上注明。
第十四条　建设公墓，应当符合下列基本要求：
（一）符合公墓建设规划；
（二）符合当地城镇总体规划；
（三）选址不在《殡葬管理条例》《浙江省殡葬管理条例》规定
的禁坟区内；
（四）使用荒山、荒坡等非耕地或不宜耕种的贫瘠地；涉及使
用林地的，应当依法办理林地使用审批手续。
第十五条　建设公墓，由县（市）民政部门进行初审，同级发
展和改革、自然资源、住房和城乡建设、林业等部门签署意见，县
（市）民政部门汇集有关申办材料，经设区的市民政部门审核后，
由设区的市民政部门报省民政部门审批。
第十六条　公墓建设初审时，公墓建设单位应当提交下列材
料：
（一）申请书；
（二）可行性报告；
（三）公墓规划图。
— ５６ —
第十七条　公墓必须按批准方案建设，不得擅自扩大墓区范
围或者改变其他核定事项。
第十八条　公墓单位应当落实必要的建设和管理资金，配备
与所从事行业相适应的技术人员，建立健全公墓管理制度，落实公
墓管理责任。
第十九条　违反本办法第五条第一款、第十条规定的，由当地
民政部门责令改正，并处以５０００ 元以下罚款。
第二十条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由当地民政
部门按照《浙江省殡葬管理条例》的有关规定处罚：
（一）擅自扩大墓穴占地面积和墓碑规格的；
（二）跨服务区域推销墓穴的；
（三）擅自扩大墓区范围或者改变墓区、墓穴用途的；
（四）其他应当依法给予处罚的行为。
第二十一条　城市骨灰存放处的建设和管理，参照骨灰公墓
建设和管理的有关规定执行。
乡村骨灰存放处骨灰存放格位的使用年限，参照骨灰公墓墓
穴的使用年限规定执行。
乡村公益性墓地的建设和管理，参照公墓建设和管理规定执
行。
第二十二条　本办法自１９９９ 年２ 月１ 日起施行。
— ５７ —
浙江省野生植物保护办法
（２０１０ 年９ 月１４ 日浙江省人民政府令第２７７ 号公布　根据
２０１１ 年１２ 月３１ 日浙江省人民政府令第２９３ 号公布的《浙江省人
民政府关于修改〈浙江省城市道路管理办法〉等１４ 件规章的决
定》第一次修正　根据２０１８ 年１ 月２２ 日浙江省人民政府令第３６３
号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省政府投资项目管理
办法〉等４ 件规章的决定》第二次修正　根据２０１８ 年１２ 月２９ 日
浙江省人民政府令第３７４ 号公布的《浙江省人民政府关于修改
〈浙江省国家安全技术保卫办法〉等１４ 件规章的决定》第三次修
正）
第一章　总　　则
第一条　为了保护、发展和合理利用野生植物资源，保护生物
多样性，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生植物保护条
例》《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》《浙江省
森林管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本省行政区域内从事野生植物的保护、发展和利用，
应当遵守本办法。
第三条　本办法所称的野生植物，包括国家重点保护野生植
— ５８ —
物、省重点保护野生植物以及列入《濒危野生动植物种国际贸易
公约》附录的我国野生植物。
第四条　野生植物资源实行严格保护、积极发展和合理利用
的方针。
第五条　县级以上人民政府应当加强对野生植物资源保护工
作的领导，组织制定野生植物保护规划，采取有效措施，加大资金
投入，保护、发展和合理利用野生植物资源。
野生植物资源保护工作经费列入财政预算。
第六条　县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域林
区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作；县级以上
人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内其他野生植物的监
督管理工作（林业和农业农村主管部门以下统称野生植物主管部
门）。林区与非林区具体界线不明确的，由所在地县级人民政府
划定。
县级以上人民政府城市园林、风景名胜区主管部门负责城市
园林、风景名胜区内野生植物的监督管理工作。
财政、生态环境、交通运输、市场监督管理、海关等有关部门和
机构依照各自职责，做好野生植物保护的相关工作。
