图书内容简介

为更好地为司法工作与行政执法工作服务，为促进
经济建设与发展服务，经最高人民法院和中央有关部委
同意，我国首套法律文件解读类连续性出版物《最新
法律文件解读》系列于2005年元月起正式出版。
本丛书由最高人民法院与中央有关部委领导担任主
编和特邀顾问；最高人民法院、最高人民检察院、全国
人大法工委、公安部、司法部等有关业务庭室负责人、
我国法律有关学科学术带头人等专家委员组成编辑委员
会进行编撰。
近些年来，针对司法、行政执行实践中出现的许多
新情况新问题，有关立法、司法和行政执法部门往往以
解释、解答、批复、意见、通知、纪要等形式，出台大
量的解释性法律文件，以弥补立法中的漏洞与缺陷，解
决执法中的热点、疑点和难点问题。因此，如何正确理
解与把握这些相关法律及其解释性文件的具体內容、正
确理解与把握相关法律与其解释性文件的相互关系，就
成为广大司法、行政执法部门和经济管理部门特别关注
的重大问题，亦是法律适用中亟需解决的焦点问题。
《最新法律文件解读》系列旨在解决上述重大问题
与焦点问题。其以“解读”为重点，通过对最新法律、
法规特别是解释性法律文件的同步动态解读，为广大读
者学习理解最新法律规范，及时解决实践中的新情况新
问题，提供了一个全方位、多层面的高速信息平台。其
中，对最新法律文件的“解读”部分，由我国最高立法
机关、最高司法机关、国务院及其部委，以及有关院校
参与和熟悉该法律文件起草讨论的法律专家撰写，井开
设专栏，针对读者提出的法律适用中的热点、疑点、难
点问题进行专题解答，对相关新类型疑难案例进行点评。

