图书内容简介

随着现代行政的发展，目前中国的行政法学基础理论也面临着同日本传统行政法学基础理论在发展过程中与现实需求不适应的问题，需要进行变革和重构，本书便提供了这一研究的视角——行政过程论。
行政过程论作为日本新型的行政法学基础理论之一，我国行政法学界对此研究的并不充分，本书对该理论进行了全面系统的论述，对于该理论产生的背景和过程、主要内容、意义及引入中国需要解决的问题等都有深入的阐述，完善了这一研究领域。本书首先考察和分析了各行政过程论者在先行研究中有关行政过程论的各种观点，主张以行政过程的全面、动态考察作为行政过程论的核心观点，并以该核心观点为中心，从公私法区分的相对化、实质法治主义的转换、行政法学方法论的变革、行政法体系的重构、行政行为理论的发展、行政法律关系的发展等六个方面，在修正传统行政法学理论的缺陷的同时，尝试构建行政过程论的理论体系，并在此基础上探讨该理论体系在现实行政过程中的运用等问题。
同时本书参考的文献资料丰富翔实，且参考的多为日文原著，作者对于日本的行政过程论的把握更为直接和准确，具有较高的学术价值。

图书目录

序 言
第一章 日本传统行政法学理论及其问题
第一节 日本传统行政法学理论
一、日本传统行政法学的基础
——“公私法二元论”
二、日本传统行政法学基本原理
——“依法行政”原理
三、日本传统行政法学方法论
——行政法解释学方法
四、日本传统行政法学体系论
五、日本传统行政行为理论
六、传统行政法律关系论
第二节 宪法原理的转换与现代公共行政实践的发展
一、现行宪法中宪法原理的转换
二、现行宪法下行政法律制度的重构
三、现代公共行政实践的发展
第三节 日本传统行政法学理论存在的问题
一、传统“公私法二元论”的绝对化
二、“依法行政”原理的形式性
三、传统行政法学方法论的缺陷
四、传统行政法学体系论的问题
五、行政行为理论的问题
六、传统行政法律关系论的问题
本章小结
第二章 日本行政过程论的提出
第一节 日本传统行政法学理论的变革
——日本行政过程论提出的历史背景
一、“公私法二元论”的相对化
二、“依法行政”原理的转变
三、行政法学方法论的变革
四、行政法学体系的重构
五、行政行为理论的发展
六、行政法律关系理论的发展
七、传统行政法学理论的重构与行政过程论的提出
第二节 国外动态考察方法的兴起
——日本行政过程论提出的理论先导
一、美国现代公共行政理论的发展
二、德国二阶段理论的兴起
三、德国行政法学中动态考察方法论的运用
四、外国动态考察方法论的兴起与日本行政过程论的提出
第三节 “行政过程”概念在日本行政法学中的导入
一、“行政过程”用语在行政法学中的导入
二、行政过程论意义上的“行政过程”概念
三、“行政过程”概念的界定
第四节 日本行政过程论的提出过程
一、行政过程论的提出过程
二、远藤博也行政过程论观点的提出
三、盐野宏行政过程论观点的提出
四、山村恒年行政过程论观点的提出
五、大桥洋一行政过程论观点的提出
六、原田尚彦行政过程论观点的提出
七、高田敏行政过程论观点的提出
八、和田英夫行政过程论观点的提出
本章小结
第三章 日本行政过程论的主要观点及其评价
第一节 日本行政过程论的主要观点
一、远藤博也的“多元性问题发现论”
二、盐野宏的“动态性法律关系论”
三、山村恒年的“合理性裁量论”
第二节 日本行政过程论中各主要观点的比较
一、有关行政法律关系动态考察观点的比较
二、有关行政过程论提出视角的比较
三、有关行政过程合理性观点的比较
四、有关行政过程论与法律制度关系观点的比较
五、有关行政过程论与“依法行政”原理关系观点的比较
第三节 学界对于行政过程论的批判
一、行政过程论有可能偏离“依法行政”原理
二、“行政过程”并非法律概念
三、与行政过程相比法律构造更为重要
四、行政过程论的观点不明确
五、其他批判
第四节 日本行政过程论的评价
一、日本行政过程论在行政法学上的意义
二、日本行政过程论的问题
三、日本行政过程论的总体评价
本章小结
第四章 行政过程论在中国的导入及其课题