第七条　任何单位和个人都有保护野生植物资源的义务，对
侵占或者破坏野生植物及其生长环境的行为有权检举和控告。
— ５９ —
第二章　野生植物的保护
第八条　县级以上人民政府及其有关部门应当组织开展野生
植物保护的宣传教育，普及野生植物知识，提高公民保护野生植物
的意识。
每年四月为全省野生植物保护宣传月。
第九条　县级以上人民政府野生植物主管部门应当加强野生
植物资源的调查，建立野生植物资源档案。
野生植物资源调查至少每１０ 年组织一次。
第十条　国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物
和国家二级保护野生植物。国家重点保护野生植物名录的制定和
公布按照国家有关规定执行。
省重点保护野生植物名录由省野生植物主管部门商有关部门
制定，报省人民政府批准并公布，并报国务院备案。
列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录的我国野生植
物，未列入国家重点保护野生植物名录的，应当列入省重点保护野
生植物名录。
第十一条　在国家重点保护野生植物和省重点保护野生植物
物种天然集中分布区域，符合自然保护区建立条件的，应当依照有
关法律、行政法规的规定建立自然保护区。自然保护区的建设和
管理，按照自然保护区管理法律、法规、规章的规定执行。
前款规定以外的其他区域，可以建立野生植物保护小区、保护
— ６０ —
点〔以下简称保护小区（点）〕。
第十二条　保护小区（点）由县级人民政府野生植物主管部
门会同乡（镇）人民政府（包括街道办事处，下同）、村民委员会以
及森林经营管理单位，与森林、林木、土地所有权人和使用权人充
分协商后划定，报县级人民政府批准并公布，并报省野生植物主管
部门备案。
对特别重要的保护小区（点），经省野生植物主管部门审查
后，由县级人民政府报省人民政府批准并公布。
第十三条　县级人民政府野生植物主管部门应当设置保护小
区（点）保护标志和设施。
任何单位和个人不得破坏、损坏保护小区（点）保护标志和设
施。
第十四条　县级以上人民政府野生植物主管部门应当建立野
生植物保护信息系统，加强对野生植物生长环境的监视、监测，维
护和改善野生植物生长环境，及时消除影响野生植物生长的不利
因素。
第十五条　建设工程项目对野生植物的生长环境产生不利影
响的，建设单位提交的环境影响评价文件应当对此作出评价。生
态环境主管部门在审批环境影响评价文件时，应当按照《中华人
民共和国野生植物保护条例》的规定，征求野生植物主管部门的
意见。
建设单位在工程项目建设过程中应当按照环境影响评价文件
— ６１ —
审批意见，对野生植物生长环境采取相应的保护措施，并承担所需
费用。
第十六条　林木采伐、造林、抚育的作业设计方案应当根据野
生植物资源调查成果，标明作业区内的野生植物。
森林经营单位以及农业生产单位和个人在森林经营管理、农
业生产中应当采取有效措施，防止损坏野生植物。
禁止在野生植物保护小区（点）内进行毁坏野生植物的挖砂、
取土、采石和开垦等活动。
第十七条　省野生植物主管部门应当组织建立野生植物种质
资源库，搜集、整理、鉴定和保存野生植物种质资源，建立野生植物
种质资源繁育基地。
第三章　野生植物的采集
第十八条　禁止采集国家一级保护野生植物。
因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集国家一级
保护野生植物的，应当按照《中华人民共和国野生植物保护条例》
第十六条第一款的规定申请采集证。
第十九条　采集国家二级保护野生植物的，申请人应当向所
在地县级人民政府野生植物主管部门提出申请，由县级人民政府
野生植物主管部门签署意见后，报省野生植物主管部门批准，并核
发采集证。
第二十条　采集列入省重点保护野生植物名录的林区内野生
— ６２ —
植物和林区外珍贵野生树木的，申请人应当向所在地县级人民政
府林业主管部门提出申请，由县级人民政府林业主管部门签署意
见后，按照《浙江省森林管理条例》的规定报省林业主管部门批
准，并核发采集证。省林业主管部门可以委托设区的市人民政府
林业主管部门核发省重点保护野生植物采集证。
采集前款规定以外的省重点保护野生植物的，采集单位和个
人应当向县级人民政府农业农村主管部门报备案。县级人民政府
农业农村主管部门应当及时向省农业农村主管部门汇交备案材
料。省农业农村主管部门应当制定《浙江省重点保护野生植物采
集管理办法（农业部分）》，明确允许采集的省重点保护野生植物
