图书内容简介

自近代以来，随着各国的刑事诉讼机制逐渐地完成了“全能法院”向
“裁判法院”的转变，“私诉制度”向“公诉制度”的转变以及“分散法制”
向“统一法制”的转变，现代刑事诉讼已经形成了由控、辩、审三项基本职
能组成并运行的规范机制。在这样一种刑事诉讼机制中，控、辩、审三方都必
须在法定的程序中发挥各自的作用，任何一方的作用发挥得如何，都将决定着
裁判结果是否公允，甚至决定并成为衡量一个国家民主法制建设的水平与标
志。正是基于这种认识，我们不仅关注着我国检察机关检控职能的健全与行
使，也同样关注着作为与控方形成对立统一关系的辩方作用的发挥，因为只有
控、辩、审三方均能依法发挥在刑事诉讼中的应有功能，才可能实现我国刑事
诉讼法规定程序的预期目标，任何一方作用的缺失或弱化，都可能导致对人权
保护的不利，都可能造成对司法公正的损害，甚至形成法治国家建设中的障
碍。纵观近年来我国律师在刑事辩护中的状况，不能不使人感到忧虑。在研讨
我国刑事诉讼法修订的过程中，如何用制度来保证律师在刑事诉讼中的辩护作
用，无疑成为我国刑事诉讼法修订中的一个重要议题。基于法学学者不容推卸
的社会责任感，我们确定了《律师辩护制度研究》这一课题，试图从控方的
角度来探索辩方的作用，通过角色的互换，使人们对这一问题的认识更加公
允，更加准确。在课题研究的过程中，这一研究定位得到了许多专家学者的充
分肯定，并给予了热情洋溢的赞誉和鼓励，甚至被誉为是检察机关打破门户之
见、立足于法治全局的重要举措。尽管对这些赞誉之词我们深感受之有愧，但
却坚定了我们对选题立论深入研究的信心。需要指出的是，我们关注律师辩护
的作用，不仅仅是基于上述谈到的作为法学学者的社会责任，同时也考虑到下
列因素：一是因为检察官在刑事追诉中负有客观性义务，不仅要追诉犯罪，还
要兼顾有利于被告人的事实和证据。这就决定了控方也必须认真对待辩方的意
见，认真履行检察官的客观性义务；二是因为刑事辩护事关人权保障，与人权
制度息息相关。检察官作为人权的忠诚卫士，有责任关注法定辩护权的落实；
三是因为刑事辩护制度的发达与完善，关系到我国的民主法制建设。检察官作
为维护社会公平正义的护法人，也必须担负起法治国家建设的历史重任。这些
都是我们积极组织检察官参与研讨的基本动因。由此观之，本课题研究的意义
不仅在于论题自身的重要性与紧迫性，更在于研讨过程对于形成我国法律职业
共同体的促进作用。
律师辩护制度的研究涉及方方面面，是一个含义广泛的论题，要想面面俱
到，我们认为既无可能也无必要。为此，在这一整体制度研究的框架下，我们
选择了侧重于对律师在审判前程序(以下简称审前程序) 中作用的研究。这
主要是基于下列认识：第一，审前程序的重要性。对于由国家来行使犯罪追诉
权的公诉案件，在审前程序中，作为国家代表的警官和检察官要进行收集证
据、查明案件事实真相、明确犯罪嫌疑人的活动，刑事诉讼中的许多实质性工
作已经在其中完成。因此，审前程序在整个诉讼程序中居于十分重要的地位。
同时，由于在这一过程中，不可避免地要采取拘留、搜查、扣押等限制公民人
身权利和财产权利的强制性措施，这些措施如果运用不当，又极易发生侵犯公
民合法权利的现象。调研证明，在我国目前的刑事诉讼中，对被追诉人合法权
利的侵犯主要集中在审前程序中。因此，如何协调发现案件真实与维护程序正
