图书内容简介

《新行政诉讼法疑难问题解析与实务指引》紧紧围绕当前新行政诉讼法及相关司法解释实施中的热点、难点问题进行分析探讨，是一本颇具实践指导意义的专著。

本书共分为十七章，分别为：法治理想与法治现实视角下的新行政诉讼法实施、新行政诉讼法实施情况实证分析、行政案件立案登记制改革与行政争议多元解决、当事人主体资格的确定、行政诉讼起诉期限的理解和把握、行政机关负责人出庭应诉、行政复议机关作共同被告的审判、行政诉讼证据的合法性审查、行政案件跨区域集中管辖与行政审判体制改革、行政诉讼调解、行政诉讼繁简分流程序构造、行政协议案件的司法审查、规范性文件一并审查制度的运行与完善、行政行为“明显不当”的审查与判断、行政诉讼一并解决民事争议、行政公益诉讼、行政裁判方式。相信这本书的出版，将为中国行政审判实务及行政法治发展作出应有的贡献。

图书目录

前　言　全面推进行政审判体系和审判能力现代化/ 001

绪　论/ 001

第一章　法治理想与法治现实视角下的新行政诉讼法实施/ 013

一、沿着中国特色社会主义法治道路不断前行的新《行政诉讼法》/ 015

（一）新《行政诉讼法》实施下的变局/ 016

（二）新《行政诉讼法》实施下的破局/ 022

二、法治现实下新《行政诉讼法》实施面临的困难和挑战/ 024

三、充分发挥新《行政诉讼法》在推进国家治理现代化、法治中国建设中的重要作用/ 027

（一）基本原则遵循/ 027

（二）主要路径选择/ 032



第二章　新行政诉讼法实施情况实证分析/ 035

一、评估新《行政诉讼法》实施效果应当坚持问题导向/ 037

二、新《行政诉讼法》实施已取得积极成效/ 039

三、新《行政诉讼法》实施带来行政审判发展良机/ 043

四、新《行政诉讼法》实施尚存在诸多突出问题/ 044



第三章　行政案件立案登记制改革与行政争议多元解决/ 051

一、行政案件立案登记制改革对行政审判产生深远影响/ 053

二、实现保护诉权与规制滥诉的平衡/ 056

三、在法治轨道上推进行政争议多元解决/ 057

四、依托立案预登记推动行政争议多元解决机制升级改造/ 069



第四章　当事人主体资格的确定/ 077

一、权利与权力框架中的行政诉讼原告资格/ 079

二、政府治理转型中的行政诉讼被告资格/ 087

三、争议中前行的行政诉讼第三人资格问题/ 095



第五章　行政诉讼起诉期限的理解和把握/ 101

一、新《行政诉讼法》及司法解释关于起诉期限的规定/ 103

二、行政诉讼起诉期限规定的实施情况/ 105

三、行政诉讼起诉期限存在问题及完善建议/ 117