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序
我们从“法律虚无主义”的时代走出来，对民主与法制的向往
与追求、对历史与现实的反思与考量，直接催生了一部部法律，也
使法律意识逐渐在广大人民群众中植根。现如今，我国立法工作已
驶入快车道，民法典立法已经启动，行政程序法、行政许可法等行
政法律也纳入立法规划，为适应加入WTO后的需要，许多法律的修
改已列入议事日程。可以预见，在不久的将来，具有中国特色的社
会主义法律体系必将最终形成。
随着立法的逐渐完善，“无法可依”的时代会渐渐离去，执法的
问题会越来越成为“依法治国”的主要矛盾。制定和颁布一部好的
法律固然重要，而真正有效地、全面准确地实施业已生效的法律，更
属要端！为使众多的法律为人们所知悉、理解，成为个人、企业和
国家机关的行为规范，法制宣传任重而道远。
我一向认为，中国法学不仅要有“阳春白雪”，而且还需要“下
里巴人”。创造性的法学研究对中国法学的成长无疑是至关重要的，
但实用法学同样不可或缺，因为法学本质上是一门实用科学，法律
的每一个规范都来源于社会生活并服务于社会。中国工商出版社向
以繁荣法学研究、服务法律实践为己任，在不断推出理论新著的基
础上，以罕见的勇气和远见，约请全国人民代表大会常务委员会、最
高人民法院、最高人民检察院、中国政法大学、中国人民大学、北
京大学、清华大学等单位的专家、学者共同编撰了这套《法律实务
与案例评析丛书》，将法律从庙堂之上、从象牙塔之顶搬下来，形成
一种“大众法学”，形成一种“活生生的法学”、“有血有肉的法学”、
“栩栩如生的法学”。本套丛书卷帙浩繁，凡百余册，涵摄社会经济
生活中常用的近百部法律、行政法规。
本套丛书中各册均包括法律实务与案例评析两大部分，以最新
的法律、行政法规、行政规章、司法解释、行政解释以及我国参加
的国际公约（如 WTO相关协定）为基础，用平实的语言对该部门法
在司法实务、行政执法实务的主要问题作了介绍，并精选典型案例，
从案情与审判、法律问题、问题解说的角度作了评析。本套丛书除
了关注实务，具有很强的针对性和可操作性之外，对有关疑难问题
也作了相当的理论探讨，其中不乏灼见。我确信，本套丛书的出版，
对于促进国家机关依法行使职权，提高司法、行政执法工作者的理
论素养和实务水平，增强个人、企业依法维护自身合法权益的自觉
性，都会有所稗益。
江平2002年8月




目录（上）
刑法的适用
核心提示
什么是刑法？
我国刑法主要由哪些法律规范组成？
在我国领域内犯罪，是否适用我国刑法？
司法实践中，如何认定犯罪地在我国领域内？
我国公民在我国领域外犯罪的，是否适用我国刑法？
外国人在我国领域外对我国国家或者公民犯罪，是否适
用我国刑法？
外国人在我国领域外犯罪进入我国领域的，是否适用我
国刑法？
我国公民在国外犯罪经外国审判后回国如何依法处理？

享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任应如何解决？

什么是刑法的时间效力？
什么是刑法的溯及力？
我国刑法是如何处理溯及力问题的？
检察工作中如何把握刑法的溯及力问题？
跨越1997年10月1目的继续犯罪、连续犯罪以及其他同
种数罪如何适用法律？
审判工作中如何把握刑法的溯及力问题？
什么是刑法的基本原则？
什么是罪刑法定原则？
1997年10月1日以后，对于类推适用案件应如何处理1
什么是法律面前人人平等原则？
什么是罪刑相适应原则？
犯罪
核心提示
什么是犯罪？
什么是犯罪构成？
什么是犯罪客体？
什么是犯罪对象？
什么是犯罪的客观方面？
什么是犯罪主体？
什么是刑事责任年龄？如何计算刑事责任年龄？
未满14周岁的人实施严重危害社会行为，是否应追究
刑事责任？
已满14周岁不满16周岁的人犯罪的，应如何处理？
已满16周岁的人犯罪的，如何追究刑事责任？
“跨龄”犯罪问题应如何处理？
什么是刑事责任能力？
哪些精神病人造成危害后果，不承担刑事责任？
哪些精神病人应当承担刑事责任？
哪些精神病人造成危害后果应当负刑事责任，但可以从
轻或者减轻处罚？
醉酒的人犯罪，是否应当负刑事责任？
聋哑人或者盲人犯罪的，应如何追究刑事责任？
什么是犯罪的一般主体和特殊主体？
什么是犯罪的主观方面？
司法实践中，如何认定犯罪故意？
什么是直接故意和间接故意？
司法实践中，如何区分直接故意与间接故意？
司法实践中如何认定犯罪过失？
什么是疏忽大意的过失和过于自信的过失？
司法实践中，如何区分过于自信的过失和间接故意？
什么是犯罪目的？司法实践中认定犯罪目的对于定罪量
刑有何意义？
什么是犯罪动机？司法实践中认定犯罪动机对于定罪量
刑有何意义？
什么是意外事件？意外事件是否构成犯罪？
司法实践中如何认定意外事件？
什么是正当防卫？正当防卫是否应承担刑事责任？
司法实践中如何认定正当防卫？
司法实践中如何认定防卫过当？防卫过当如何追究刑事
责任？
对暴力犯罪采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡和其他
后果的，是否应当承担刑事责任？
什么是紧急避险？紧急避险是否应当承担刑事责任了
司法实践中如何认定紧急避险？
司法实践中如何认定避险过当？避险过当如何承担刑事
责任？
犯罪预备、未遂和中止
司法实践中如何认定犯罪预备？

对犯罪预备的行为人如何追究刑事责任？
司法实践中如何认定犯罪未遂？
对于未遂犯，应如何追究刑事责任？
司法实践中如何认定犯罪中止？
对于中止犯，应如何追究刑事责任？
共同犯罪
什么是共同犯罪？
司法实践中如何认定犯罪集团？
对犯罪集团的首要分子应当如何处罚？
司法实践中如何认定主犯？
对主犯应当如何处罚？
司法实践中如何认定从犯？
对从犯应当如何处罚？
司法实践中如何认定胁从犯？
对胁从犯应当如何处罚？
司法实践中如何认定教唆犯？
对教唆犯应当如何处罚？
单位犯罪
什么是单位犯罪？
司法实践中如何区分单位犯罪与自然人犯罪？
司法实践中如何区分单位犯罪与集团犯罪？
司法实践中如何认定单位犯罪？
单位犯罪时，如何追究刑事责任？
如何认定单位犯罪中“直接负责的主管人员和其他直接
责任人员”？
审理单位犯罪案件时，对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员是否应区分主犯、从犯？

刑罚及其具体运用
核心提示
刑罚的种类
什么是刑罚？
什么是主刑？
管制的期限有多长？由哪个机关负责执行？
被判处管制的犯罪分子应当遵守哪些规定？
管制如何解除？
司法实践中，如何适用拘役？
拘役的期限是多长？由哪个机关负责执行？
司法实践中，如何适用有期徒刑和无期徒刑？
有期徒刑的刑期有多长？
有期徒刑、无期徒刑如何执行？
司法实践中如何适用死刑？
哪些人不适用死刑？
司法实践中如何适用死缓？
司法实践中，死刑缓期执行期满后，应如何处理？
什么是附加刑？
司法实践中如何适用罚金刑？
罚金刑应如何执行？
司法实践中如何适用没收财产刑？
没收财产刑如何执行？
剥夺政治权利的期限有多长？
司法实践中如何适用剥夺政治权利刑？
司法实践中如何适用剥夺政治权利终身？
审判实践中，人民法院除对犯罪分子适用刑罚之外，还
可以采取哪些处理方法？
犯罪行为给被害人遭受经济损失的，追究犯罪分子刑事
责任是否可以免除赔偿责任？
犯罪分子被判处罚金，又被判定承担民事赔偿责任的，
应如何处理？
定罪和量刑
什么是定罪？定罪应当遵循哪些基本原则？
司法实践中如何确定罪名？
什么是量刑？量刑的基本原则有哪些？
什么是犯罪情节？
什么是量刑情节？
审判机关在量刑时应考虑哪些情节？
审判实践中，在什么情形下可以在法定刑以下裁量减轻
刑罚 ？
在法定刑以下判处刑罚的核准程序是怎样的？
追缴违法所得和没收犯罪所用财物应如何处理？
累犯
在什么情况下构成一般累犯？
在什么情况下构成危害国家安全累犯？
司法实践中对累犯的处罚应坚持什么原则？
自首和立功
司法实践中如何认定自首？
自动投案并如实供述自己罪行后在一审期间翻供，但二
审期间又能如实供述的，能否认定为自首？
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪
犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，是
否是自首？
自首与坦白有什么异同？
司法实践中对自首者的处罚应当坚持什么原则？
司法实践中如何认定立功？
司法实践中对有立功表现的犯罪分子如何追究刑事责任
数罪并罚
什么是数罪并罚？在什么情况下适用数罪并罚？
什么是继续犯？司法实践中对继续犯应如何处理？
什么是想象竟合犯？司法实践中对想象竟会犯应如何处
理？
什么是牵连犯？司法实践中对牵连犯应如何处理？
什么是连续犯？司法实践中对连续犯应如何处理？
什么是吸收犯？司法实践中对吸收犯应如何处理？
判决宣告前一人犯数罪的应当如何并罚？
判决宣告以后，发现漏判之罪的，应当如何并罚？
判决宣告以后又犯新罪的，应当如何并罚？
缓刑
什么是缓刑？司法实践中适用缓刑应当具备哪些条件？
对数罪并罚决定执行刑期为三年以下有期徒刑的犯罪分
子能否适用缓刑？
缓刑犯在缓刑考验期间应当遵守哪些规定？
缓刑的考验期有多长？
国家行政机关工作人员被人民法院判处刑罚宣告缓刑的
其工作安排和工资待遇如何处理？
国家行政机关工作人员被人民法院判处刑罚宣告缓刑，
在缓刑考验期间能否担任原领导职务？如何办理退休手
续？
退休职工被判处徒刑的，在缓刑考验期内能否继续享受
退休待遇？
国家职工被判处有期徒刑宣告缓刑期间工龄或工作年限
如何计算？
缓刑人员在缓刑考验期间，能否外出经商？
缓刑人员在缓刑考验期间是否可以恋爱结婚？
如何撤销缓刑？
