刑罚执行监督与人权保护是个国际性的议题,随着依法治国方
略的全面实施,公民的法律意识和维权意识日渐加强,人权保护问
题在中国受到前所未有的重视。中华人民共和国十届全国人大二次
会议通过的宪法修正案首次将人权问题纳入《宪法》,明确规定
“国家尊重和保障人权”,这标.志着尊重和保障人权已成为国家的
基本价值追求。中国一贯支持和尊重联合国促进人权的宗旨和原
则,已经批准了《经济、社会和文化权利国际公约》,并于1998
年签署了《公民权利和政治权利国际公约》。中国政府对刑罚执行
中的人权保护给予了高度重视,近年来在立法、司法、执法和法律
监督等领域都做了大量的工作,中国的人权保护工作取得了举世瞩
目的成就。
根据中国《宪法》和《刑事诉讼法》的有关规定,人民检察
院依法对刑罚执行和监管活动实行监督,维护被监管人的合法权
益,确保国家法律的统一正确实施。刑罚执行监督是检察机关在整
个刑事诉讼过程中进行法律监督的最后环节,它对刑事判决能否得
到完整、规范的执行起到终结性、现实性的保障作用。在推进依法
治国、建设社会主义法治国家的进程中,中国特色的检察制度在保
证刑罚正确执行和保护被监管人合法权益方面扮演着非常重要的
角色。
为了加强刑罚执行监督与人权保护领域的国际交流与合作,近
年来,最高人民检察院与国外有关机构合作,先后在西安、昆明、
太原和福州等地举办刑罚执行监督与人权保护国际研讨会,并两次
组团对挪威、英国的刑罚执行监督体制和罪犯人权保护状况进行考
察。通过国际交流与合作,许多中国检察官了解了国际社会在刑罚
执行监督和人权保护方面的经验和做法,为中国司法和检察体制改
革提供了有益的借鉴;同时也使国际社会对中国监所检察制度与人
权保护状况有了比较全面、深入的了解。《中外刑罚执行监督与人
权保护》一书收录了中外专家在刑罚执行监督与人权保护国际研
讨会上的演讲以及考察报告,是刑罚执行监督与人权保护研究成果
的汇集,也是中外刑罚执行监督与人权保护项目合作的结晶。希望
本书的出版,对促进我国刑罚执行监督和人权保护制度的不断完
善,进一步扩大国际交流与合作,加深了解,增进友谊和共识,发
挥积极的作用。
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