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一、外出务工的基本知识
1．外出务工人员包括哪些人?…………………………(1)
2．什么是就业?…………………………………………(1）
3．我国现行的就业方针是什么?………………………(1)
4．什么是劳动者自主择业?市场调节就业?…………(2)
5．什么是政府促进就业?………………………………(2)
6．我国现行的就业政策有哪些?………………………(3)
7．什么是就业歧视?……………………………………（3)
8．外出务工的劳动者享有的基本权利有哪些?………(3)
9．用人单位的招工途径有哪些?………………………(4)
10．劳动者如何参加用人单位招聘? …………………(5)
11．找工作时劳动者应该查看用人单位哪些证件? …(5)
12．用人单位招用人员时应该遵守哪些法律规定? …(5)
13．用人单位与劳动者建立或者解除劳动关系时应该到劳
动保障行政部门办哪些手续?………………………………(6)
14．常见的侵犯农民工合法权益的现象有哪些? ……(6)
15．怎样避免自己的合法权益受到侵犯? ……………(7)
16．劳动者在自己的合法权益受到用人单位侵害的情况下
一般有哪些解决办法?………………………………………(8)
17．什么是劳动保障监察制度? ………………………(9)
18．用人单位、国家机关、事业组织、社会团体招用本地或外
地的农民工建立劳动关系是否受到劳动法调整? ………(10)
19．什么是劳动预备制度?……………………………(10)
20．劳动预备制度的对象是哪些人?…………………(11)
21．劳动预备制度是怎样实施的?……………………(11)
22．参加劳动预备制培训是否需要经过入学考试?………
…………………………………………………（12）
23．劳动预备制度的培训内容是什么?………………(12)
24．劳动预备制度人员培训期限有什么要求?………(12)
25．参加劳动预备制度培训后如何就业?……………(12)
26．应届初、高中毕业生能不能直接就业? …………(13)
27．外出务工人员自谋职业应该做好哪些准备?……(13)
28．外出务工应具备哪些基本素质?…………………(13)
29．外出务工前应接受哪些方面的培训?常见的培训途径
有哪些? ……………………………………………………(14)
30．外出务工的途径有哪些?…………………………(16)
31．我国现阶段就业渠道有哪些?……………………(17)
32．我国现行的主要就业形式有哪些?………………(18)
33．劳动力市场有哪些基本管理制度?………………(19)
34．《劳动力市场管理规定》对劳动者求职和用人单位招用
人员有哪些要求?…………………………………………(19)
35．国家对农村劳动力的就业政策是什么?…………(20)
36．国家对农民进城务工采取什么样的支持政策?………
……………………………………………………………(20)
37．国家对农民工采取哪些管理措施?………………(21)
38．农村人口到外省“打工”必须具备什么条件?履行什么
手续? ………………………………………………………(23)
39．外出务工要去哪些机构办理这些证件?…………(24)
40．农村剩余劳动力外出就业应带齐什么证件?……(25)
41．外出务工人员如何办理和使用居民身份证?……(25)
42．外出务工人员到达务工地点后，需要办理的证件、手续
有哪些? ……………………………………………………(26)
43．外出务工人员在务工的城镇如何办理《外来人员婚
育证》?………………………………………………………(27)
44．外出务工人员在务工的城镇如何办理《暂住证》?……
……………………………………………………………(27)
45．外出务工人员在务工的城镇如何办理《外来人员就
业证》?………………………………………………………(28)
46．哪些部门应为农村人口到外省“打工”提供就业服务?
……………………………………………………………(29)
47．农民工与企业其他职工享有的权利有何差别?………
……………………………………………………………(29)
48．如何解决农民工子女就学问题?…………………(30)
49．外出务工人员应具备什么样的条件可以被招收录用为
农民工? ……………………………………………………(31)
50．企业招用农民工是否还需要签订劳动合同?……(31)
51．定期轮换工与用人单位可以签定多长时间的劳动合同?
………………………………………………(32)
52．外来务工人员到哪里求职?需要哪些材料?……(32)
53．农村劳动力进城务工后原来承包的土地怎么办?……
……………………………………(33)
54．国家将采取哪些措施取消对农民进城务工就业的不合
理限制? ……………………………………………………(33)
二、职业培训与技能鉴定
55．什么是就业准人制度?……………………………(35)
56．制定《招用技术工种从业人员规定》对促进就业有哪些
积极意义? …………………………………………………(35)
57．制定这一《规定》的主要依据是什么?……………(36)
58．《规定》的核心内容是什么?………………………(36)
59．对用人单位违反《规定》招用未取得相应职业资格证书
的人员，有哪些处罚措施?…………………………………(37)
60．国家对没有参加过工作的新生劳动力就业有什么要求?