被宣告缓刑的犯罪分子被减刑以后，又发生了依法应当
撤销缓刑的情形，应当如何处理？
缓刑有什么法律后果？
撤销缓刑时罪犯在宣告缓刑前羁押的时间能否折抵刑期？
减刑
什么是减刑？司法实践中如何适用减刑？
司法实践中对有期徒刑犯的减刑有何限制性规定？
司法实践中对缓刑的减刑有何限制性规定？
司法实践中对无期徒刑的减刑有何限制性规定？
司法实践中对死缓的减刑有何限制性规定？
减刑刑期应如何计算？
正在服刑的罪犯被减刑后，案件又改判的，如何确定应
当执行的刑期？
审核裁定减刑的机关是哪个？
人民法院办理减刑案件的程序是怎样的？
减刑、假释裁定作出之后、送达之前，罪犯又犯罪或者
违反监规的，应当如何处理？
假释
什么是假释？
司法实践中，如何适用假释？
办理假释的程序是怎样的？
假释考验期限有多长？
被宣告假释的犯罪分子应当遵守哪些规定？
假释在什么情况下撤销？
假释考验期满之后，又发现假释罪犯在假释期间发生了
依法应当撤销假释的情节，应当如何处理？
时效
什么是时效？什么是追诉时效？
犯罪经过多长时间就不再追诉了？
在什么情况下不受追诉期限的限制？
追诉期限如何计算？
危害国家安全罪
核心提示
什么是危害国家安全罪？
危害国家安全罪如何适用死刑和没收财产刑？
勾结外国，危害我国主权、领土完整和安全的，应当如
何定罪和处罚？
组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的，应当如
何定罪和处罚？
煽动分裂国家、破坏国家统一的，应当如何定罪和处罚；
组织、策划、实施武装叛乱或者武装暴乱的，应当如何
定罪和处罚 ？
组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度的
，应当如何定罪和处罚？
以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社
会主义制度的，应当如何定罪和处罚？
境内外机构、组织或者个人资助境内组织或者个人实施
危害国家安全犯罪活动的，应当如何定罪和处罚？
投敌叛变的，应当如何定罪和处罚？
国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛逃境
外或者在境外叛逃，应当如何定罪和处罚？
实施间谍行为，危害国家安全的，应当如何定罪和处罚
司法实践中，对于间谍罪的处罚应当如何把握刑事政策
为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提
供国家秘密或者情报的，应当如何定罪和处罚？
战时供给敌人武器装备、军用物资资敌的，应当如何定
罪和处罚 ？
危害公共安全罪
核心提示
什么是危害公共安全罪？
故意放火的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分放火罪的既造与未遂的界限？
以放火手段杀害或伤害他人的，应当如何定罪？
以放火手段毁坏公私财物的，应当如何定罪？
故意决水的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分决水罪与破坏生产经营罪？
故意爆炸的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分爆炸罪与以爆炸方法实施的故意杀
人罪、故意伤害罪？
故意投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质的，应
当如何定罪和处罚？
故意以其他方法危害公共安全的，应当如何定罪和处罚；
以私设电网的方法危害公共安全的，应当如何定罪和处
罚？
以驾车撞人的方法危害公共安全的，应当如何定罪和处
罚？
以制、输坏血、病毒血的方法危害公共安全的，应当如
何定罪和处罚？
过失引起火灾的，应当如何定罪和处罚？
过失决水的，应当如何定罪和处罚？
过失引起爆炸的，应当如何定罪和处罚？
过失投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质的，应
当如何定罪和处罚？
过失以其他危险方法危害公共安全的，应当如何定罪和
处罚？
破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，应当如何定罪
和处罚？
司法实践中如何判断行为人的行为是否足以造成交通工
具倾覆或者毁坏的危险？
司法实践中如何区分破坏交通工具罪与盗窃罪？
破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标
志或者进行其他破坏活动，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分破坏交通设施罪与破坏交通工具罪；
破坏电力设备的，应当如何定罪和处罚？
破坏燃气或者易燃易爆设备的，应当如何定罪和处罚？
过失损坏交通工具的，应当如何定罪和处罚？
过失损坏交通设施的，应当如何定罪和处罚？
过失损坏电力设备的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分过失损坏电力设备罪与重大责任事
故罪 ？
过失损坏燃气或者其他易燃易爆设备的，应当如何定罪
和处罚？
组织、领导和积极参加恐怖活动组织的，应当如何定罪
和处罚？
资助恐怖活动的，应当如何定罪和处罚？
以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的，应当如何定
罪和处罚？
以暴力、胁迫或者其他方法劫持船只、汽车的，应当如
何定罪和处罚？
司法实践中如何区分劫持船只、汽车罪与抢劫罪的界限
对飞行中的航空器上的人员使用暴力，危及飞行安全，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分暴力危及飞行安全罪与劫持航空器
罪？
破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分破坏广播电视设施、公用电信设施
罪与盗窃罪？
过失损坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全
的，应当如何定罪和处罚？

非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸
物的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分非法储存枪支、弹药、爆炸物与非
法持有、私藏枪支、弹药罪？
非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病
病原体等物质的，应当如何定罪和处罚？
依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业，违反枪
支管理规定，违规制造、销售枪支的，应当如何定罪和
处罚 ？
盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质的，应当如
何定罪和处罚？
抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质的，应当如何定罪
和处罚？
非法持有、私藏枪支、弹药的，应当如何定罪和处罚？
非法出租、出借枪支的，应当如何定罪和处罚？
依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告的，应
当如何定罪和处罚？
非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、
放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者公共
交通工具的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分非法携带枪支、弹药、管制刀具、
危险物品危及公共安全罪与非法持有、私藏枪支、弹药
罪？
航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成
严重后果的，应当如何定罪和处罚？
铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故。
造成严重后果的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分铁路运营安全事故罪与重大责任事
故罪？
违反交通运输管理法规，发生重大事故的，应当如何定
罪和处罚？
司法实践中如何区分交通肇事罪与过失损坏交通工具罪
过失损坏交通设施罪？
工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位
的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人
违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严
重后果的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何分区重大责任事故罪与破坏生产经营罪
工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位
的劳动安全设施不符合国家规定，发生重大伤亡事故或
造成其他严重后果的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分重大劳动安全事故罪与重大责任事