的种类、数量、地点、用途和方法。
第二十一条　采集城市园林或者风景名胜区内野生植物需要
依法申请办理采集证的，应当先征得城市园林或者风景名胜区管
理机构的同意。
第二十二条　申请办理采集证，应当提交下列材料：
（一）采集方案（包括采集目的、种类、数量、地点、期限和方
法）；
（二）用于人工培育的，应当提交培植场所的设施、设备和技
术条件等材料；
（三）用于科学研究和文化交流等用途的，应当提交相关部门
的批准文件或者科学研究和文化交流项目立项、合作协议等材料。
第二十三条　采集单位和个人必须严格按照采集证规定的种
— ６３ —
类、数量、地点、期限和方法采集野生植物。
采集本办法第二十条第二款规定的省重点保护野生植物的，
应当符合《浙江省重点保护野生植物采集管理办法（农业部分）》
规定的种类、数量、地点、用途和方法。
采集作业涉及采挖、移植的，采集单位和个人应当依法采取植
被恢复等措施，防止水土流失。
第二十四条　任何单位和个人不得改变采集证和《浙江省重
点保护野生植物采集管理办法（农业部分）》规定的野生植物用
途。
第四章　野生植物的管理
第二十五条　鼓励、支持人工培育野生植物。人工培育的野
生植物实行谁投入、谁所有。鼓励单位和个人在房前屋后种植人
工培育的珍贵、稀有树木。
除古树名木外，采伐农村居民房前屋后个人种植的珍贵、稀有
树木的，按照《中华人民共和国森林法》第三十二条规定执行。
第二十六条　人工培育野生植物实行备案制度。
人工培育野生植物的单位和个人，应当每年向培育场所所在
地县级人民政府野生植物主管部门报备案，并提交下列材料：
（一）培育场所的基本情况，包括培育场所的地点、规模、品
种、设施、设备、技术条件等；
（二）年繁育数量；
— ６４ —
（三）野生植物物种来源。
县级人民政府野生植物主管部门应当自收到报备案材料之日
起２０ 日内对人工培育野生植物场所进行现场核实，并签署核实意
见。
县级人民政府野生植物主管部门应当在规定的期限内向省野
生植物主管部门汇交备案材料。
第二十七条　对未定名或者新发现的有重要价值的野生植
物，人工培育单位应当妥善保管繁殖材料及有关资料，并与当地县
级人民政府野生植物主管部门签订保密协议，承担保密义务。
第二十八条　县级人民政府野生植物主管部门应当根据人工
培育野生植物备案记录，出具野生植物人工培育产地证明。需要
由省野生植物主管部门出具野生植物人工培育产地证明的，省野
生植物主管部门应当根据县级人民政府野生植物主管部门提供的
产地证明出具。
第二十九条　禁止出售、收购国家一级保护野生植物。
出售、收购国家二级保护野生植物的，按照《中华人民共和国
野生植物保护条例》的规定，由省野生植物主管部门批准。
进出口野生植物的，按照国家有关规定办理相关手续。
第三十条　境外人员不得在本省行政区域内采集和收购野生
植物。
境外人员在本省行政区域内对野生植物进行野外考察的，应
当按照国家有关规定报经批准。
— ６５ —
第三十一条　县级以上人民政府野生植物主管部门应当加强
对野生植物采集、培育的监督检查。接受检查的单位和个人，应当
如实提供相关材料。
涉嫌违法采集的野生植物可能灭失的，县级以上人民政府野
生植物主管部门可以依法先行登记保存。
第五章　法律责任
第三十二条　违反本办法规定，损坏保护小区（点）保护标志
和设施的，违法行为人应当予以赔偿；野生植物主管部门可以处
５００ 元以上１０００ 元以下的罚款。
第三十三条　违反本办法规定，建设单位未按照环境影响评
价文件审批意见对野生植物生长环境采取相应保护措施的，由负
责审批环境影响评价文件的生态环境主管部门会同野生植物主管
部门责令限期改正，并由生态环境主管部门按照《建设项目环境
保护管理条例》等规定处以罚款。
第三十四条　违反本办法规定，作业设计单位未在作业设计
方案中标明作业区内野生植物的，由野生植物主管部门责令改正；
逾期未改正的，废止作业设计方案，可以处１０００ 元以上１ 万元以
下的罚款。
违反本办法规定，森林经营单位以及农业生产单位和个人在
森林经营管理、农业生产中未采取有效防护措施造成野生植物损
坏的，由野生植物主管部门责令其采取补救措施，可以处５００ 元以
— ６６ —
上５０００ 元以下的罚款。
第三十五条　违反本办法规定，进行挖砂、取土、采石和开垦
等活动，致使野生植物受到毁坏的，由野生植物主管部门责令改
正，可以处１０００ 元以上２ 万元以下的罚款。
第三十六条　违反本办法规定，未取得采集证或者未按照采
