法规法律目录

·最高人民检察院关于郭连山、高建国为中华人民共和国大检察官的公告
/最高人民检察院(2013-6-3)

·关于印发《企业会计准则通用分类标准编报规则》的通知
/财政部(2013-5-29)

·关于印发《财政部代理发行2013年地方政府债券招标发行规则》的
/财政部(2013-5-24)

·关于印发《财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付办法》的
/财政部(2013-5-24)

·关于加强学校食堂食品安全监管预防群体性食物中毒的通知
/国家食品药品监督管理(2013-5-24)

·国家食品药品监督管理总局办公厅关于印发化妆品中马来酸二乙酯等禁
/国家食品药品监督管理(2013-5-27)

·教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见
/教育部(2013-4-15)

·关于苏州工业园区有限合伙制创业投资企业法人合伙人企业所得税政策
/国家税务总局(2013-5-24)

·海关总署公告2013年第30号（关于修改进出口货物报关单填制规
/海关总署(2013-5-28)

·关于印发《财政部工作规则》的通知
/财政部(2013-5-23)

·商务部关于深入贯彻落实国内贸易“十二五”规划加强内贸规划工作的
/商务部(2013-5-24)

·中华人民共和国与斯里兰卡民主社会主义共和国联合公报（全文）
/中国斯里兰卡(2013-5-30)

更多法律法规

企业会计准则通用分类标准编报规则

财政部

财会[2013]11号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

　　为了保证企业会计准则通用分类标准（以下简称通用分类标准）得到一致的贯彻实施，财政部于2011年5月发布了《企业会计准则通用分类标准编报规则》（以下简称编报规则），并于2011年和2012年组织实施。为了适应通用分类标准石油和天然气行业扩展分类标准、银行业扩展分类标准的实施要求，结合通用分类标准实施企业的反馈意见，我部对编报规则进行了修订，经征求意见后形成了修订后的编报规则，现印发实施。

　　2013年实施通用分类标准的所有实施单位，应该按照本版编报规则的要求编制和报送本单位2012年度XBRL格式财务报告。

　　各相关单位在通用分类标准实施中有何问题，请及时反馈我部。

　　联系人:　财政部会计司准则一处冷冰赵金光

　　联系电话:　010-68553016 68553275

　　传真:　010-68552534

　　通讯地址:　北京市西城区三里河南三巷3号 100820

　　电子邮箱:　 zhaojinguang@mof.gov.cn

　　附件：企业会计准则通用分类标准编报规则

财政部

2013年5月29日

财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付办法

财政部

财库[2013]63号　　　

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），2012-2014年记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司，中国证券登记结算有限责任公司，上海证券交易所，深圳证券交易所：

　　为做好2013年财政部代理发行地方政府债券工作，根据相关法律法规，财政部制定了《财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付办法

　　中华人民共和国财政部　　　　　　　　　　　　　　　

　　2013年5月24日

附件：

财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付办法

第一章总则

　　第一条为规范财政部代理发行2013年地方政府债券（以下简称地方债）管理，根据有关法律法规，制定本办法。

　　第二条本办法所称地方债，是指以省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府（以下简称地方政府）作为债务人承担按期支付利息和归还本金责任，由财政部代理发行、代为办理还本付息和拨付发行费的可流通记账式债券。地方债期限为3年、5年，利息按年支付，发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所市场（以下简称交易场所）上市流通。

　　第三条地方债发行实行年度发行额管理，全年债券发行总额不得超过国务院批准的当年发行额度。

　　第四条地方债每期发行数额、发行时间等要素，由地方政府与财政部协商确定。财政部代理发行地方债涉及地方政府的相关业务由地方政府财政部门（以下简称地方财政部门）负责办理。

　　第二章地方债的发行与上市

　　第五条财政部代理发行地方债采用市场化招标方式。参与投标机构为2012-2014年记账式国债承销团成员。

　　第六条每期地方债招标日5个工作日前（含第5个工作日），财政部通过财政部网站、中国债券信息网等渠道向社会公布地方债发行文件。发行文件包括债券招标日、发行日、缴款日、上市日、还本付息日等内容。

　　第七条财政部于招标日通过“财政部国债发行招投标系统”组织招投标工作，地方财政部门应当指派地方政府观察员现场观察招投标过程。

　　第八条招投标结束后，财政部通过财政部网站、中国债券信息网等渠道向社会公布中标结果。

　　第九条招投标结束至缴款日为地方债发行分销期。中标的承销团成员可于分销期内在交易场所采取场内挂牌和场外签订分销合同等方式向符合规定的投资者分销。

　　第十条地方债债权确立实行见款付券方式。承销团成员不晚于缴款日将发行款缴入国家金库XX省（自治区、直辖市、计划单列市）分库。地方财政部门于债权登记日（即缴款日次一个工作日）中午12:00前，将发行款入库情况告知财政部（国库司）。如地方财政部门在发行款缴款截止日期前未足额收到中标承销团成员应缴发行款，财政部（国库司）将不晚于债权登记日15:00通知中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债登记公司）。国债登记公司办理债权登记和托管时对地方财政部门未收到发行款的相应债权暂不办理债权登记和托管；对涉及中国证券登记结算有限责任公司(以下简称证券登记公司)上海、深圳分公司分托管的部分，国债登记公司应不晚于债权登记日16:00书面通知证券登记公司上海、深圳分公司，后者办理债权登记和托管时对地方财政部门未收到发行款的相应债权暂不办理债权登记和托管。对于未办理债权确认的部分，财政部根据地方财政部门发行款收到情况另行通知国债登记公司处理。国债登记公司如在债权登记日15:00前未收到财政部关于不办理全部或部分债权登记的通知，证券登记公司上海分公司、深圳分公司未在债权登记日16:00前收到国债登记公司关于不办理全部或部分分托管债权的通知，即办理全部债权登记和托管手续。