故罪？
司法实践中如何区分重大劳动安全事故罪与玩忽职守罪
违反危险物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用
中发生重大事故，造成严重后果的，应当如何定罪和处
罚？
建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国
家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，应
当如何定罪和处罚？
明知校舍或者教育教学设施有危险。而不采取措施或者
不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，应当如何定罪
和处罚？
违反消防管理法规，经消防监督机构通知来取改正措施
而拒绝执行，造成严重后果的，应当如何定罪和处罚？
破坏社会主义市场经济秩序罪
核心提示
什么是破坏社会主义市场经济秩序罪？
生产、销售伪劣商品罪
生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次
充好或者以不合格产品冒充合格产品的，应当如何定罪
和处罚？
司法实践中如何区分生产、销售伪劣产品罪与诈骗罪？
生产、销售假药，足以严重危害人体健康的，应当如何
定罪和处罚？
司法实践中如何区分生产、销售假药罪与生产、销售伪
劣产品罪？
行为人的行为同时构成生产、销售假药罪和生产、销售
伪劣产品罪的，应当如何定罪量刑？
生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，应当如
何定罪和处罚？
生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物
中毒事故或者其他严重食源性疾患的，应当如何定罪和
处罚 ？
在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的
，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，
应当如何定罪和处罚？
生产或者销售不符合保障人体健康的国家标准、行业标
准的医疗器械、医用卫生材料的，应当如何定罪和处罚？
生产或者销售不符合保障人身、财产安全的国家标准、
行业标准的产品的，应当如何定罪和处罚？
生产或者销售假农药、假兽药、假化肥、假种子的，应
当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分生产、销售伪劣农药、兽药、化肥
种子罪与破坏生产经营罪的界限？
生产或者销售不符合卫生标准的化妆品的，应当如何定
罪和处罚？
追究生产、销售伪劣商品刑事责任时，应特别注意哪些
问题？
走私罪
走私武器、弹药的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分走私武器、弹药罪与非法制造、买
卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪？
走私核材料的，应当如何定罪和处罚？
走私伪造的货币的，应当如何定罪和处罚？
走私国家禁止进出口的文物的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分走私文物罪与倒卖文物罪的界限？
走私国家禁止出口的黄金、白银和其他贵金属的，应当
如何定罪和处罚？
走私国家禁止出口的珍贵动物及其制品的，应当如何定
罪和处罚？
走私国家禁止出口的珍稀植物及其制品的，应当如何定
罪和处罚？
以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录

音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，应当如何定罪
和处罚？
走私一般货物、物品的，应当如何定罪和处罚？
逃避海关监管将境外固体废物运输进境的，应当如何定
罪和处罚？
擅自销售料加工保税货物的行为如何定性
妨害对公司、企业的管理秩序罪
申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段
虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记
的，应当如何定罪和处罚？
公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物
或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽
逃其出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分虚假出资、抽逃出资罪与职务侵占
罪？
司法实践中如何区分虚假出资、抽逃出资罪与挪用资金
罪的界限？
在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐
瞒重要事实或者编造重大虚假内容，发行股票或者公司
企业债券的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分欺诈发行股票、债券罪与集资诈骗
罪的界限？
公司向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的
财务会计报告的，应当如何定罪和处罚？
公司、企业进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者
财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企
业财产的，应当如何定罪和处罚？
隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告的
应当如何定罪和处罚？
公司、企业的工作人员利用职务上的便利，索取他人财
物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，应当如
何定罪和处罚？
司法实践中如何区分公司、企业人员受贿罪与收取合理
报酬行为的界限？
司法实践中如何区分公司、企业人员受贿罪与请客送礼
接受馈赠行为的界限？
公司、企业人员索取、收受提成、回扣、手续费等行为
应当如何定性？
为谋取不正当利益，给予公司、企业的工作人员以财物
的，应当如何定罪和处罚？
国有公司、企业的董事、经理利用职务便利，自己经营
或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获
取非法利益的，应当如何定罪和处罚？
国有公司、企业、事业单位的工作人员，利用职务便利
为亲友非法牟利的，应当如何定罪和处罚？
国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签
订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗的，应当
如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分签订、履行合同失职被骗罪与玩忽
职守罪的界限？
国有公司、企业直接负责的主管人员，构私舞弊，造成
国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受
重大损失的，应当如何定罪和处罚？
国有公司、企业或者其上级主管部门直接负责的主管人
员，徇私舞弊，将国有资产低价折股或者低价出售的，
应当如何定罪和处罚？
破坏金融管理秩序罪
伪造货币的，应当如何定罪和处罚？
出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输的
应当如何定罪和处罚？
银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者
利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币的，应当如
何定罪和处罚？
明知是伪造的货币而持有、使用的，应当如何定罪和处
罚？
变造货币的，应当如何定罪和处罚？
未经国家有关主管部门批准，擅自设立商业银行或者其
他金融机构的，应当如何定罪和处罚？
伪造、变造、转让金融机构经营许可证、批准文件的，
应当如何定罪和处罚？
以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他
人的，应当如何定罪和处罚？
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩
序的，应当如何定罪和处罚？
伪造、变造金融票证的，应当如何定罪和处罚？
伪造、变造国库券或者国家发行的其他有价证券的，应
当如何定罪和处罚？
伪造、变造股票或者公司、企业债券的，应当如何定罪
和处罚？
未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、
企业债券的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分擅自发行股票、公司、企业债券罪
与欺诈发行股票、公司、企业债券罪的界限？
有关人员在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他
对证券、期货的价格有重大影响的信息尚未公开前，买入
或者卖出该证券、期货合约，或者泄露该信息的，应当
如何定罪和处罚？