集证的规定采集国家重点保护野生植物的，由野生植物主管部门
按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定没收所采集的
野生植物和违法所得，可以并处违法所得１０ 倍以下的罚款；没有
违法所得的，处３０００ 元以上３ 万元以下的罚款；有采集证的，可以
吊销采集证。
违反本办法规定，未取得采集证或者未按照采集证规定采集
省重点保护野生植物的，由林业主管部门收缴所采集的野生植物，
可以处１０００ 元以上３ 万元以下的罚款；有采集证的，可以收缴采
集证。
违反本办法规定，未按照《浙江省重点保护野生植物采集管
理办法（农业部分）》规定的种类、数量、地点、用途和方法采集省
重点保护野生植物的，由农业农村主管部门收缴所采集的野生植
物，可以处１０００ 元以上３０００ 元以下的罚款。
第三十七条　违反本办法规定，出售、收购国家重点保护野生
植物的，由市场监督管理部门或者野生植物主管部门根据职责分
工，按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定，没收野生
植物和违法所得，可以并处违法所得１０ 倍以下的罚款。
— ６７ —
第三十八条　违反本办法规定，境外人员在本省行政区域内
采集和收购国家重点保护野生植物，或者未经批准对国家重点保
护野生植物进行野外考察的，由野生植物主管部门按照《中华人
民共和国野生植物保护条例》的规定没收所采集和收购的野生植
物以及考察资料，可以并处５ 万元以下的罚款。
违反本办法规定，境外人员在本省行政区域内采集和收购省
重点保护野生植物，或者未经批准对省重点保护野生植物进行野
外考察的，由野生植物主管部门收缴所采集和收购的野生植物以
及考察资料，可以处３ 万元以下的罚款。
第三十九条　野生植物主管部门和其他有关部门有下列行为
之一的，由有权机关按照管理权限对负有责任的主管人员和其他
直接责任人员给予处分：
（一）未依法核发采集证的；
（二）未依法履行监督管理职责的；
（三）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第四十条　违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章　附　　则
第四十一条　本办法所称的野生植物采集，是指采伐、采挖、
采摘、采割、收集野生植物的植株及其根、茎、芽、叶、花、果、皮、汁
液等。
第四十二条　本办法自２０１０ 年１１ 月１ 日起施行。
— ６８ —
浙江省无居民海岛开发利用管理办法
（２０１３ 年３ 月１８ 日浙江省人民政府令第３１２ 号公布　根据
２０１７ 年９ 月２２ 日浙江省人民政府令第３５７ 号公布的《关于修改
〈浙江省农业废弃物处理与利用促进办法〉等１０ 件规章的决定》
第一次修正　根据２０１８ 年１２ 月２９ 日浙江省人民政府令第３７４ 号
公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省国家安全技术保卫办
法〉等１４ 件规章的决定》第二次修正）
第一条　为了合理开发和有序利用海岛自然资源，保护生态
环境，根据《中华人民共和国海岛保护法》等法律、法规，结合本省
实际，制定本办法。
第二条　在本省行政区域内，对依法确定为可利用无居民海
岛（以下简称无居民海岛）实施开发利用及其相关管理活动，适用
本办法。
第三条　无居民海岛的开发利用应当遵循科学规划、保护优
先、合理开发、永续利用的原则。
第四条　沿海县级以上人民政府（以下简称县级以上人民政
府）应当将无居民海岛的开发利用列入国民经济和社会发展规
划，加强无居民海岛开发利用的管理，保护海岛及其周边海域的生
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态环境，确保无居民海岛的合理开发与可持续利用。
第五条　县级以上人民政府海洋主管部门负责本行政区域内
无居民海岛开发利用和保护的监督管理工作。
第六条　县级人民政府应当根据全国海岛保护规划和省海洋
功能区划、省海岛保护规划逐岛组织编制无居民海岛保护和利用
规划，并与其他规划相衔接。
无居民海岛的开发利用应当以省海岛保护规划、无居民海岛
保护和利用规划为依据。
第七条　无居民海岛保护和利用规划应当包括下列内容：

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