第一节 中国行政法学理论体系
一、中国行政法学理论的基础
——公私法的二元划分
二、中国行政法学的基本原则
——“依法行政”原则
三、中国行政法学的方法论
四、中国行政法学的体系论
五、中国行政法学中的行政行为理论
六、中国行政法学中的行政法律关系理论
第二节 中国行政法学理论的问题
一、公私法二元论的问题
二、“依法行政”原则的问题
三、行政法学方法论的问题
四、行政法学体系论的问题
五、行政行为理论的问题
六、行政法律关系理论的问题
第三节 行政过程论在中国的导入
一、中国行政法学中日本行政过程论观点的介绍
二、中国行政法学中动态考察方法的提倡
三、中国行政法学中“行政过程”用语的使用
四、中国行政法学中行政过程论的展开
五、中国行政法学中行政过程论的运用
第四节 行政过程论今后的课题
一、行政过程论核心观点的归纳
二、行政过程论与传统行政法学理论关系的定位
三、行政过程论本身理论体系的构建
四、行政过程论在实践中的应用
本章小结
第五章 行政过程论的核心观点
第一节 行政过程的概念
一、现实的行政过程
二、行政过程的概念
三、行政过程概念的要素及各要素之间的关联
四、行政过程概念的特性
第二节 行政过程与行政行为、行政程序概念辨析
一、行政过程与行政行为
二、行政过程与行政程序
第三节 行政过程的全面、动态考察
——行政过程论的核心观点
一、行政过程的全面考察
二、行政过程的动态考察
三、全面、动态考察的问题
第四节 行政过程论的概念与定位
一、行政过程论的概念
二、行政过程论的特征
三、行政过程论的定位
本章小结
第六章 行政过程论理论体系的构建
第一节 行政过程论中公私法区分的相对化与行政法学
对象的扩大化
一、行政过程论中“公私法二元论”的相对化
二、行政法学的对象
——“行政”的概念
三、行政过程论中行政法学对象的扩大化
第二节 行政过程论中法治主义的实质化
一、行政过程论与“依法行政”原理
二、行政过程论的本质
——实质行政法治的要求
三、行政过程论中法治主义的实质化
四、行政过程论中的实质行政法治
第三节 行政过程论中行政法学方法论的变革
一、传统行政法学方法论存在的问题
二、行政过程论与传统行政法学方法论的变革
三、作为行政法学新方法的行政过程论
四、行政过程论中的行政法学方法
第四节 行政过程论中行政法学体系论的更新
一、作为行政法学体系论的行政过程论
二、行政过程论中行政法体系论的更新
三、行政过程论中行政法体系的构建
四、行政过程论与行政法的法典化
第五节 行政过程论中行为理论的发展
一、行政过程论中行政行为理论的重构
二、行政过程论中行为理论的发展之一
——行为形式论
三、行政过程论中行为理论的发展之二
——行为规范论
四、行政过程论中行为理论的发展之三
——行政手段论
五、行政过程论中行为形式的定位与选择
第六节 行政过程论中行政法律关系理论的发展
一、行政过程论中的动态法律关系理论
二、行政过程论中行政主体理论的发展
三、行政过程论中相对人的法律地位
四、行政过程论中相对人的行为与参与
五、“对话型行政法”的构建
本章小结
第七章 行政过程论在实践中的运用
第一节 行政过程论的运用
一、现实行政过程考察的必要性
——从行政过程论的视角出发
二、行政过程的实态考察
——行政过程整体的动态分析
三、行政法实施过程的考察
第二节 行政过程论在立法过程中的运用
一、行政过程与立法过程的关联
二、行政法学中考察立法过程的必要性
三、行政过程论在立法过程中的运用
四、行政过程与立法过程的结合
——行政法政策论的提倡
第三节 行政过程论在行政实践中的运用
一、各行政领域的过程性考察
二、行政内部运行过程的考察
三、行政过程中的目的性考察
——行政过程公共性分析理论
第四节 行政过程论在司法实践中的运用
一、行政过程与司法过程的关联
二、行政过程论与司法审查对象的扩展
三、行政过程论与行政裁量司法审查方式的转变
四、行政过程论与司法过程中的违法性继承理论
五、行政过程论在具体案件审理过程中的运用
本章小结

结 论
参考文献