编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证
券、期货交易市场的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分编造并传播证券、期货交易虚假信
息罪与操纵证券、期货交易价格罪的界限？
诱骗投资者买卖证券、期货合约的，应当如何定罪和处
罚？
操纵证券、期货交易价格，获取不正当利益或者转嫁风
险的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分操纵证券、期货交易价格罪与诱骗
投资者买卖证券、期货合约罪的界限？
银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规
规定，向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件
优于其他借款人同类贷款的条件的，应当如何定罪和处
罚？
银行或者其他金融机构的工作人员违反法律、行政法规
规定，向关系人以外的其他人发放贷款的，应当如何定
罪和处罚？
银行或者其他金融机构的工作人民以牟利为目的，采取
吸收客户资金不入账的方式，将资金用于非法拆借、发
放贷款的，应当如何定罪和处罚？
银行或者其他金融机构的工作人员违反规定，为他人出
具信用证或者其他保函、票据、存单、资信证明的，应
当如何定罪和处罚？
银行或者其他金融机构的工作人员在票据业务中，对违
反票据法规定的票据予以承兑、付款或者保证的，应当
如何定罪和处罚？
公司、企业或者其他单位，违反国家规定，擅自将外汇
存放境外，或者将境内的外汇非法转移到境外的，应当
如何定罪和处罚
骗购外汇的，应当如何定罪和处罚？
明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯
罪、走私犯罪的违法所得及其产生的收益，掩饰、隐瞒
其来源和性质的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分洗钱罪与窝藏、转移、收购、销售
赃物罪的界限？
司法实践中如何区分洗钱罪与窝藏、转移、隐瞒毒品、
毒赃罪的界限？
金融诈骗罪
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，应当如
何定罪和处罚？
以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款
的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分贷款诈骗罪与借贷纠纷的界限？
进行金融票据诈骗活动的，应当如何定罪和处罚？
使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单
等其他银行结算凭证，进行诈骗活动的，应当如何定罪
和处罚？
进行信用证诈骗活动的，应当如何定罪和处罚？
进行信用卡诈骗活动的，应当如何定罪和处罚？
盗窃信用卡并使用的，应当如何定性？
伪造信用卡并使用伪造的信用卡进行诈骗的，应当如何
定性？
使用伪造、变造的国库券或者国家发行的其他有价证券，
进行诈骗活动的，应当如何定罪和处罚？
进行保险诈骗活动的，应当如何定罪和处罚？
危害税收征管罪
纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭
证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机
关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段
不缴或者少缴应纳税款的，应当如何定罪和处罚？
以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，应当如何定罪和处
罚？
司法实践中如何区分抗税罪与妨害公务罪的界限？
纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，
致使税务机关无法追缴欠缴的税款的，应当如何定罪和
处罚？
司法实践中如何区分逃避追缴欠税罪与偷税罪的界限？
以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的
应当如何定罪和处罚？
虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣
税款的其他发票的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分介绍他人虚开增值税专用发票或用
于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票犯罪与教唆犯罪
及传授犯罪方法罪的界限？
伪造或者出售伪造的增值税专用发票的，应当如何定罪
和处罚？
非法出售增值税专用发票的，应当如何定罪和处罚？
非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发
票的，应当如何定罪和处罚？
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗
取出口退税、抵扣税款的其他发票的，应当如何定罪和
处罚？
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的其他发票的
，应当如何定罪和处罚？
非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票
的，应当如何定罪和处罚？
非法出售其他发票的，应当如何定罪和处罚？
盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣
税款的其他发票的，如何定性？
盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣
税款的其他发票的，应当如何定性？
侵犯知识产权罪
未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注
册商标相同的商标的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分假冒注册商标罪与生产、销售伪劣
产品罪的界限？
铝售明知是假冒注册商标的商品的，应当如何定罪和处
罚？
伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自
制造的注册商标标识的，应当如何定罪和处罚？
假冒他人专利的，应当如何定罪和处罚？
以营利为目的侵犯著作权的，应当如何定罪和处罚？
以营利为目的，销售明知是侵权复制品的，应当如何定
罪和处罚？
行为人既实施侵犯著作权行为，又同时销售该侵权复制
品的，应当如何定性？
侵犯商业秘密行为的，应当如何定罪和处罚？
扰乱市场秩序罪
捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉
的，应当如何定罪和处罚？
广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用
广告对商品或者服务作虚假宣传的，应当如何定罪和处
罚？
投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人
利益的，应当如何定罪和处罚？
以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对
方当事人财物的，应当如何定罪和处罚？
如何认定单位合同诈骗罪？
司法实践中如何区分合同诈骗罪与民事诈欺行为的界限？
司法实践中如何区分利用合同诈骗与夸大履约能力骗签
合同的界限？
非法经营扰乱市场秩序的，应当如何定罪和处罚？
非法买卖外汇的，应当如何定性？
采取租用国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自
经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动
的，应当如何定性？
出版、印刷、复制、发行非法出版物的，应当如何定性？
传销或者变相传销行为应当如何定性？
非法经营食盐的，应当如何定性？
以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或
者强迫他人接受服务的，应当如何定罪和处罚？
伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票
证的，应当如何定罪和处罚？
变造或者倒卖变造的邮票的，应当如何定罪和处罚？
倒卖车票、船票的，应当如何定罪和处罚？
伪造、倒卖伪造的飞机票的行为应当如何定性？
以牟利为目的，非法转让、倒卖土地使用权的，应当如
何定罪和处罚？
承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等
职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件的，应当
如何定罪和处罚？
承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等
职责的中介组织的人员，严重不负责任，出具的证明文
件有重大失实的，应当如何定罪和处罚？
逃避商品检验，将必须经商检机构检验的进口商品未报
经检验而擅自销售、使用，或者将必须经商检机构检验