………………………………………………(37)
61．已经在岗的从事技术工种的人员没有取得相应的职业
资格证书，是不是也会被处罚?…………………………………(37)
62．《规定》对职业介绍机构有什么要求?………………(38)
63．什么是职业培训?…………………………………(38)
64．职业教育培训分为哪几类?………………………(38)
65．什么是职业资格证书制度?………………………(39)
66．职业资格证书与学历证书有何不同?……………(39)
67．国家职业资格证书分为几个等级?证书有哪些用途?
……………………………………………………………(40)
68．什么是职业技能鉴定?……………………………(40)
69．法律对职业技能鉴定制度是如何规定的?………(40)
70．职业技能鉴定的对象有哪些人?…………………(41)
71．什么是职业技能鉴定证书?………………………(41)
72．职业技能鉴定是如何实施的?……………………(42)
73．什么是职业资格认证制度?………………………(42)
74．实施职业资格证书制度的法律依据是什么?……(43)
75．国家推行职业资格证书制度的意义是什么?……(44)
76．如何才能取得职业资格证书?……………………(44)
77．什么是职业技能鉴定所(站)?它是干什么的?………
……………………………………………………………(44)
78．职业技能鉴定的具体方式是什么?………………(45)
79．申报职业技能鉴定要注意哪些事项?……………(45)
80．遇到职业技能鉴定工作中违纪现象如何处理?………
……………………………………………………………(45)
81．申请职业技能鉴定如何报名?……………………(46)
三、职业介绍机构
82．什么是职业介绍机构，都有哪些类型? …………(47)
83．开办职业介绍机构应当具备什么条件?…………(48)
84．职业介绍机构可以为外出务工人员提供哪些就业服务?
……………………………………………………………(49)
85．公共职业介绍机构的标志是什么?………………(49)
86．国家对职业介绍机构是如何监督管理的?………(50)
87．劳动者到职业介绍机构求职应查看哪些证件?………
……………………………………………………………(51)
88．去民营职介所应注意哪些问题?…………………(51)
89．如何识破职业介绍中的骗局?……………………(51)
90．职业介绍机构提供哪些免费服务?收费服务的收费数
量是多少? ……………………………………………………(53)
四、女职工、童工及残疾人的保护
91．法律如何保障妇女平等就业权利?………………(55)
92．女职工劳动保护的主要内容是什么?……………(55)
93．女职工禁忌从事的工作范围有哪些?……………(56)
94．女职工在经期不能从事哪些劳动?………………(56)
95．已婚待孕女职工禁忌劳动范围有哪些?…………(56)
96．女职工在怀孕期间依法应享受哪些保护?………(57)
97．正在哺乳婴儿的妇女禁忌从事的工作范围有哪些?…
……………………………………………………………(58)
98．女职工在哺乳期的保护措施有哪些?……………(58)
99．女职工流产应休假多长时间?……………………(59)
100．女职工生育后应获所得到的待遇有哪些?……(100)
101．生育假的具体时间是多少? ……………………(61)
102．法定节假日或其他假期与产假冲突时，怎样计算产假?
……………………………………………………(61)
103．女职工生育费用是否可由单位负担? …………(62)
104．女职工孕、产期，用人单位可否解除劳动合同? ……
……………………………………………………………(62)
105．用人单位违反女职工和未成年工保护规定的要承担什
么法律责任?………………………………………………(63)
106．哪些未成年人属于童工? ………………………(64)
107．国家对未满16周岁的未成年人、16、18周岁的未成年
工有哪些保护性的法律规定?……………………………(64)
108．违反规定使用童工应负什么样的法律责任? …(65)
109．保障残疾人合法权益的专门法规、规章有哪些?……
……………………………………………………………(67)
110．什么是残疾人就业保障金? ……………………(69)
11 1．人民法院在为参加诉讼的残疾人提供哪些便利条件?
…………………一……………………………………(70)
五、工资与工时
112．什么是劳动法中所说的“工资”? ………………(71)
113．劳动者的工资都是由哪几个部分组成的? ……(71)
114．劳动者的哪些收入不属于工资范围? …………(73)
115．什么是劳动法中的“劳动者正常工作时间工资”? …
………………………………………………(73)
116．什么是工资指导线制度? ………………………(74)
117．什么是工效挂钩? ………………………………(74)
118．什么是《劳动法》中的“克扣”和“无故拖欠”工资?
