国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复
国函〔2013〕47号
原铁道部关于报请审批中国铁路总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建中国铁路总公司有关问题批复如下:
一、原则同意《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》。
二、中国铁路总公司是经国务院批准,依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立,由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。
三、中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业,实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥,负责国家铁路客货运输经营管理,承担国家规定的公益性运输,保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划,提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作,管理建设项目。负责国家铁路运输安全,承担铁路安全生产主体责任。
四、中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币,不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。
五、中国铁路总公司的领导班子由中央管理;公司实行总经理负责制,总经理为公司法定代表人。
六、中国铁路总公司为国家授权投资机构和国家控股公司,财务关系在财政部单列,并依照国家有关法律和行政法规,开展各类投资经营业务,承担国有资产保值增值责任,建立健全公司的财务会计制度。
七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司,将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。中国铁路总公司的国有资产收益,应按照国家有关法律法规和有关规定执行,历史债务问题没有解决前,国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可集中部分国有资产收益,由公司用于再投入和结构调整。
八、建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务,以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损,研究建立铁路公益性运输补贴机制,研究采取财政补贴等方式,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。
九、中国铁路总公司组建后,继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策,国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行,继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策,按国家规定执行,不增加铁路改革成本。
十、中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益,统一管理使用。妥善解决原铁道部及下属企业负债,国家原有的相关支持政策不变,在中央政府统筹协调下,综合采取各项措施加以妥善处理,由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。
十一、中国铁路总公司组建后,要加强铁路运输调度集中统一指挥,维护良好运输秩序,保证重点运输、公益性运输,确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设,按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策,完善路网结构,优化运输组织,强化安全管理,提升服务质量,提高运输效率和效益,不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革,按照建立现代企业制度的要求,推进体制机制创新,逐步建立完善的公司法人治理结构,不断提高管理水平和市场竞争力。《中国铁路总公司组建方案》和《中国铁路总公司章程》由财政部根据本批复精神完善后印发。
组建中国铁路总公司是深化铁路管理体制改革、实现政企分开、推动铁路建设和运营健康可持续发展的重要举措,各地区、各有关部门要积极支持,做好组建中国铁路总公司的各项工作,确保铁路体制改革顺利、平稳实施。
国务院
2013年3月14日
