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  • 在当前人事制度改革中格式《聘用合同书》文本中存在的问题

    [ 何宁湘 ]——(2004-11-27) / 已阅32551次

        出生年月: 参加工作年月:
        学历: 毕业时间和学校及专业:
        职称或技术等级: 取得时间:
        个人住址: 联系电话:
        法定监护人: 与乙方(受聘人员)的关系:
        工作单位:
        个人住址: 联系电话:

      【剖析】
      上面出现了“法定监护人”一项,对于需要监护的大致有三种情形:1、未成年人;2、精神病患者;3、因病或因伤生活不能自理者。对于事业单位工作人员中能与单位签订《聘用合同书》的人应当这三种情形均不存在,因此该文本出现“法定监护人”的原因不明。

      合同条款:
      根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》的规定, 甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上订立本聘用合同。
      一、聘用合同期限
      本合同为    聘用合同(空白内选填短期、中长期、以完成一定工作为期限的)。
      合同期从    年  月  日起至 止(空白内选填×年×月×日、完成工作任务)。其中:试用期从    年  月  日起至    年  月  日止。
      【剖析】
      1、该文本仍没有适用法律,而适用的是人事部门制定的规范性文件。
      2、本次规定,短期为3-6年。即至少要签3年。规定合同的最少年限,虽然保护了事业单位工作人员,但另一方面却又限制了人才或人员的流动。

      二、聘用岗位及其职责要求
      (一)甲方根据工作需要及乙方所具备的工作能力,聘用乙方在    岗位工作;在聘期内,甲方也可以根据工作需要,征得乙方的同意,调整乙方的工作岗位。
      (二)乙方应服从甲方的工作安排,按照岗位要求履行职责,完成工作任务。
      【剖析】
      条款中出现“征得乙方的同意”,成为具有强制性的义务条款,不合适,应当为“征求乙方的意见”为宜。

      三、劳动保护和工作条件
      (一)甲方必须严格执行国家和省、市有关劳动保护的规定,根据乙方的岗位及工作的要求,为乙方提供必需的工作条件,采取必要的劳动保护措施,保证乙方能够正常工作和在工作中的安全、健康。
      (二)乙方必须严格遵守各项安全操作规程。
      【剖析】
      劳动保护是《劳动法》调整的范围,条文中未适用《劳动法》,而适用的是“国家和省、市有关劳动保护的规定”,即适用政府文件规定。

      四、工作报酬
      (一)甲方应当按照国家和省、市的有关规定,根据乙方的工作岗位及完成工作任务的情况,以货币形式按月支付乙方工作报酬。
      (二)乙方工资的增减,奖金、津贴、补贴、加班加点工资的发放,以及特殊情况下的工资支付等,均按国家和省、市有关规定及甲方依法制定的规章制度执行。
      【剖析】
      1、本条第(一)项“甲方应当按照国家和省、市的有关规定”应当是指工资不得低于当地政府规定的最低工资标准。
      2、本条第(二)项“奖金、津贴、补贴、加班加点工资”应当明确项目,而不应笼统概括,如学校事业单位的教师,在国家财务管理制度中,就没有加班这一说,另外事业单位的工薪报酬一般采用结构方式,故需要对此修改并标明。

      五、保险和福利待遇
      (一)甲、乙双方按照国家和省、市有关规定参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,并按期足额缴纳有关社会保险费。其中乙方个人缴纳部分,由甲方在其工资中代为扣缴。
      (二)乙方在休息、休假期间的待遇均按国家和省、市有关规定执行。
      (三)乙方患职业病或因公(工)负伤的待遇,因公(工)或因病死亡的丧葬费、一次性抚恤费、供养直系亲属生活困难补助费等均按国家和省、市有关规定执行。
      (四)乙方患病或非因公(工)负伤的医疗期及其待遇按国家和省、市有关规定执行。
      【剖析】
      从本条来看,虽然成都市事业单位也进入了社会养老保险序列,但对于工伤方面,一是尚未参保,二是国家仍未下达相关规定,因此仍按原国家福利待遇政策规定执行。

      六、工作纪律
      (一)甲方有权根据法律、法规、规章和政策的规定,制定本单位的规章制度,对乙方实行管理和奖惩。
      (二)乙方应当遵守甲方依法制定的各项规章制度,服从甲方管理,并保守甲方的技术秘密和商业秘密。

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