的出口商品未报经检验合格而擅自出口的，应当如何定
罪和处罚 ？
侵犯财产罪
核心提示
什么是侵犯财产罪？
如何界定公共财产？
如何界定公民私人所有的财产？
以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，应当如何
定罪和处罚？
司法实践中如何把握抢劫罪与非罪的界限？
司法实践中如何认定抢劫罪与绑架罪的区别？
司法实践中如何认定抢劫罪与抢夺罪、盗窃罪、敲诈勒
索罪的区别？
抢劫所有权属自己但为他人占有的财物，应当如何定性
犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁
灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，应当如何
定性？
抢劫过程中故意杀人的，如何定性？
盗窃公私财物的，应当如何定罪和处罚？
被盗窃财物数额和价格如何计算？
司法实践中认定盗窃罪应当注意哪些问题？
单位是否可以成为盗窃罪的主体？
诈骗公私财物的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握诈骗罪与招摇撞骗罪的界限？
抢夺公私财物的，应当如何定罪和处罚？
聚众哄抢公私财物的，应当如何定罪和处罚？
将代为保管的他人财物非法占为己有的，应当如何定罪
和处罚？
公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，
将本单位财物非法占为己有的，应当如何定罪和处罚？
在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作
的人员利用职务便利非法占有本公司财物的，应当如何
定性？
司法实践中如何区分侵占罪与贪污罪的界限？
利用公司、企业或者其他单位人员的职务便利共同非法
占有该单位财物，数额较大的，能否以职务侵占罪的共
犯论处？
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便
利，挪用本单位资金的，应当如何定罪和处罚？
挪用尚未注册成立公司资金的行为如何定性？
对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为应
当如何定性？
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济
款物的，应当如何定罪和处罚？
敲诈勒索公私财物的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握敲诈勒索罪与诈骗罪的界限？
故意毁坏公私财物的，应当如何定罪和处罚？
由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害
耕苦或者以其他方法破坏生产经营的，应当如何定罪和
处罚？
司法实践中如何区分破坏生产经营罪与故意毁坏财物罪
的界限？
目录（下）
侵犯公民人身权利、民主权利罪
核心提示
什么是侵犯公民人身权利、民主权利罪？
故意杀人的，应当如何定罪和处罚？
教唆未满14周岁的人或无刑事责任能力的精神病人杀
人的行为应当如何定性？
“大义灭亲”性质的杀人如何定性？
溺婴行为应当如何定性？
处理涉及盲保案件中应当注意划清哪些界限？
司法实践中如何区分故意杀人罪和以放火等危险方法危
害公共安全犯罪的界限？
司法实践中如何区分故意杀人罪与非法行医罪的界限？
过失致人死亡的，应当如何定罪和处罚？
故意伤害他人身体的，应当如何定罪和处罚？
故意造成他人精神上的严重损害如何定性？
司法实践中如何区分故意伤害致死与直接故意杀人的界
限？
司法实践中如何区分故意伤害致死与间接故意杀人的界
限？
司法实践中如何区分故意伤害罪与故意杀人未遂致人伤
害的界限？
司法实践中如何区分故意伤害与过失致人重伤的界限？
司法实践中如何区分故意伤害罪与危害公共安全罪的界
限？
司法实践中如何把握重伤与轻伤的界限？
过失伤害他人致人重伤的，应当如何定罪和处罚？
以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，应当如何定罪
和处罚？
轮奸行为如何定性和处罚？
司法实践中如何把强奸罪同未婚男女在恋爱中自愿发生
的性行为区别开来？
司法实践中如何区分强奸罪与通好行为？
司法实践中如何区分轮奸同男女流氓之间乱搞两性关系？
司法实践中如何区分利用特定关系和职权强奸妇女与基
于互相利用发生性行为？
司法实践中对“抢亲”或“买亲”以后强行与女方发生
性行为的，应当如何定性？
司法实践中对与精神病人发生性交行为的，应当如何定
性？
司法实践中对与女痴呆患者发生性行为的，应当如何定
性？
对“半推半就”的奸淫行为，应当如何定性？
司法实践中如何区分强奸罪与强制报亵、侮辱妇女罪的
界限？
以暴力、胁迫或者其他方法强制猬亵妇女或者侮辱妇女
的，应当如何定罪和处罚？
猬亵儿童的，应当如何定罪和处罚？
非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的
应当如何定罪和处罚？
对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人的行为，应
当如何定性？
以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质
的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分绑架罪与抢劫罪的界限？
司法实践中如何区分绑架罪与拐卖妇女、儿童罪的界限。
司法实践中如何区分绑架罪与敲诈勒索罪的界限？
司法实践中如何区分绑架罪与非法拘禁罪的界限？
拐卖妇女、儿童的、应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分拐卖妇女、儿童罪与介绍婚姻和介
绍收养索取财物的界限？
以出卖为目的倒卖外国妇女的行为，应当如何定性和处
罚？
收买被拐卖的妇女、儿童的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中适用收买被拐卖的妇女、儿童罪时应当注意
哪些问题？
聚众阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的
应当如何定罪和处罚？
捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究的，应
当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分诬告陷害罪与错告、检举失实的界
限？
用人单位违反劳动管理法规，以限制人身自由方法强迫
职工劳动的，应当如何定罪和处罚？
非法搜查他人身体、住宅的，应当如何定罪和处罚？
非法侵入他人住宅的，应当如何定罪和处罚？
以暴力或者其他方法公然侮辱他人的，应当如何定罪和
处罚 ？
司法实践中如何区分民事侵权侮辱行为与侮辱罪的界限；
捏造事实诽谤他人的，应当如何定罪和处罚？
司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人实行刑讯逼供的，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分刑讯逼供罪与非法拘禁罪的界限？
司法工作人员使用暴力逼取证人证言的，应当如何定罪
和处罚？
监狱、拘留所、看守所等监管机构的监管人员对被监管
人进行殴打或者体罚虐待的，应当如何定罪和处罚？
煽动民族仇恨、民族歧视的，应当如何定罪和处罚？
在出版物中刊载歧视、侮辱少数民族的内容的，应当如
何定罪和处罚？
国家机关工作人员非法剥夺公民的宗教信仰自由的，应
当如何定罪和处罚？
国家机关工作人员侵犯少数民族风俗习惯的，应当如何
定罪和处罚？
隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由
权利的，应当如何定罪和处罚？
邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握私自开拆。隐匿、毁弃邮件。电报
罪与侵犯通信自由罪的界限？
国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申
诉人、批评人、举报人实行报复陷害的，应当如何定罪
和处罚 ？
公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法
履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计
人员实行打击报复的，应当如何定罪和处罚？
在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员时，
以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举
票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举
权和被选举权的，应当如何定罪和处罚？
以暴力干涉他人婚姻自由的，应当如何定罪和处罚？
有配偶而重婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握重婚罪与非罪的界限？
明知是现役军人的配偶而与之同居或者结婚的，应当如
何定罪和处罚？
虐待家庭成员的，应当如何定罪和处罚？
对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人