………………………………………………(75)
119．用人单位应当怎样支付劳动者工资? …………(76)
120．用人单位能否用劳动者工资充抵风险抵押金? ……
…………………………………………(77)
121．什么是劳动法中的“克扣"和“无故拖欠”工资? ……
…………………………………………(78)
122．用人单位对劳动者给予行政处分的同时，可否给予罚
款和降低工资级制?………………………………………(78)
123．现行劳动法规定用人单位应该什么时候支付工人
工资?…………………………………………………………(78)
124．劳动者在法定工作时间内参加哪些社会活动可以享受
正常工资待遇?……………………………………………(79)
125．单位停工、停产是否可以不向劳动者支付工资?……
……………………………………………(79)
126．什么是最低工资制度，是如何执行的?…………(80)
127．关于最低工资制度国家有哪些最新规定? ……(80)
128．《最低工资规定》规定了哪些用人单位应当遵守最低工
资制度?外出务工人员是否属于最低工资制度的保护对象?
…………………………………………………………(81)
129．最低工资标准有哪些形式? ……………………(81)
130．国家是根据哪些因素确定和调整月最低工资标准的?
………………………………………………(82)
131．最低工资标准是按照什么程序确定的? ………(82)
132．政府如何保证最低工资制度的实施? …………(83)
133．在劳动合同中能否约定劳动者未完成劳动定额或承包
任务，企业可以支付低于最低工资标准工资的条款?……(83)
134．劳动者依法休假期间工资如何支付? …………(84)
135．劳动者在法定工作时间内参加哪些社会活动可以享受
正常工资待遇?……………………………………………(84)
136．用人单位在哪些情况下可以扣发劳动者工资? ……
……………………………………………………………(84)
137．用人单位不按照劳动合同的约定和劳动法律规定支付
工资，劳动者除要求其应得工资外还有哪些权利?………(85)
138．用人单位能不能以实物代替应发工资? ……一·(85)
139．用人单位是否可以将劳动者的工资支付给他人? …
……………………………………………………………(86)
140．女职工在怀孕期间因检查身体被扣发工资对吗? …
……………………………………………………………(86)
141．在什么情况下用人单位可以减发工资? ………(86)
142．劳动者节假日加班怎样计算工资? ……………(87)
143．工资、薪金个人所得税是如何计算的?…………(87)
144．企业职工被错判刑后又宣告无罪释放，其工作和工资
问题如何处理?……………………………………………(88)
145．农民轮换工合同期满终止劳动合同时，用人单位应发
给“生活补助费”还是“经济补偿金"? ……………………(89)
146．用人单位侵害劳动者工资权益的行为有哪些?用人单
位对此应承担什么责任?…………………………………(89)
147．政府将如何切实解决拖欠和克扣农民工工资问题7
…………………………………………………(90)
148．什么是特殊人员的工资支付? …………………(91)
149．我国对职工工作时间和休息休假有何法律规定? …
……………………………………………………………(92)
150．企业对实行计件工作的劳动者怎样确定工作时间?
