湖南省益阳市人民政府

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）

《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》

《湖南省水上交通安全管理办法》《中华人民共和国海事行政许可条件规定》
5日（危货作业24小时）

57
船员（含引航员）职务适任资格许可
市海事管理机构
《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《内河散装液体货船船员特殊培训、考试和发证办法》（海船员〔2002〕519号）
10日

58
船舶国籍证书核发（含船舶所有权证书）
市海事管理机构
《中华人民共和国船舶登记条例》（国务院令第155号）
3日

59
市管建设项目水资源论证报告、取水许可及新、改、扩建项目节水设施“三同时”审批
市水务局
《中华人民共和国水法》

《取水许可制度实施办法》（国务院令第119号）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）
13日

60
市管河道涉河建设项目审批（河道建设项目许可，河道采砂作业许可，洞庭湖区河道、湖泊、洲滩的开发利用许可）
市水务局
《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）

《湖南省洞庭湖区水利管理条例》
10日

61
洪泛区、蓄滞洪区内非泄洪建设项目的洪水影响评价报告及蓄洪区避洪设施建设审批
市水务局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

《中华人民共和国防洪法》
7日

62
市管水工程防洪规划审批
市水务局
《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国水法》
13日

63
市立项开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收
市水务局
《中华人民共和国水土保持法》
10日

64
市管水利基建项目（含避洪设施和水库建设）初步设计文件审批
市水务局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
10日

65
市管江河湖泊新建改建和扩大排污口审批
市水务局
《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）
10日

66
渔船及其船用产品法定检验
市农业局
《渔业船舶检验条例》（国务院令第383号）
12日

67
种畜禽生产经营许可证（二级）核发
市农业局
《中华人民共和国畜牧法》
7日

68
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动（不含出版物印刷）的企业设立、变更审批
市文广新局
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
10日

69
城区设立互联网上网服务营业场所经营单位审批或互联网上网服务经营单位变更地址、计算机数量或对营业场所进行改建扩建审批
市文广新局
《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）
10日

70
市州辖区内单位申办报型、刊型内部资料性出版物审批
市文广新局
《印刷业管理条例》（国务院令第315号）
10日
市辖区由市局审批，县（市）自行审批

71
在文物保护单位的保护范围内进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业审批与文物保护单位建设控制地带建设工程设计方案审核
市文物行政部门
《中华人民共和国文物保护法》
13日
在文物保护单位的保护范围内进行其他工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业由市人民政府审批

72
医师执业注册及执业证书核发
市卫生局
《中华人民共和国执业医师法》
即时

73
医疗机构设置和执业许可（含放射诊疗技术和医用辐射机构许可）
市卫生局
《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）
10日

74
权限内建设项目（含水利水电建设项目）环境影响报告书（表）审批及环境保护竣工验收
市环保局

市水务局
《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国环境影响评价法》

《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）
10日

75
排污申报登记和排污许可证（大气、水）核发
市环保局
《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国大气污染防治法》

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号）
3日

76
权限内危险废物经营、转移许可
市环保局
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《危险废物经营许可证管理办法（国务院令第408号）》
3日

77
超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批和涉外社会调查项目审批
市统计局
《中华人民共和国统计法》

《涉外调查管理办法》
3日

78
统计信息及密级统计资料的公布审核
市统计局
《湖南省统计管理条例》
3日

79
户外广告、固定形式印刷品广告及事业、媒体单位广告经营资格登记
市工商局
《中华人民共和国广告法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
3日

80
企业集团核准登记和企业核准登记（含企业名称预先核准）
市工商局

市经合局
《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国个人独资企业法》

《中华人民共和国合伙企业法》

《中华人民共和国中外合资经营企业法》

《中华人民共和国外资企业法》

《公司登记管理条例》（国务院令第156号）

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号）
3日
市经合局负责投资总额1亿美元以下外商投资企业的设立、变更许可

81
计量标准器具和计量器具强制检定、进口计量器具检定核准
市计量测试检定所
《中华人民共和国计量法》
7日

82
特种设备作业人员资格认定
市计量测试检定所
《特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
2日

83
特种设备制造安装、改造、维修监督检验及定期检验
湖南省特种设备检验检测研究院益阳分院
《特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）
10日