负有扶养义务而拒绝扶养的，应当如何定罪和处罚？
拐骗不满14周岁的未成年人脱离家庭或者监护人的，应
当如何定罪和处罚？
妨害社会管理秩序罪
核心提示
什么是妨害社会管理秩序罪？
扰乱公共秩序罪
以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务
的，应当如何定罪和处罚？
以暴力威胁方法阻碍事业编制人员依法执行行政执法职
务的，应当如何定性？
煽动群众暴力抗拒国家法律、行政法规实施的，应当如
何定罪和处罚？
冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，应当如何定罪和处
罚？
司法实践中如何区分招摇撞骗罪与敲诈勒索罪的界限？
伪造、变造。买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公
文、证件、印章的，应当如何定罪和处罚？
买卖伪造的国家机关证件的行为，如何定性？
伪造、贩卖伪造的高等院校学历、学位证明的行为应当
如何定性？
伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的，应当如
何定罪和处罚？
伪造、变造居民身份证的，应当如何定罪和处罚？
非法生产、一买卖人民警察制式服装、车辆号牌等专用标
志、警械的，应当如何定罪和处罚？
以窃取、刺探、收买方法。非法获取国家秘密的，应当
如何定罪和处罚？
非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物
品，拒不说明来源与用途的．应当如何定罪和处罚？
非法生产、销售窃听。窃照等专用间谍器材的，应当如
何定罪和处罚？
非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，应当
如何定罪和处罚？
违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技
术领域的计算机信息系统的，应当如何定罪和处罚？
违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改，
增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的，应
当如何定罪和处罚？
违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者
擅自占用频率，经责令停止使用后拒不停止使用，干扰
无线电通讯正常进行的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中对聚众打砸抢的行为，应当如何定性？
聚众扰乱社会秩序的，应当如何定罪和处罚？
聚众冲击国家机关的，应当如何定罪和处罚？
聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧
院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞
交通或者破坏交通秩序的，应当如何定罪和处罚？
投放虚假的危险物质，或者编造恐怖信息，或者明知是
编造的恐怖信息而故意传播的，应当如何定罪和处罚？
聚众斗殴的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握聚众斗殴罪与故意杀人罪、故意伤
害罪的界限？
寻衅滋事的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握寻衅滋事罪与聚众扰乱社会秩序罪，
聚众扰乱公共场所秩序罪的界限？
组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段，有
组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压。
残害群众的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何将组织、领导、参加黑社会性质组织罪
与进行聚众斗殴、寻衅滋事、强制猬亵、侮辱妇女等犯
罪的团伙加以区别？
境外的黑社会组织的人员到我国境内发展组织成员的，
应当如何定罪和处罚？
国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑
社会性质的组织进行违法犯罪活动的，应当如何定罪和
处罚 ？
传授犯罪方法的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何认定传授犯罪方法罪与教唆犯罪的区别
举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请
求获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点
路线进行的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握非法集会、游行、示威罪与聚众扰
乱社会秩序罪、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪的
界限？
违反法律规定，携带武器、管制刀具或者爆炸物参加集
会、游行、示威的，应当如何定罪和处罚？
扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行
示威，造成公共秩序混乱的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分破坏集会、游行、示威罪与非法集
会、游行、示威罪的界限？
在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、站污、践踏等方
式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，应当如何定罪和
处罚？
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法
律、行政法规实施的，应当如何定罪和处罚？
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，
致人死亡的，应当如何定罪和处罚？
组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信奸淫妇女、
诈骗财物等的，应当如何定罪和处罚？
聚众进行淫乱活动的，应当如何定罪和处罚？
引诱未成年人参加聚众淫乱活动的，应当如何定罪和处
罚？
司法实践中如何把握引诱未成年人聚众淫乱罪与引诱幼
女卖淫罪的界限？
盗窃、侮辱尸体的，应当如何定罪和处罚？
以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的
应当如何定罪和处罚？
对设置圈套诱骗他人参赌又向索还钱财的受骗者施以暴
力或暴力威胁的行为，应当如何定性？
响政工作人员严重不负责任，故意延误投递邮件的，应
当如何定罪和处罚？
妨害司法罪
在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案
件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、
翻泽，意图陷害他人或者隐匿罪证的、应当如何定罪和
处罚？
司法实践中如何把握伪证罪与诬告陷害罪的界限？
在刑事诉讼中，辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据，
帮助当事人毁灭、伪造证据，威胁、引诱证人违背事实
改变证言或者作伪证的，应当如何定罪和处罚？
以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他入
作伪证的，应当如何定罪和处罚？
组织越狱的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分组织越狱罪与脱逃罪的界限？
暴动越狱的，应当如何定罪和处罚？
聚众持械劫狱的，应当如何定罪和处罚？
妨害国（边）境管理罪
组织他人偷越国（边）境的，应当如何定罪和处罚？
骗取出境证件的，应当如何定罪和处罚？
为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件的，
应当如何定罪和处罚？
出售护照、签证等出入境证件的，应当如何定罪和处罚？
运送他人偷越国（边）境的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分运送他人偷越国（边）境罪与组织
他人偷越国（边）境罪的界限？
违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境的，应当如
何定罪和处罚？
司法实践中如何把握偷越国（边）境罪与叛逃罪的界限？
故意破坏国家边境的界碑、界极或者永久性测量标志的，
应当如何定罪和处罚？
妨害文物管理罪
故意损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文
物保护单位、省级文物保护单位的文物的，应当如何定
罪和处罚？
故意损毁国家保护的名胜古迹的，应当如何定罪和处罚？
过失损毁国家保护的珍贵文物或者被确定为全国重点文
物保护单位、省级文物保护单位的文物的，应当如何定
罪和处罚 ？
违反文物保护法规，将收藏的国家禁止出口的珍贵文物