当、控制犯罪与保障人权的关系，仍然是我国刑事诉讼理论与实务以及我国刑
事诉讼法修订必须解决的重要课题。第二，审前程序的特殊性。由于审前程序
与审判程序在目的、地位、结构等方面的差异，决定了在审前程序中的律师作
用与审判程序中的律师作用迥然有别。审前程序中的律师辩护具有辩护权的有
限性、辩护的准备性、辩护功能的受制性以及辩护的程序性等特点。在我国目
前刑事诉讼的理论与实践中，律师在审前程序中的地位与作用等问题，仍然是
一个存有争议并有待深入探讨的问题。第三，律师在审前程序中具有不可取
代、不可或缺的重要作用。辩护权是公正审判权的重要保证，也是正确行使刑
事检控权的基础条件。尽管我国自改革开放以来，随着社会主义民主与法制建
设事业的发展，律师在社会政治经济生活中的作用日益突出。但对照律师作用
的国际标准，必须承认我们仍有差距。回顾律师产生发展的历史，我们可以清
楚地看到，律师在近现代社会已经发展成为一种高度专业化的职业，并由一个
从业群体逐渐演进为一个社会阶层，这既是一种历史的进步，也是中国法治实
践的结果。律师的作用表现在通过他们的业务活动，以求得社会公正，从而更
有助于促进社会的和谐和对社会关系的整合。因此，我们必须重视和研究律师
在法治进程中的作用，重视和研究律师在刑事诉讼中的作用，重视和研究律师
在审前程序中的作用。
对于审前程序中律师作用的认识，我们认为必须跳出两个误区：其一是认
为律师在审前程序中的作用主要是为法庭辩护做准备，忽视了律师在帮助无辜
的犯罪嫌疑人尽早脱离诉讼方面所起的作用；其二是偏重于律师的实体性辩
护，忽视了程序性辩护在审前程序中的价值。这种认识上的误区不仅影响着我
国刑事诉讼的相关立法，而且也影响着我国刑事诉讼中的律师辩护实践。
我们已经关注到学者们对于审判前程序或审前程序概念的认识仍然存在着
分歧，但是作为一个约定俗成的学理概念而非法律概念，我们认为这一概括对
于界定刑事诉讼的阶段，以及对该阶段中律师作用的研究是有益而无害的，并
不会因此而误导人们的认识。因此，对于本书中各篇论文对这一概念的使用，
我们予以尊重和保留。本书由论文、调研报告和立法建议三部分组成。这一结
构本身即表明了课题组力求将理论研讨与实务分析融为一体，以及理论研究与
立法实践密切结合的研究思路。尽管立论初衷与研究方法无可非议，但因主客
观条件的局限，书中偏颇疏漏之处在所难免，敬请读者不吝赐教。
《律师辩护制度研究》是由国家检察官学院承担的科研项目，该项目的研
究得到了中国政法大学诉讼法学研究中心、中华全国律师协会刑事辩护委员会
的协助，并得到了美国驻华大使馆新闻文化处小额赠款项目的基金资助。黑龙
江、江西、甘肃、河南、北京市海淀区等地检察机关对课题的调研工作给予了
大力的支持和帮助。在此，我谨代表国家检察官学院项目课题组，向合作单
位、资助单位和积极参加该项目研究并给予热情支持的所有的检察官、律师、
专家学者和检察机关致以诚挚的谢意!向对本书的出版给予积极支持的中国检
察出版社的袁其国社长、庞建兵主任以及为本书的出版付出辛勤劳动的编辑表
示衷心的感谢!国家检察官学院外事办副主任陈丽莉硕士、科研部副主任郭云
忠博士以及科研部的全体成员，对于本课题的翻译、研讨会的组织以及论文资
料的整理等都做了大量的工作，对此，我与徐鹤喃教授深表谢意!