图书目录

行政法规、行政法规性文件与解读
地方各级人民政府机构设置和编制管理条例
(2007年2月24日) …………………………(1)
[解读]
解读《地方各级人民政府机构设置和编制管理条
例》 …………中央编办、国务院法制办负责人(6)
国务院办公厅
转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的
通知
(2006年12月24曰)…………………………(8)
[解读]
解读《国务院办公厅转发监察部等部门关于清理
评比达标表彰活动意见的通知》
………………………监察部副部长 屈万祥(12)
国务院办公厅
关于开展行政法规规章清理工作的通知
(2007年2月25日)…………………………(15)
国务院办公厅
转发人事部“十一五”行政机关公务员培训纲要的通
知
(2007年2月7曰) …………………………(17)
部门规章、部门规章性文件与解读
中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定
(2007年3月2日) …………………………(23)
国家工商行政管理总局
关于开展治理白行车被盗问题专项行动的通知
(2007年3月1日) …………………………(44)
科学技术部 中共中央宣传部 国家发展和改革委员会
教育部 国防科学技术工业委员会 财政部
中国科学技术协会 中国科学院
关于加强国家科普能力建设的若干意见
(2007年1月17日)…………………………(48)
[解读]
解读《关于加强国家科普能力建设的若干意见》
…………………………科学技术部 付 哲(57)
机动车驾驶证申领和使用规定
(2006年12月20日) ………………………(60)
[解读]
解读《机动车驾驶证申领和使用规定》
……………………公安部交管局有关负责人(74)
国土资源部 国家发展和改革委员会
关于发布实施《限制用地项目目录(2006年本)》和
《禁止用地项目目录(2006年本)》的通知
(2006年12月12曰) ………………………(83)
[解读]
解读《关于发布实施{限制用地项目目录(2006年
本))和{禁止用地项目目录(2006年本))的通知》
…国土资源部、国家发展和改革委员会负责人(96)
公安部 中央综治办 建设部
商务部 国家工商总局 国家质检总局
关于印发治理自行车被盗问题专项行动工作方案和考
核标准的通知
2007年2月16日 ……………………………(99)
公安部 中央综治办 建设部
商务部 国家工商总局 国家质检总局
传发关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告
(2007年2月28曰) ………………………(107)
加强市场监管 维护市场秩序
认真开展治理自行车被盗问题专项行动
一一国家工商行政管理总局副局长刘凡在“全国治理
自行车被盗问题专项行动电视电话会议”上的讲
话
(2007年2月28日) ………………………(109)
卫生部
关于印发卫生部国家环保总局环境与健康工作协作机
制的通知
(2007年2月15日) ………………………(112)
国家工商行政管理总局
关于印发《2007年流通环节食品安全专项整治工作方
案》的通知
(2007年2月15曰) ………………………(115)
国家食品药品监督管理局
关于向药品生产企业试行派驻监督员的通知
(2007年2月15曰) ………………………(123)
文化部国家工商行政管理总局公安部教育部
信息产业部财政部监察部卫生部中国人民银行
国务院法制办公室新闻出版总署 中央文明办
中央综治办共青团中央
关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知
(2007年2月15曰) ………………………(124)
国家工商行政管理总局
关于深入开展“农村食品市场整顿年”工作的通知
(2007年2月14曰) ………………………(132)
国家食品药品监督管理局
关于加强春节和“两会”期间食品安全综合监督工作
的紧急通知
(2007年2月13曰) ………………………(140)
商务部 文化部
关于加强老字号非物质文化遗产保护工作的通知
(2007年2月12曰) ………………………(142)
国家食品药品监督管理局
关于《药品管理法》《药品管理法实施条例》“违法所
得”问题的批复
(2007年2月8曰)…………………………(144)
国防科工委
关于修改《国防科学技术工业委员会行政复议实施办
法》的决定
(2007年2月7曰)…………………………(145)
国防科工委
关于印发《武器装备科研生产许可监督检查工作规
程》的通知
(2007年1月24曰) ………………………(157)
新闻出版总署 商务部 海关总署
关于加强对承接境外印刷复制业务监管的紧急通知
(2006年12月30曰)………………………(161)
地方性法规、地方政府规章与解读
河南省人民政府
关于印发河南省行政执法责任追究试行办法的通知
(2007年1月4日)…………………………(164)
[解读]
解读《河南省行政执法责任追究试行办法》
…………………河南省人民政府 砝志往(173)
徐州市规范性文件制定程序规定
(2006年11月8日) ………………………(177)
[解读]
解读《徐州市规范性文件制定程序》
…………徐州市政府法制办主任 谢建林(181)
山东省人事厅
关于印发山东省事业单位公开招聘人员实施办法的通
知
(2006年9月30日) ………………………(185)
[解读]
解读《山东省事业单位公开招聘人员实施办法》
……………………………山东省委组织部副部长、
山东省人事厅厅长 焦连合(191)
新类型疑难案例选评
李尚英等与广饶县交通局不履行法定职责行政赔偿上诉
案 ………………………………………………(196)
[点评]
公物管理瑕疵的国家赔偿责任
…………………北京大学法学院 王贵松(204)
中国平安人保公司宜昌中心支公司诉夷陵区劳动和社会
保障局工伤行政确认案 ………………………(208)
[点评]
行政诉讼中对实施和证据、适用法律法规的审查问
题
…湖北省宜昌市夷陵区人民法院 张静波(217)
邱建明等诉如皋市建设局履行法定职责案 ……(219)
[点评]
未满法定期限诉请履行法定职责，已受理的裁定驳
回
……江苏省南通市中级人民法院 杜开林(222)
司法工作热点问题研究
国家赔偿中损害赔偿的有关思考
…山东省淄博市临淄区人民法院 刘海红(225)
法律适用热点、疑点、难点问题解答
行政许可法对公开的具体要求有哪些?
…………………………………专家顾问组(235)
安全生产培训及通过劳动部门的职业技术培训获得的资

格是不是行政许可?
…………………………………专家顾问组(236)
哪些种类的医疗广告算是违法违规的医疗广告?
…………………………………专家顾问组(237)
利用科普宣传形式作医疗广告宣传算不算违规?
…………………………………专家顾问组(237)
卫生行政部门及其执法人员在实施卫生监督检查、卫生
行政处罚、行政强制措施等执法活动中发生执法过错，
应否被追究相应责任?
…………………………………专家顾问组(238)
经营电信业务要有哪些许可条件?
…………………………………专家顾问组(239)

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