私自出售或者私自赠送给外国人的，应当如何定罪和处
罚？
以牟利为目的，倒卖国家禁止经营的文物的，应当如何
定罪和处罚？
违反文物保护法规，国有博物馆、图书馆等单位将国家
保护的文物藏品出售或者私自送给非国有单位或者个人
的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何把握盗掘古文化遗址、古墓葬罪与故意
损毁文物罪、故意损毁名胜古迹罪的界限？
盗掘具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬
的，应当如何定罪和处罚？
盗掘国家保护的具有科学价值的古人类化石和古脊椎动
物化石的，应当如何定罪和处罚？
抢夺、窃取国家所有的档案的，应当如何定罪和处罚？
违反《档案法》的规定，擅自出卖、转让国家所有的档
案，情节严重的，应当如何定罪和处罚？
危害公共卫生罪
违反《传染病防治法》的规定，引起甲类传染病传播或
者有传播严重危险的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分妨害传染病防治罪与妨害国境卫生
检疫罪的界限？
从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员
违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种，
毒种扩散的，应当如何定罪和处罚？
违反国境卫生检疫规定，引起检疫传染病传播或者有传
播严重危险的，应当如何定罪和处罚？
非法组织他人出卖血液的，应当如何定罪和处罚？
以暴力、威胁方法强迫他人出卖血液的，应当如何定罪
和处罚 ？
非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合
国家规定的标准的，应当如何定罪和处罚？
经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血
液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作
规定的，应当如何定罪和处罚？
侵务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重
损害就诊人身体健康的，应当如何定罪和处罚？
未取得医生执业资格的人非法行医的，应当如何塞罪和
处罚？
未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术
假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器的，应
当如何定罪和处罚？
违反《进出境动植物检疫法》的规定，逃避动植物检疫
引起重大动植物疫情的，应当如何定罪和处罚？
破坏环境资源保护罪
违反国家规定，排放、倾倒或者处置危险废物，造成重
大环境污染事故的，应当如何定罪和处罚？
违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处
置的，应当如何定罪和处罚？
未经许可，擅自进口固体废物用作原料，造成重大环境
污染事故的，应当如何定罪和处罚？
违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁
用的工具、方法捕捞水产品的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分非法捕捞水产品罪与破坏生产经营
罪、故意毁坏公私财物罪的界限？
非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，
应当如何定罪和处罚？
非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物、珍贵、濒
危野生动物制品的，应当如何定罪和处罚？
违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具，
方法进行狩猎的，应当如何定罪和处罚？
违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改
变占用土地用途的，应当如何定罪和处罚？
违反《矿产资源法》的规定，未取得采矿许可证擅自采
矿的，应当如何定罪和处罚？
违反《矿产资源法》的规定，采取破坏性的开采方法开
采矿产资源的，应当如何定罪和处罚？
违反《森林法》的规定，、非法采伐、毁坏珍贵树木的，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分非法采伐、毁坏珍贵树木罪与盗伐
林木罪、滥伐林木罪的界限？
盗伐森林或者其他林木的，应当如何定罪和处罚？
违反《森林法》的规定，滥伐森林或者其他林木的，应
当如何定罪和处罚？
以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林
木的，应当如何定罪和处罚？
走私、贩卖、运输、制造毒品罪
走私、贩卖、运输、制造毒品的，应当如何定罪和处罚？
非法持有毒品的，应当如何定罪和处罚？
包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，应当
如何定罪和处罚？
为犯罪窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪和
窝赃罪的界限？
违反国家规定，非法运输、携带用于制造毒品的原料或
者配剂进出境的，应当如何定罪和处罚？
违反国家规定，在境内非法买卖制毒物品的，应当如何
定罪和处罚？
违法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，应当如何定罪和
处罚 ？
非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原
植物种子或者幼苗的，应当如何定罪和处罚？
引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的，应当如何定
罪和处罚？
强迫他人吸食、注射毒品的，应当如何定罪和处罚？
容留他人吸食、注射毒品的，应当如何定罪和处罚？
违反国家规定，向吸食、注射毒品的人提供国家管制的
能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，应当如何
定罪和处罚？
组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪
犯织他人卖淫的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分组织卖淫罪与犯罪集团的界限？
协助组织他人卖淫的，应当如何定罪和处罚？
强迫他人卖淫的，应当如何定罪和处罚？
引诱、容留、介绍他人卖淫的，应当如何定罪和处罚？
引诱不满14周岁的幼女卖淫的，应当如何定罪和处罚？
明知自己患有梅毒、淋病等严重性病而卖淫、嫖娼的，
应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分传播性病罪与故意伤害罪的界限？
嫖宿不满14周岁的幼女的，应当如何定罪和处罚？
构成嫖宿幼女罪主观上是否需要具备明知要件？
引诱幼女卖淫而后加以嫖宿的，如何定性？
制造、贩卖、传播淫秽物品罪
以牟利为目的，制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物
品的，应当如何定罪和处罚？
为他人提供书号，出版淫秽书刊的，应当如何定罪和处
罚？
传播淫秽的书刊、影片、音像、图片或者其他淫秽物品
的，应当如何定罪和处罚？
组织播放淫秽的电影、录像等音像制品的，应当如何定
罪和处罚 ？
司法实践中如何区分组织播放淫秽音像制品罪与传播淫
秽物品罪的界限？
组织淫秽表演的，应当如何定罪处罚？
危害国防利益罪
核心提示
什么是危害国防利益罪？
以暴力、威胁方法阻碍军人依法执行职务的，应当如何
定罪和处罚？
故意阻碍武装部队军事行动的。应当如何定罪和处罚？
破坏武器装备、军事设施、军事通信的，应当如何定罪
和处罚？
明知是不合格的武器装备、军事设施而提供给武装部队
的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分故意提供不合格武器装备、军事设
施罪同生产、销售伪劣产品罪的界限？
过失提供不合格武器装备、军事设施的，应当如何定罪
和处罚 ？
聚众冲击军事禁区，严重扰乱军事禁区秩序的，应当如
何定罪和处罚？
聚众扰乱军事管理区秩序的，应当如何定罪和处罚？
冒充军人招摇撞骗的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分冒充军人招摇撞骗罪与招摇撞骗罪
的界限？
行为人冒充军人的身份或职称骗取财物的，如何定性？
煽动军人逃离部队的，应当如何定罪和处罚？
明知是逃离部队的军人而雇用的，应当如何定罪和处罚？
在征兵工作中徇私舞弊，接送不合格兵员的，应当如何
定罪和处罚 ？
伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺武装部队公文、证件
印章的，应当如何定罪和处罚？
非法生产、买卖武装部队制式服装、车辆号牌等专用标
志的，应当如何定罪和处罚？
预备役人员战时拒绝、逃避征召或者军事训练的，应当
如何定罪和处罚？
公民战时拒绝、逃避服役的，应当如何定罪和处罚？
战时故意向武装部队提供虚假敌情的，应当如何定罪和
处罚？
