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序
赵秉志
累犯制度是一项古老的刑罚制度，世界各国刑法对票犯制度
都有明确的规定。我国累犯制度的最早渊源，见于《尚书》中
“估终贼刑”的规定。自此，累犯制度在我国历朝法典中都占有
重要的地位。西方关于累犯制度的最早记述，可追溯至古罗马法
中重新犯罪加重处罚的规定。
新中国成立后的第一部刑法典规定了累犯制度。，应该说，其
对累犯制度的规定，在当时是较为合理的，然而，这部刑法典生
效后不久，国内形势发生了重大变化。进入20世纪80年代后，
随着改革开放的不断深入和市场经济的持续发展，我国犯罪态势
出现了犯罪率剧增和累犯率、重犯率逐年攀升的特点。1979年
刑法典中的累犯规定，不足以适应新形势下有力地惩治累犯的需
要。1981年，全国人大常委会通过的《关于处理逃跑或者重新
犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》（以下简称《决定》）规定，劳
改犯刑满释放后又犯罪的，从重处罚。这一规定并未能遏制住累
犯率上升的趋势，相反，该权宜之策因其与现行累犯制度相矛盾
等诸多缺点，从其通过之日起，就不断受到学者们的质疑。修订
后的1997年新刑法典对1979年刑法典的累犯制度作了较大的修
改，并明令废除了1981年的《决定》。
累犯是当今各国司法实践中的重要问题，预防和减少累犯，
向来就是各国犯罪学者和刑法学者孜孜以求的目标。我国目前犯
罪率和累犯率不断上升的局面，应该说是当前社会转型期的正常
现象。预防和减少累犯是一项系统的综合治理过程，其根本在于
加快我国的改革进程，促进社会的顺利转型。当然，这并不意味
着作为刑罚制度重要组成部分的累犯制度在累犯的预防和减少上
就毫无作用。刑罚在预防和减少累犯上作用的充分发挥，在很大
程度上有赖于完善的累犯制度。然而，我国刑法学界对刑罚论的
研究，从20世纪90年代以来才逐渐升温，并且，这种研究也多
着力于对刑罚目的、刑罚本质、刑罚价值等宏观上的研究，而对
具体刑罚制度的研究则普遍不足。
苏彩霞同学的博士学位论文以《累犯制度比较研究》为题，
是目前国内首篇以票犯制度为题的博士学位论文。论文以其恰当
的选题、严谨的体系、流畅的语言、丰富的引证、深入的论述，
赢得了论文评阅人和答辩委员会的一致好评。论文中颇多独到。
深入、创新之处：作者深层次地分析了刑罚进化史上不同历史时
期累犯制度的理论根据，旗帜鲜明地指出，报应优先、兼顾功利
应是我国现代累犯制度的理论归俄；详尽比较了不同类型累犯的
成立条件。作者认为，国家的重新犯罪态势、占主导地位的犯罪
现与刑罚观、刑事政策的倾向是不同国家或同一国家不同时期累
犯成立条件宽严各异的影响因素；评价了关于累犯从严理论根据
的各种观点，阐明了累犯较大的社会危害性和较强的人身危险性
是累犯从严的理论根据；在此基础上，作者对我国现行累犯制度
的不足，予以评价和展望。当然，论文中有些论述还不够充分，
如对影响累犯成立条件宽严之要素的分析还不够充分有力，实证
分析还有待加强，个别观点尚须推敲。但是，暇不掩瑜，论文仍
可以说是一篇成功的博士学位论文，答辩委员会也一致通过了该
论文“是一篇优秀的博士学位论文”的答辩决议。
《累犯制度比较研究》一书的作者苏彩霞博士，是一位有为
的青年刑法学者。作者在中国人民大学法学院攻读刑法学博士学
位期间，敏而好学，勤于思考，为人豁达，独立撰写并发表了近
20 篇学术论文，并参与撰写了数部学术著作，获得了本专业师
长的一致好评。我作为苏彩霞同学的博士生导师，为她的学术成
长感到欣慰，对她个人专著的出版表示祝贺！同时，也寄语苏彩
霞同学：年方少，路正长，君子当自强不息！
是为序。
赵秉志
2002 年7月

目录
前言
第一章累犯制度概述
一、累犯制度的概念
二、累犯制度的立法变迁
三、关于累犯之国际性会议
第二章累犯制度的设立根据
一、累犯制度的现实基础
二、累犯制度的理论根据
三、报应优先、兼顾功利：
我国累犯制度应然的理论归依
第三章累犯制度之宏观比较
一、累犯制度的立法模式
．二、累犯制度的类型
三、累犯制度的体系性地位
第四章累犯制度之微观比较（－）
— —累犯成立条件之比较
一、累犯成立条件概述
二、普通累犯成立条件之比较
三、特殊累犯成立条件之比较
四、其他类型累犯成立条件之比较
五、累犯成立条件宽严之理论分析
第五章累犯制度之微观比较（二）
— —累犯法律后果之比较
一、累犯从严的理论根据
二、累犯的法律后果
第六章我国罪犯司法实务疑难问题研究
一、累犯认定疑难问题研究
二、累犯处理疑难问题研究
第七章我国累犯制度的发展展望
一、对我国累犯问题的几点认识
二、我国现行累犯制度的主要缺陷
三、完善我国现行累犯制度的若干建议
主要参考书目
附录：世界各国累犯制度之刑事立法条款
后记