　　第十一条财政部代理发行地方债，除代为收取向承销团成员支付的发行费，不向地方政府收取其他费用。3年、5年期地方债发行费分别为发行面值的0.5‰、1‰。

　　第十二条财政部于招标日日终前通知地方财政部门当期地方债应支付的发行费金额。地方财政部门于缴款日后1个工作日足额将发行费缴入财政部在中国农业银行总行营业部开立的“财政部代理发行地方政府债券往来资金专户”（以下简称中央财政专户），并及时报告发行费缴纳情况。地方财政部门因故不能按时缴纳发行费的，应及时报告。

　　第十三条财政部确认中央财政专户足额收到地方财政部门缴纳的发行费后，若承销团成员已足额缴纳发行款，财政部不晚于缴款日后5个工作日代为办理发行费拨付；若承销团成员未按时、足额缴纳发行款，财政部不晚于收到地方财政部门确认该承销团成员发行款足额入库报告后5个工作日代为办理发行费拨付。地方财政部门未按时足额向中央财政专户缴纳发行费的，财政部采取中央财政垫付方式代为办理发行费拨付。

　　第十四条地方债于上市日起，按规定在交易场所上市流通。

　　第三章地方债的还本付息

　　第十五条地方财政部门应当于规定时间将还本付息资金足额上缴中央财政专户。财政部按照有关规定代为办理地方债还本付息。

　　第十六条国债登记公司应当不晚于还本付息日前11个工作日向财政部（国库司）报送还本付息信息。

　　第十七条财政部应当不晚于还本付息日前10个工作日通知地方财政部门还本付息信息。

　　第十八条地方财政部门应当不晚于还本付息日前5个工作日将债券还本付息资金缴入中央财政专户，并及时报告还本付息资金缴纳情况。地方财政部门因故不能按时缴纳还本付息资金的，应及时报告。

　　第十九条财政部应当不晚于还本付息日前2个工作日将债券还本付息资金划至国债登记公司账户。国债登记公司应当于还本付息日前第2个工作日日终前将证券交易所市场债券还本付息资金划至证券登记公司账户。国债登记公司、证券登记公司应按时拨付还本付息资金，确保还本付息资金于还本付息日足额划至各债券持有人账户。

　　第二十条地方财政部门未按时足额向中央财政专户缴纳还本付息资金的，财政部采取中央财政垫付方式代为办理地方债还本付息。

第四章法律责任和罚则

　　第二十一条各相关机构应当按照有关法律法规和本办法规定，履行相关职责，承担相关法律责任。财政部负责对发行地方债各相关机构进行管理和监督。

　　第二十二条承销团成员违反本办法第十条规定，未按时缴纳地方债发行款的，按逾期支付额和逾期天数，以当期债券票面利率的两倍折成日息向对应的地方政府支付违约金。违约金计算公式为：

　　违约金 = 逾期支付额×（票面利率×2÷当前计息年度实际天数）×逾期天数

　　其中，当前计息年度实际天数指自起息日起对月对日算一年所包括的实际天数，下同。

　　第二十三条国债登记公司、证券登记公司等机构，应当严格按照国家有关法律法规和本办法规定，履行相关工作职责。因管理不善或操作不当，给其他方造成经济损失的，应当承担赔偿责任，并追究相关责任人法律责任。

　　第二十四条地方政府应当严格履行发债和偿债主体的相关职责。地方财政部门违反本办法第十二条、第十八条规定，未按时足额向中央财政专户缴纳发行费、应还本息等资金的，按逾期支付额和逾期天数，以当期债券票面利率的两倍折成日息向财政部支付罚息。罚息计算公式为：

　　罚息 = 逾期支付额×（票面利率×2÷当前计息年度实际天数）×逾期天数

　　中央财政垫付资金和罚息最迟在办理中央与地方财政结算时如数扣缴。

　　第二十五条财政部违反本办法第十三条、第十九条规定，未按时向相关机构支付地方债发行费、应付本息等资金的，按逾期支付额和逾期天数，以当期债券票面利率的两倍折成日息向债券持有人支付违约金。违约金计算公式为：

　　违约金 = 逾期支付额×（票面利率×2÷当前计息年度实际天数）×逾期天数

第五章附则

　　第二十六条本办法下列用语的含义：

　　（一）招标日，是指地方债发行文件规定的财政部组织发行招投标的日期。

　　（二）缴款日，是指地方债发行文件规定的承销团成员将认购地方债资金缴入规定的国家金库XX省（自治区、市）分库的日期。

　　（三）上市日，是指地方债发行文件规定的地方债开始在交易场所上市流通的日期。

　　（四）还本付息日，是指地方债发行文件规定的投资者应当收到本金或利息的日期。

　　第二十七条地方财政部门应当指定专门机构和人员负责财政部代理发行地方债相关工作，同时应当制定相关业务实施办法，并报财政部（国库司）备案。

　　第二十八条本办法自发布之日起施行。

附件下载:

财政部代理发行2013年地方政府债券发行兑付办法.doc

http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/guozaiguanli/gzglzcfg/201306/P020130603527839959778.doc

最高人民检察院关于郭连山、高建国为中华人民共和国大检察官的公告

最高人民检察院

检【2013】11号

根据《中华人民共和国检察官法》等有关规定，郭连山、高建国为中华人民共和国二级大检察官。

现予公告。

中华人民共和国最高人民检察院检察长、中华人民共和国首席大检察官曹建明

2013年6月3日

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