84
第Ⅰ类医疗器械产品注册及第Ⅱ、Ⅲ类医疗器械经营许可
市药监局
《医疗器械注册管理办法》（食品药品监督管理局令第16号）

《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）

《医疗器械经营企业许可证管理办法》

《国务院关于第六批取消与调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
20日

85
医疗机构制剂调剂审批
市药监局
《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》

《医疗机构制剂注册管理办法》
13日
省委托下放

86
药品零售企业经营许可证核发及经营质量管理规范（GSP）认证
市药监局
《中华人民共和国药品管理法》

《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
零售许可15日/GSP认证55日

87
麻醉药品与精神药品运输、邮寄证明核发
市药监局
《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
7日

88
权限内餐饮服务许可证核发
市药监局
《中华人民共和国食品安全法》

《餐饮服务许可证管理办法》（卫生部令第70号）
13日

89
建设项目（含新建、扩建、改建）的安全设施（职业病防护设施）“三同时”审查
市安监局
《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国矿山安全法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《危险化学品安全管理条例》
12日

90
非煤矿山企业安全生产许可证核发(委托类)
市安监局
《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
10日
省委托下放

91
危险化学品经营与安全使用许可证核发
市安监局
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）
10日

92
烟花爆竹经营（批发）许可证核发
市安监局
《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
10日
国务院下放新增

93
高危企业主要负责人和安全生产管理人员的任职资格认定及特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格认定
市安监局
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》
3日

94
国内旅行社设立和经营范围变更审批
市外事侨务旅游局
《旅行社条例》（国务院令第550号）
13日
省授权市局

95
防空地下室易地建设审批
市人防办
《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
3日

96
筹备设立（改扩建、新建、重建）市管重点宗教活动场所审批
市民宗局
《湖南省宗教事务管理条例》
10日

97
烟草专卖零售许可证核发
市烟草局
《中华人民共和国烟草专卖法》
13日

98
食盐零售许可证核发
市盐务局
《中华人民共和国盐业管理条例》（国务院令第51号）
7日



附件2

取消或暂停的行政许可项目目录（44项）

序号
项 目 名 称
实 施 机 关
设立依据
备 注

1
城市规划区生猪定点屠宰厂（A）设置
市人民政府
《生猪屠宰管理条例》
暂停

市商务局承办

2
互联网上网服务营业场所信息网络和消防安全审批
市公安局
《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令363号）
暂停

3
市管非机动车登记
市交警支队
《中华人民共和国道路交通安全法》
暂停

4
建设公墓、殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审核、审批
市民政局
《殡葬管理条例》（国务院令第225号）
暂停

5
港澳台人员和外国人来湘就业审批
市人社局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
暂停

6
一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩许可
市国土局
《中华人民共和国土地管理法》

《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》
取消

7
国家基础测绘成果资料提供、使用审批
市国土局
《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院第469号）
取消

8
测绘单位资质（乙、丙、丁级）认定（初审）
市国土局
《中华人民共和国测绘法》
取消

9
城市新建燃气企业审批
市住建局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
取消

10
市管公路建设项目施工批准
市交通运输局
《中华人民共和国公路法》
暂停

11
设立、变更、取消水路客运航线、班次、始发时间、停靠点审批
市海事管理机构
《中华人民共和国水路运输管理条例》（国务院令第237号）

《湖南省水路交通管理条例》
暂停

12
危险货物水路运输单位船员、装卸人员及押运人员资质认可
市海事管理机构
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

《内河散装液体货船船员特殊培训、考试和发证办法》（海船员〔2002〕519号）

《中华人民共和国港口法》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）

《中华人民共和国船员注册管理办法》

《关于颁发〈船员服务簿〉实施办法的通知》

《中华人民共和国内河船舶船员考试发证规则》

《内河船舶船员特殊培训考试和发证办法》（海船员〔2012〕625号）
取消

13
水利工程开工审批
市水务局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）
取消

14
国家二级保护陆生野生动物特许猎捕证核发
市林业局
《湖南省野生动植物资源保护条例》

《湖南省林业条例》
取消

15
酒类批发经营许可
市商务局
《湖南省酒类管理条例》
暂停

16
设立旧机动车鉴定评估机构审批
市商务局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）
暂停

17
非电子出版物出版单位委托电子出版复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批
市文广新局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
暂停

18
音像出版单位以外的独立从事音像制品制作业务单位的变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批
市文广新局
《音像制品管理条例》（国务院令第595号）
暂停

19
可录类光盘生产单位和磁带磁盘复制单位的设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批
市文广新局

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