(此件公开发布)
中华人民共和国全国人民代表大会公告第一号
全国人民代表大会
第一号
第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员已由第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月14日选出,共175人。
委员长
张德江
副委员长
李建国 王胜俊 陈昌智
严隽琪(女) 王 晨 沈跃跃(女)
吉炳轩 张 平 向巴平措(藏族)
艾力更·依明巴海(维吾尔族)
万鄂湘 张宝文 陈 竺
秘书长
王 晨(兼)
委 员(按姓名笔划为序)
丁仲礼 卫留成 马志武(回族)
马 馼(女) 马瑞文(回族)
王乃坤(女) 王万宾 王尔乘
王 刚 王庆喜 王佐书 王陇德
王其江 王国生 王明雯(女,彝族)
王胜明 王 晓 王喜斌 王 毅
云 峰(蒙古族) 车光铁(朝鲜族)
乌日图(蒙古族) 方 新(女)
尹中卿 邓力平 邓秀新 邓昌友
艾斯海提·克里木拜(哈萨克族)
石宗源(回族) 龙庄伟(苗族)
龙超云(女,侗族) 史莲喜(女)
白玛赤林(藏族) 白志健 白恩培
丛 斌 令狐安 冯长根
冯淑萍(女) 吕祖善 吕 薇(女)
朱发忠 朱静芝(女) 乔晓阳
任茂东 刘政奎 刘振伟
刘振来(回族) 刘振起 刘新成
刘德培 闫小培(女) 许为钢
许振超 孙大发 孙志军 孙宝树
买买提明·牙生(维吾尔族)
严以新 苏泽林 苏晓云(土家族)
苏 辉(女) 杜黎明 李 飞
李世明 李 屹 李安东 李连宁
李玲蔚(女) 李适时 李盛霖
李景田(满族) 李智勇 李 路
李慎明 杨 卫 杨邦杰 杨 震
吴 恒 吴晓灵(女) 何晔晖(女)
汪毅夫 沈春耀 迟万春 张云川
张少琴 张 平(民盟) 张兴凯
张鸣起 张 健 张 涛 张继禹
陆 浩 陈凤翔 陈吉宁 陈光国
陈秀榕(女) 陈述涛(满族)
陈国令 陈建国 陈喜庆 陈斯喜
陈蔚文 陈 豪 姒健敏
范徐丽泰(女) 欧阳淞
卓新平(土家族) 罗亮权(苗族)
罗清泉 周天鸿 周其凤
庞丽娟(女) 郑功成 郎 胜
赵少华(女,满族) 赵白鸽(女)
赵胜轩 赵德明(瑶族) 郝如玉
柳斌杰 修福金 信春鹰(女)
侯义斌 洪 毅 姚建年 姚 胜
贺一诚 秦顺全 袁 驷
莫文秀(女) 徐显明 郭凤莲(女)
郭 雷 唐世礼(女,布依族)
黄小晶 黄华华 黄伯云 黄润秋
黄献中 曹卫洲 龚建明 盛光祖
符跃兰(女,黎族) 章沁生
梁胜利(壮族) 彭 森 董中原
蒋巨峰 蒋庄德 韩晓武 辜胜阻
傅 莹(女,蒙古族) 温孚江
谢小军 谢旭人 窦树华
嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛(藏族)
蔡 昉 廖晓军 穆东升(回族)
现予公告。
中华人民共和国第十二届
全国人民代表大会
第一次会议主席团
2013年3月14日于北京
中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号
全国人民代表大会
第二号
第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月14日选举:
习近平为中华人民共和国主席;
李源潮为中华人民共和国副主席。
现予公告。
中华人民共和国第十二届
全国人民代表大会
第一次会议主席团
2013年3月14日于北京
中华人民共和国全国人民代表大会公告第三号
全国人民代表大会
中华人民共和国全国人民代表大会公告
第三号
第十二届全国人民代表大会第一次会议于2013年3月14日选举习近平为中华人民共和国中央军事委员会主席。
现予公告。
中华人民共和国第十二届
全国人民代表大会
第一次会议主席团
2013年3月14日于北京
新法规软件介绍
《新法规速递2012》软件,收录1949-2012 法律法规、司法解释、规范性文件及地方性法规
约13万件。2012版新增“云检索”功能,可以在线全文检索、浏览50万件法规,并可下载收
藏浏览过的法规。《新法规速递》提供标题、颁布单位和全文检索功能,全部法规均可按标题、
颁布时间或颁布单位排序。《新法规速递》还可自行录入法规,所有下载法规均可备份,重装
软件后无需再重新下载。《新法规速递》最具特色功能是:注册后,可以每天上网智能更新,获
得当日最新法律法规。本软件为收费软件,您可以先下载软件,付费后我们根据您注册的用户
名为您开通每日更新服务。详细
《新法规速递》日刊(免费版)
- 《新法规速递》日刊每日精选重要的法律法规及相关背景资料,将全文汇总发送到您的邮箱。
- 电子杂志每日一期。只需输入您的邮箱地址,即可免费订阅,并且随时可以退订。
- 内容:法律法规全文,立法背景资料
- 刊期:每日一期(工作日)
免费订阅
《法律图书馆》周刊(免费版)
- 《法律图书馆》周刊包括一周最新法律法规、法律图书出版信息、法治动态新闻等相关法律资讯,以目录和摘要形式发送,可点击链接阅读全文。
- 电子杂志每周一期。只需输入您的邮箱地址,即可免费订阅,并且随时可以退订。
- 内容:法律法规、图书、新闻目录和摘要
- 刊期:每周四
免费订阅