图书内容简介

法治包含了"良法"和"善治"两个要素。"良法"指向的是"法律意识"，要求学法、知法、懂法、明法，"善治"对应的是"法治思维"，旨在守法、用法、遵法、信法。随着中国特色社会主义法律体系的初步形成，法治的首要问题，已经从"良法"转向了"善治"，从规范层面的"法律意识"和"法制观念"转向了实践层面的"法治思维"和"法治方式"，从以"健全法制"为宗旨的"法的制定"转向了以"法治信仰"为归宿的"法的实施"，从抽象静态的"法律关系"转向了具体动态的"法民关系"。本书致力于研究的问题在于：什么是中国法治的基本特点和内在逻辑？从"法"治向法"治"转变的历史进程将会面临哪些实践难题和现实制约？在当代中国的法治实践中，奉行科层主义的"专职法治"与贯彻群众路线的"民本法治"这两条路径之间的二元变奏，呈现的是怎样的法治道路和法治理想？

图书目录

导论
法治的中国道路与本书的主要内容/
一、 法治之间的孝公难题
二、 道路之一：商鞅变法的“专职法治”
三、 现代西方的“专职法治”
四、 道路之二：当代中国的“民本法治”
五、 法治的两条道路
六、 探索法治的中国道路

第一章
法治建立的孝公难题/
一、 法治建立的孝公难题
二、 中西法治的殊归同途
三、 制度革新的变法常治
四、 法令立之的溯及既往
五、 旦夕之间的法治成败
六、 普天之下的吏民之别
七、 孝公难题的现代品格

第二章
法治建设的基本原则/
一、 界定法治的基本原则
二、 法律传递的明知原则
三、 法律遵守的用之原则
四、 法律实施的如一原则
五、 法律执行的无私原则
六、 “法官授法”和“禁屋藏法”
七、 法治原则的普遍意蕴

第三章
法律移植的学术异化/
一、 立法移植与法学继受
二、 继受法学的非专业化与移植立法的非职业化
三、 移植型法治的法学悖谬
四、 有“法”无“治”的内在原因
五、 “面对中国”的法学和面对“中国的法学”

第四章
专职司法的民主困境/
一、 司法改革的思想麻雀
二、 法官之治：有别于科学和民主的法治实践
三、 司法改革的两个问题：法律职业化和司法独立化
四、 专职司法的内在困境

第五章
行政法治的伦理困境/
一、 从“行政强拆”到“司法强拆”：法治何以暴力？
二、 “行政执法化”：行政法治的历史进程
三、 科层主义的法治原则
四、 权力制衡与绝对权力
五、 专职分化与相对腐败
六、 法律至上与政法冲突
七、 结语：行政法治的正当基础

第六章
民本法治的群众路线/
一、 法律遇到秋菊时
二、 法盲与法治：一种知识视角
三、 法治与法盲：一种权力视角
四、 变法与法治的“精英主义”
五、 普法与法治的“群众路线”
六、 坚持法治的群众路线

第七章
法治改革的双重诉求/
一、 村长的困惑：中国政治的深层追问
二、 打什么官司：官民矛盾的官方解决
三、 秋菊的说法：官员行为的政府责任
四、 村长的说法：行政执法的政治条件
五、 公家的说法：公私兼顾的官方逻辑
六、 法律的说法：形式理性的法治逻辑
七、 双重的追问：两全其美的政治诉求
八、 未解的难题：艺术作品的现实寓意

第八章
法治转型的思想实验/
一、 “孝公难题”的“秋菊困惑”
二、 商鞅战秋菊：实验场景的建构
三、 实验分析之一：单薄的知识壁垒
四、 实验分析之二：脆弱的权力壁垒
五、 实验分析之三：专职法治的权力悖论
六、 商鞅派？秋菊派？
七、 结语：寻求和谐法治

结语
法治的中国理想/
后记/