图书目录

前言…………………………………………………………………石少侠(1)
审前程序中的律师作用
律师在审前程序中的作用…………………………………………樊崇义(3)
关于被刑事追究者获得律师帮助的权利
一一国际标准与国内立法之比较………………………………张志铭(5)
刑事司法中被告人获得律师帮助权的国际标准及正当性………杨宇冠(13)
关于审前程序中律师作用的几个认识问题………………………顾永忠(43)
律师一一审前程序中公权与私权衡平的要素……………………傅宽芝(50)
审前程序中的程序性辩护………………………………闵春雷 刘 铭(54)
论审前视野中程序性辩护与程序性监督…………………………孔 璋(65)
简论辩护权制衡公诉权……………………………………………王新环(73)
辩护律师与国家机关的关系………………………………………何 挺(78)
论审前程序中的律师辩护
一一以自侦案件的侦查阶段为视角…………………王长林 罗 猛(85)
侦查监督中的律师作用………………………刘志伟 王珍祥 张 莉(96)
论侦查程序中的律师辩护…………………………………………陈雄飞(102)
审查起诉阶段的律师作用
一一以海淀区人民检察院2003年至2006年办理的自侦案件中
律师执业为视角……………………………………………庄 伟(111)
公诉案件审前程序中律师作用的现状分析与思考 ……………沙 莎(116)
论审前程序中的律师参与………………………………钱列阳 仇晓敏(123)
看守所全程录音录像制度与律师会见权之保障………杨会新 刘 涛(132)
轻微刑事案件中的程序重心前移和律师缺位…………………上官春先(137)
刑事审前程序中律师帮助权之考察………………………………罗海敏(143)
侦查讯问程序中律师在场问题……………………………………刘林呐(151)
刑事审判前程序中的法律援助
一一以受追诉农民工为考察对象………………………………张品泽(160)
从公诉视角看刑事辩护律师在审前程序中的民事角色…张雪樵 方海明(183)
刑事审前程序中律师的作用及制度完善…………………………隋光伟(188)
我国刑事审前程序中律师作用浅析………………………………孙先骏(199)
论审前程序律师的民主监督作用…………………………………陈 坚(208)
浅析我国审前程序中律师的几项权利…………………邢小兵 谢财能(214)
浅析检察环节律师作用的现实与实现……………………………彭志敏(221)
律师在刑事审前程序中的作用…………………………傅文魁 孙谧璟(230)
检察环节律师辩护问题分析………………………………………王仕志(235)
审前程序中律师作用的现状分析…………………………………许兰亭(244)
律师在审前程序中的作用…………………………………………杨丽莲(256)
影响律师在审前程序中发挥作用的三大难题……………………王卫星(259)
刑事审前程序中律师作用浅析……………………………………陈明香(263)
刑事审前程序中律师辩护权的强化……………………张金龙 孙江波(269)
英美审前程序中律师必不可缺之原因探究……………周 欣 李亚强(279)
加拿大辩护律师在刑事诉讼中的地位和作用……………………李 哲(287)
日本犯罪嫌疑人国选辩护制度研究………………………………刘兰秋(296)
没有律师参与，被不起诉人的权益有可能得不到保障
一一从一起不起诉案例看律师在审前程序中的作用…………杨新京(311)
审判前程序中的律师作用研讨会综述…………………郭云忠 杨会新(317)
律师刑事辩护制度研究综述………………………………………张红梅(325)
律师作用问题调研报告
江西省刑事自侦案件律师辩护问题调研报告
……………………………………张志铭 徐鹤喃 郭立新 闵 钐(353)
黑龙江省刑事自侦案件律师辩护问题调研报告
……………………………………张志铭 徐鹤喃 郭云忠 张红梅(373)
兰州市检察机关自侦案件中律师作用和保障问题调研报告
…………………………………………………………傅宽芝 刘林呐(389)
河南省检察机关保障律师执业权利情况的调研报告……………周洪波(401)
北京市海淀区刑事公诉案件审前程序中律师作用调研报告
…………………………………………………………孙 力 庄 伟(411)
关于律师辩护制度发展路径的思考 ……………………………徐鹤喃(420)
完善刑事辩护制度的立法建议
完善刑事辩护制度的立法建议及论证…………国家检察官学院课题组(431)
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