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  • 我国民事执行法律制度的缺陷及完善

    [ 毛雪枫 ]——(2007-10-16) / 已阅69814次

    我国民事执行法律制度的缺陷及完善


    安徽省高级人民法院执行局 毛雪枫



    内 容 摘 要:

    民事执行是指执行机关运用国家强制力,依照法定条件和程序,对生效法律文书所确定的债权予以公力救济而进行的司法活动。民事执行制度是一个法治国家重要且不可或缺的法律制度之一,有效的民事执行可以树立国家司法制度的威信和威慑力,是实现国家法治化的必要前提。本文通过对我国民事执行法律制度的分析,指出现行民事执行法律制度在执行发动程序、执行管辖、委托执行、财产调查、执行和解、协助执行及执行救济制度等方面存在的缺陷,并通过对英国、美国、德国、法国、日本及俄罗斯等国民事执行制度的述评,结合民事执行工作实践,对完善我国民事执行法律制度提出建议。最后提出,完善的民事执行法律制度,应该能够保障债权人的合法利益尽快依法实现,能够对恶意逃债人产生巨大威慑作用,让拒不履行义务的债务人付出比自觉履行义务要大的多的代价,此外,对确实没有履行能力的债务人,也能在依法执行的基础上体现出人文关怀。






    关键词:民事执行 法律制度 缺陷 完善






    目 录


    引言………………………………………………………………………………3
    一、我国现行民事执行法律制度的缺陷 ……………………………………3
    (一)执行发动程序与客观实际不相适应 ………………………………4
    1、未确立申请执行期限告知制度
    2、对申请执行和移送执行没有严格区别规定
    3、申请执行时效中止、中断制度欠缺
    (二)在执行管辖方面的立法缺陷 …………………………………………5
    1、规定不合理,违背执行规律和效率原则
    2、管辖规范缺漏,程序运转艰难
    3、缺乏级别管辖的规定,案件分布不均
    (三)民事执行通知制度存在弊端 ………………………………………5
    1、暂时剥夺了权利人对财产所有权的取得权利
    2、变更履行期限没有法律依据,有效送达存在诸多困难
    3、常起到提醒被执行人转移财产的“逃债通知书”的作用
    (四)委托执行制度不健全,实践中收效甚微 …………………………6
    1、执行权被分割行使,产生矛盾很难协调
    2、被执行人财产查证困难
    3、委托法院和受托法院的重视程度问题
    (五)缺乏完备的被执行财产调查制度 ……………………………………7
    1、由申请执行人提供被执行人财产状况或线索
    2、通过被执行人报告其财产状况
    3、人民法院依申请或职权调查被执行人财产
    (六)执行和解制度存在不合理性 ………………………………………7
    1、执行和解协议的法律效力问题

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