战时造谣惑众，扰乱军心的，应当如何定罪和处罚？
战时明知是逃离部队的军人而为其提供隐蔽处所、财物
的，应当如何定罪和处罚？
战时拒绝或者故意延误军事订货的，应当如何定罪和处
罚？
战时拒绝军事征用的，应当如何定罪和处罚？
贪污贿赂罪
核心提示
什么是贪污贿赂罪？
国家工作人员包括哪些人？
国家机关工作人员包括哪些人？
如何认定国有公司、企业、事业单位、人民团体中依法
从事公务的人员？
如何认定国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非
国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人
员？
属工人编制的乡（镇）工商所所长是否属于“其他依照
法律从事公务的人员”？
中国证券监督管理委员会工作人员是否属于国家机关工
作人员？
镇财政所所长是否属于国家机关工作人员？
合同制民警能否属于国家机关工作人员？
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或
者以其他手段非法占有公共财物的，应当如何定罪和处
罚？
利用国家工作人员的职务便利共同侵吞、窃取、骗取或
者以其他手段非法占有公共财物的，是否应以贪污罪的
共犯论处？
非国有公司、企业或者其他非国有单位中，非国家工作
人员与国家工作人员勾结，分别利用各自的职务便利，
共同将本单位财物非法占为己有的行为应当如何认定？
国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款的，应当如
洞定罪和处罚？
如何界定挪用公款“归个人使用”的含义？
挪用国库券的，应当如何定性？
挪用公款给私有公司、私有企业使用的行为如何定性和
处罚 ？
国家工作人员挪用非特定公物的，应当如何处理？
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或
者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，应当如何定
罪和处罚？
国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休
后收受财物的行为应当如何处理？
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索
取、非法收受他人财物，为他人谋取利益的，应当如何
定罪和处罚？
为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，应当
如何定罪和处罚？
如何认定行贿犯罪中的“谋取不当利益”？
为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、
事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违
反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，应当如
何定罪和处罚？
向国家工作人员介绍贿赂的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分介绍贿赂罪与行贿、受贿共犯的界
限？
单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给
予国家工作人员以回扣、手续费的，应当如何定罪和处
罚？
国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入的，应
当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分巨额财产来源不明罪与贪污罪、受
贿罪的界限？
国家工作人员在境外的存款数额较大、隐瞒不报的，应
当如何定罪和处罚？
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违
反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人的，
应当如何定罪和处罚？
司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国
家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，应当如
何定罪和处罚？
渎职罪
核心提示
什么是渎职罪？
国家机关工作人员滥用职权的，应当如何定罪和处罚？
司法实践中如何区分滥用职权罪与重大责任事故罪的界
限？
国家工作人员玩忽职守的，应当如何定罪和处罚？……
企业事业单位的公安机构在机构改革过程中其工作人员
能否构成演职侵权犯罪主体？
国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或
者过失泄露国家秘密的，应当如何定罪和处罚？
司法工作人员的范围如何界定？
司法工作人员询私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人
而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受
追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉
法裁判的，应当如何定罪和处罚？
在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁
判的，应当如何定罪和处罚？
司法工作人员私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯
的，应当如何定罪和处罚？
司法工作人员由于严重不负责任，致使在押的犯罪嫌疑
人、被告人或者罪犯脱逃的，应当如何定罪和处罚？
未被公安机关正式录用的人员、狱医能否构成失职致使
在押人员脱逃罪的主体？
司法工作人员询私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监
外执行条件的罪犯，予以减刑、假释或者得暂予监外执
行的，应当如何定罪和处罚？
行政执法人员构私舞弊，对依法应当移交司法机关追究
刑事责任的不移交的，应当如何定罪和处罚？
国家有关主管部门的国家机关工作人员，河私舞弊，滥
用职权，对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请
或者股票、债券发行、上市申请，予以批准或者登记的，
应当如何定罪和处罚？
税务机关的工作人员询私舞弊，不征或者少征应征税款
的，应当如何定罪和处罚？
税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办
理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，河私舞弊的，
应当如何定罪和处罚？
除税务机关之外的其他国家机关工作人员违反国家规定
在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭
证的工作中，徇私舞弊的，应当如何定罪和处罚？
国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不。
负责任被诈骗的，应当如何定罪和处罚？
林业主管部门的工作人员违反《森林法》的规定，超过
批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥
发林木采伐许可证的，应当如何定罪和处罚？
负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不
负责任，导致发生重大环境污染事故的，应当如何定罪
和处罚？
从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不
负责任，导致传染病传播或者流行的，应当如何定罪和
处罚 ？
国家机关工作人员掏私舞弊，违反土地管理法规，滥用
职权，非法批准征用、占用土地的，应当如何定罪和处
罚？
国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，非法
低价出让国有土地使用权的，应当如何定罪和处罚？
海关工作人员徇私舞弊，放纵走私的，应当如何定罪和
处罚 ？
国家商检部门、商检机构的工作人员询私舞弊，伪造检
验结果的，应当如何定罪和处罚？
国家商标部门、商标机构的工作人员严重不负责任，对
应当检验的物品不检验，或者延误检验出证、错误出证
的，应当如何定罪和处罚？
动植物检疫机关的检疫人员徇私舞弊，伪造检疫结果的，
应当如何定罪和处罚？
动植物检疫机关的检疫人员严重不负责任，对应当检疫
的检疫物不检疫，或者延误检疫出证、错误出证的，应
当如何定罪和处罚？
对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究责任的国家机
关工作人员，徇私舞弊，不履行法律规定的追究职责的；
应当如何定罪和处罚？
有关国家机关工作人员，对明知是企图偷越国（边）境
的人员，予以办理出入境证件的，应当如何定罪和处罚
边防、海关等国家机关工作人员，对明知是偷越国（边：
境的人员，予以放行的，应当如何定罪和处罚？
有关国家机关工作人员。接到被拐卖、绑架的妇女、儿
童及其家属的解救要求或者接到其他人的举报，而对被
拐卖、绑架的妇女、儿童不进行解救的，应当如何定罪
和处罚？
军人违反职责罪 典型案例评析