《比较行政法》文丛所肩负的使命有如下四点：首先，她是该所及其研究
员的研究成果交流平台；其次，她是该所及其研究员和国内外行政法学者进行
交流的平台；再次，她是中国与世界行政法的理论研究和制度实践交流借鉴的
通道；最后，她是公共政策讨论、研究、参与和制定过程中放眼世界，与世界
接轨，进行科学决策的重要参考。
在以信息技术为中心的技术革命带来了经济、社会、政治和文化等环境变
化，企业与经济、政府与行政、国内与国际社会等体制皆要求变革的时代，《比
较行政法》文丛将对各国行政法最新状况(理论研究和制度建设)、各国行政法
的异同及最新发展，乃至中国行政法在世界范围内的定位等问题展开跟踪式、
全程式的介绍和研究。因此， 《比较行政法》所容纳的内容广泛，她不必强求
“研究”、“论证”或者纯学术性，也可以是翻译、介绍；不限于理论探索，也
可以是制度借鉴。总之，只要具有比较行政法的色彩，甚至作为比较行政法的前
提素材的外国行政法、中国行政法的内容，皆可为她所包容。
和其他任何领域的比较研究一样，《比较行政法》也特别提倡并十分重视运
用各国原版文献和第一手资料的成果。但是，她绝不拘泥于第一手资料，对于那
些运用既有资料展开扎实比较、系统分析、深入求证的成果，她同样是衷心期待
的。此外，各国行政法领域的时事问题以及基础信息，也将成为《比较行政法》
的重要构成要素。当然，有关介绍和研究本身应当是立体式、交叉式和点、线、
面相结合的，有关信息或者资料应当是尽可能地具有客观性、真实性的。
比较行政法当然与中国行政法乃至中国行政法学密不可分，或者说，中国
行政法、中国行政法学的实务状况把握以及理论研究积淀，当然是比较行政法
探索、考察和研究的基石或者构成部分；对外国行政法的学习和借鉴，促成了
中国行政法制建设和行政法学研究的生成、发展和逐步完善；对中国行政法制
建设和行政法学理论的全面、系统而深入的研究，无疑将推动中国比较行政法
研究的进一步发展。因此，引入比较法视角的某些中国实务问题和相关理论研
究的成果也可以成为《比较行政法》文丛的构成要素。
毋庸讳言，《比较行政法》的着重点在于以行政法为依托来完成“比较”这
项艰辛而崇高的工作。这里的所谓“比较”，基于前面所述，当是一个动态的空
间和过程。不仅有关栏目设置将不断增加和整合，而且征文的范围也会不断得
到适宜的调整。我们知道，每一篇文章、每一个栏目的直接目的或者所能解决
的问题都是有限的。我们坚信，只要我们坚持不懈地努力做下去，必定会收获
可喜的果实和无限的可能性。
《比较行政法》文丛的研究力量主要是来自具有无限可能性的年轻学者和学
子。或许’这些年轻研究人员刚刚步人行政法学界，还没有足够的公之于世的
成果，还没有成“家”成名，但是，他们所具有的域外求学、访问、交流等的
阅历背景，他们对外国行政法、中国行政法和比较行政法的问题意识和潜心研
究’他们大胆假设、仔细求证、旁征博引、勤于探索、笔耕不辍的治学姿态，
无不在向人们呈示其自身和中国比较行政法乃至中国行政法制建设和行政法学
研究的无限可能性。《比较行政法》正是他们展示这种可能性的重要平台。
通过这样的一系列工作，联结不同的知识体系，连接理论研究和实务探索，
团结天各一方的研究者和实务家，齐心协力来探索现代社会发展所要求的‘‘综合
性”或者“专门性”的视点，对超越理论研究和实务领域的问题进行全面或者专
门的分析，这将是《比较行政法》积极践行并永远追求的目标。因此，为了形成
“综合陸”或者“专门性”的视点，就必须强调研究视野和过程的开放性。换言
之’<<比较行政法》不仅属于比较行政法研究所正式研究员，而且也属于其他任何
对比较行政法、外国行政法以及中国行政法感兴趣或者有研究的人们。
比较行政法的发展，依存于对所比较对象的充分把握。比较行政法研究的
科学性’成立于所选比较对象的容许性。当一种制度、一种理论或者构想在某
个国家萌芽、生成、并取得一定的发展之时，通过将其置于比较研究的视域之
中，寻找其他国家的相应参照物，将更加有利于人们深入且全面地把握相关制
度．中国比较行政法研究已经走过简单罗列和宏观体系的介绍阶段，进入了拓
展新的视野、挖掘深层课题的扎实探索时期。《比较行政法》文丛是我们携手共
创中国比较行政法研究新时代的重要平台。刚刚创立的《比较行政法》还很稚
嫩’她的发展成长，需要每一位热爱行政法和比较行政法的朋友给予理解和支
持，包括广大研究者和学子的理解、支持，包括诸位作者和读者的理解、支持。
《比较行政法》的出版，有来自诸方面的理解和支持，有我们十二分的激
情、热情和持之以恒的努力，相信《比较行政法》文丛必将茁壮成长，为中国
比较行政法和行政法学研究做出其应有的贡献。若果如此，那就是我们的所愿，
也是我们的荣耀了。
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