[ 邓晓雄 ]——(2003-6-27) / 已阅123078次

（一）服务贸易法律体系不完善，缺少能够规范服务贸易市场准入行为和经营行为的法律或法规。在金融、保险、证券、期货、工程承包与劳务、展览、卫生等领域缺乏涵盖本领域的普通法律，只有一些效力层次低且较为分散的条例、办法、规则、制度或通知112。有些地方或部门或在自身利益的驱动下，或急于引进外资，利用法律体系的不完善，引进外商投资的服务产业，有的仍至突破我国承诺的条件和范围，给我国国内的服务业造成冲击。与《中华人民共和国对外贸易法》相配套的法律法规有的至今尚未出台，已出台的法律法规统一性、协调性也不够，过于抽象、过于笼统，可操作性不强113。为此，要加紧对现行服务贸易法律法规的废、改、立工作，修改《反倾销和反补贴条例》，加紧制定《政府采购法》以及关于保障措施、市场准入、出口管制以及外商投资等方面的法律法规。
（二）我国服务贸易自由化步履蹒跚，与我国的经济发展水平及国际环境均极不相称。我国要想尽快加入世界贸易组织，为了在国际大循环中获取更大的利益，必然要付出一定的对价。我国货物贸易方面经过多次的降低关税，与国际接轨的距离已不是很大。我国的服务贸易从总体上来讲，开放度仍然很低，尤其是在金融、保险、电信和其他专业服务领域，在加入世界贸易组织的谈判中，也一直是其他国家和我国争论的焦点所在。在这些领域，只有加大开放的力度，才能争取到加入世界贸易组织的有利时机。
（三）我国给予外商投资企业许多超国民待遇，造成国内企业与外商投资企业未处于同一起跑线，冲击了我国服务业的发展。只有对这一现象引起足够重视，并逐步取消超国民待遇，才能在遵循国民待遇原则的同时，充分保护民族服务业的发展。
（四）根据《服务贸易总协定》第19条之规定，贸易自由化的进程取决于各成员方的政策目标，以及整体和个别服务部门的发展水平，对各个发展中国家成员方在少开放一些部门、放宽较少类型的交易和逐步扩大市场准入等方面，应根椐它们的发展情况给予适当的灵活性。根据《服务贸易总协定》第4条的规定，不同成员方应通过对承担特定义务的协商，促使发展中国家成员方在世界贸易中更多的参与。这些规定充分说明，服务贸易自由化是一个逐渐开放的过程，对发展中国家的服务贸易自由化可保留一定的灵活性。为此，我国在加入世界贸易组织的谈判过程中也应坚持逐步实现服务贸易自由化的原则。做好承担特定义务的谈判工作，充分利用国际服务贸易自由化进程中的例外措施或临时措施，在保护本国服务业的同时，逐步实现我国国际服务贸易的自由化。

结 束 语

《服务贸易总协定》使得国际服务贸易有了各成员国共同遵守的国际规则，这一规则的贯彻执行，必将有力推动全球国际服务贸易自由化的进程。我国加入世界贸易组织在即，《服务贸易总协定》必将对我国服务业及服务贸易产生深远影响。因此，对《服务贸易总协定》有关规定及我国国际服务贸易在“入世”后将面临的法律问题深入研究，未雨绸缪，采取必要的法律对策，对促进我国服务业及国际服务贸易的健康发展必定具有重要意义。本文的研究虽难担此重任，姑且作为“百花”丛中的一片绿叶，恭呈于诸位师尊及专家案前。


主 要 参 考 文 献

一、著作
1、陈安主编：《国际经济法学》，北京大学出版社 ，1994年版
2、曾华群著：《国际投资法概论》， 厦门大学出版社，1995年版
3、曾华群著：《国际经济法导论》，法律出版社，1997年版
4、柳经纬、齐树洁主编：《商法概论》，厦门大学出版社，1996年版
5、尤先迅著：《世界贸易组织法》， 立信会计出版社，1997年版
6、陈安主编：《国际经济法论丛》（第一卷）， 法律出版社，1998年版
7、王传丽主编：《国际贸易法》，法律出版社，1998年版
8、戴超平著：《国际服务贸易概论》，中国金融出版社，1997年版
9、陈己昕编著：《国际服务贸易法》，复旦大学出版社，1997年版
10、薛荣久、张汉林著：《国际服务贸易》，中国大百科全书出版社，1995年版
11、谢康编著：《国际服务贸易》，中山大学出版，1998年版
12、刘诚编：《国际贸易》，东北财经大学出版社 ，1995年版
13、张汉林等著：《经贸竞争新领域－服务贸易总协定与国际服务贸易》，中国经济出版社，1997年版
14、刘恒、谢晓尧主编：《中国对外贸易法律制度》，中山大学出版社，1996年版
15、赵承壁编著：《国际贸易统一法》，法律出版社，1998年版
16、熊良福主编：《当代美国对外贸易研究》，武汉大学出版社，1997年版
17、杨国华编译：《中美经贸关系中的法律问题及美国贸易法》，经济科学出版社，1998年版
18、赵维田著：《最惠国待遇与多边贸易体制》，中国社会科学出版社，1996年版
19、饶戈平编著：《国际组织法》，北京大学出版社，1996年版
20、刘光溪编：《中国与“经济联合国”-从复关到入世》，中国对外经济贸易出版社，1998年版
21、张建民主笔：《中国服务贸易市场准入研究》，中国财政经济出版社，1998年版
22、杨启善主编：《关贸总协定与复关对策研究》，中国标准出版社，1993年版
23、蒋德恩编著：《世界贸易组织中的争端解决》，对外经济贸易大学出版社，1999年版
24、罗余才、刘军著：《国际服务贸易学》，中国财政经济出版社，1999年版
25、徐德志编著：《WTO协定文本与世界商道通则》，广东旅游出版社，1999年版
26、刘向东著：《中国对外经贸政策与改革纵览》，中国对外经济贸易出版社，1998年版
27、张汉林编著：《世贸组织与未来中国》，中国物价出版社，1999年版
28、邓力平、张定中著：《入世：理性透视》，安徽人民出版社，2000年版
29、夏华胜编著：《世纪谈判—中国加入世贸组织的台前幕后》，四川人民出版社，1999年版
30、邹东涛、华晓红主编：《“入世”：机遇与挑战》，人民出版社，1999年版
31、徐兆宏著：《世界贸易组织机制运行论》，上海财经大学出版社，1999年版
32、张汉林、刘光溪著：《经济全球化--世界贸易组织与中国》，北京大学出版社，1999年版
33、杨圣明主编：《服务贸易—中国与世界》，民主与法制出版社，1999年版
34、汪尧田、周汉民主编：《世界贸易组织总论》，上海远东出版社，1995年版
35、薛荣久著：《世贸组织与中国大经贸发展》，对外经济贸易出版社，1997年版
36、曾繁正编译：《经济管理学》，红旗出版社，1998年版
37、《中华人民共和国法律法规全书》，中国民主法制出版社，1994年版

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