……………………………………………………………(93)
151．企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制怎样申
报批准的? …………………………………………………(94)
152．实行不定时工作制的工资如何计发?其休息休假如何
确定? ………………………………………………………(94)
153．在特殊条件下从事劳动和有特殊情况的，是否可以进
一步缩短工作时间?………………………………………(95)
154．什么是综合计算工时制?哪些企业职工可实行综合计
算工时工作制?……………………………………………(95)
155．哪些企业职工可实行不定时工作制? …………(95)
156．企业职工每周工作时间不超过40小时，是否一定要每
周休息两天?………………………………………………(96)
157．企业经批准实行综合计算工时工作制，在计算周期内
日(或周)的平均工作时间没超过法定标准工作时间，但某一具
体日(或周)的实际工作时间超过8小时(或40小时)，超过部分
是否视为加点(或加班)? …………………………………(96)
158．什么是非全日制用工? …………………………(97)
159．国家专门针对非全日制用工有哪些法律规定? ……
……………………………………………………………(97)
160．外出务工人员从事非全日制工作与用人单位建立劳动
关系应该注意哪些问题? …………………………………(98)
161．外出务工的劳动者通过劳务派遣组织从事非全日制工
作的应该与谁签订劳动合同? ……………………………(98)
162．外出务工人员签订非全日制劳动合同应当具备哪些
内容?…………………………………………………………(99)
163．外出务工人员解除非全日制劳动合同应当注意哪些
问题?…………………………………………………………(99)
164．非全日制用工的工资如何支付? ………………(99)
165．外出务工人员从事非全日制用工的社会保险问题如何
解决?………………………………………………………(100)
166．外出务工人员从事非全日制工作遇到劳动争议如何
处理?………………………………………………………(101)
六、外出务工人员的其他保护与职业病防治
167．为了保障劳动者的劳动安全，法律规定了劳动者有哪
些权利?……………………………………………………(102)
168．国家如何保障农民工的生产生活条件?………(103)
169．应该参加劳动者基本医疗保险的是哪些企业? ……
…………………………………………………………(104)
170．基本医疗保险费如何负担?……………………(105)
171．什么是职业病，法律对职业病范围是怎样规定的?…
…………………………………………………………(105)
172．劳动者职业病的认定是如何规定的?…………(106)
173．劳动者对职业病诊断有异议如何处理?………(107)
174．患职业病的劳动者依法享受国家规定的哪些职业病
待遇?……………………………………………(108)
175．用人单位工作场所应当符合哪些职业卫生要求? …
……………………………………………(108)
176．用人单位应当采取哪些职业病防治管理措施? ……
…………………………………………………………(109)
177．用人单位与劳动者订立劳动合同隐瞒或者欺骗可能产
生的职业病危害及其后果，劳动者可以采取哪些措施?………
……………………………………………………(112)
178．什么是职业健康检查制度，给劳动者进行职业健康检
查有谁承担费用?…………………………………………(112)
七、对外出务工人员的奖惩规定
179．法律规定职工哪些行为应当受到奖励?………(114)
180．对职工的奖励有哪些种类、奖励职工的程序是怎样的?
…………………………………………………………(1 15)
181．职工有哪些行为应当受到处分?………………(116)
182．用人单位对职工进行处分的种类有哪些，可以罚款吗?
…………………………………………………………(117)
183．对连续旷工的职工用人单位可以采取什么样的处分
措施?………………………………………………………(118)
184．给予职工行政处分和经济处罚应该遵循哪些原则?
……………………………………………………(118)
185．对职工给予开除处分法律规定应该遵循哪些特别
程序?………………………………………………………(118)
186．职工对用人单位的处分不服怎么办?…………(119)
八、外出务工人员的“娘家"——工会
187．工会是什么性质的组织?………………………(120)
188．工会职能是什么?………………………………(120)
189．各级工会是如何组织建立起来的?……………(121)
190．工会主席是如何产生的?担任工会主席的职工对其劳
动关系有何影响?…………………………………………(122)
191．工会可以为职工做哪些事情?…………………(123)
192．工会经费的来源有哪些途径?…………………(125)
九、外出务工人员要学会“民告官"
193．外出务工人员在与行政机关打交道办理各种证件的过
程中遇到行政机关违法行政侵害自己的权益怎么办? ………
…………………………………………………………(127)
194．什么是行政复议?………………………………(127)
195．外出务工人员作为行政复议申请人应具备什么资格?
…………………………………………………………(127)
196．外出务工人员遇到哪些情况可以通过行政复议解决?
…………………………………………………………(128)
19r7．对于外出务工人员来说行政复议同打官司相比有哪些
优点?………………………………………………………(130)
198．什么是行政复议被申请人?……………………(131)
． 199．什么是行政复议机关?如何确定行政复议机关? …
…………………………………………………………(132)
200．行政复议是否可以请人代理?…………………(133)
201．申请复议的条件是什么?………………………(133)
202．什么是行政复议决定?行政复议决定有几种? ……
………………………………………………………(135)
203．对行政复议决定不服怎么办?…………………(135)
附录l：部分相关法律法规
中华人民共和国劳动法………………………………(136)
劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的
意见(节选)…………………………………………………(154)
最低工资规定……………………………………(159)
工资支付暂行规定……………………………………(165)
对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定………(169)
外商投资企业工资收入管理暂行办法………………(171)
全国年节及纪念日放假办法…………………………(174)
国务院关于职工工作时间的规定……………………(175)
《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法……(176)
附录2：全国部分地区法律援助中心(处、所)联系方式………
………………………………………………………………(179)


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