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I交通管理．
当事人对交警当场认定违反交通规则不服，执法机关是否需
要提交其他证据／001
不履行提前告知义务的，交通处罚是否有效/002
公安机关交通管理部门擅自使用被扣车辆并发生交通事故，
如何处理／003
执法人员与交通事故当事人是同学，应否回避/004
执法人员对醉酒的驾驶员强制实施血检，是否合法7005
在对冲卡车辆进行追查的过程中发生追尾，是否构成行政侵权/006
公安机关勘察现场不及时导致无法查明交通肇事者，受害人
能否要求赔偿／008
交通管理部门向外地司机当场收缴较大数额罚款，是否合法／010
农机部门是否有权处理乡间道路上发生的交通事故/011
违反法定程序的交通处罚被撤销，公安机关应否承担行政赔偿责任／013
因交通和公路管理部门不及时消除道路上的安全隐患导致交
通事故，如何赔偿／015
公安机关的交通事故情况说明未被民事诉讼采信，能否对其
提起行政诉讼/016
对交通事故责任认定不服的，能否提起行政诉讼/018
对饮酒的驾驶员处以罚款但未制止其继续驾车的，是否违反
法定职责／021
交通违法行为已接受处罚但未予纠正的，再次处罚是否合法／023
受害人在事故处理过程中死亡，应否将简易程序转为普通程序／025
肇事车辆鉴定结论与证人证言的证明力如何判定／025
Ⅱ治安管理
治安拘留期间被管教殴打致死，刑事被告给予赔偿后公安机
关应否再作赔偿／028
公安机关将醉酒的人约束至酒醒，是否合法／029
精神病人在公安机关接受盘问期间跳楼摔伤，应否给予赔偿／030
对已过追究时效的治安违法行为责令具结悔过，是否属于可
诉行政行为／031
公安机关不制止违法行为造成损害的，应否承担赔偿责任／032
在公安机关留置期间被殴打致死，应否给予行政赔偿／033
民警在执行公务的过程中殴打他人，应否接受治安处罚／034
受害人对非法搜查造成的财产损失仅有间接证据的，应否给
予行政赔偿／036
仅凭公安机关的鉴定结论能否认定案件事实／038
因工作问题在办公场所与领导发生争执，是否构成扰乱公共秩序／039
利用互联网传送色情图片，应否接受治安处罚／041
测谎结论能否单独作为治安处罚的依据／043
手机短信能否作为治安处罚的证据／045
公安机关认为相对人超出诉讼时效的，应否举证／047
对私闯民宅并损坏财物者以非法侵入定性和处罚，是否正确／048
根据当事人陈述作出的鉴定结论，能否作为治安处罚的依据／050
公安机关在治安处罚复议期间补充收集证据，是否合法／051
以连续传唤方式实施变相拘禁，受害人能否要求国家赔偿／053
公安机关拒绝对传唤期间死亡的当事人进行尸检，能否推定
为行政侵权/054
Ⅲ消防管理
消防战士是否有权进行消防执法检查／057
消防车执行任务肇事，应否承担责任／058 ．
对火灾责任认定不服的，能否提起行政诉讼/059
消防验收合格的建筑发生伤亡事故的，是否构成行政侵权/063
火灾事故责任认定书未送达当事人的，是否有效/064
Ⅳ工商管理
工商执法结束后遭摊贩殴打而行凶杀人，受害人能否要求行政赔偿／067
起诉要求工商部门支付举报假冒伪劣奖金的，是否属于行政
诉讼受案范围／068
工商机关对销售伪劣产品行为以投机倒把论处的．是否正确／069
在对方经营场所和附近道路散发传单及开通班车的，是否构
成不正当竞争／070
仅有工商执法人员制作的现场笔录，能否证明案件事实／073
工商执法人员以偷拍方式获取的证据是否合法／075
骗取的抵押登记已被撤销的，能否再要求确认工商部门的登
记行为违法／076
工商部门对拒不缴纳罚款的行为加重处罚的，能否合并执行
两笔罚款/079
博物馆的鉴定结论能否作为行政处罚的依据／081
电子邮件能否作为行政处罚的依据／082
没有证据而公然宣扬经营者售假，应否赔偿／086
起诉工商部门不履行法定职责的，应否承担举证责任／088
V劳动管理
主管机关维持用人单位对职工的处理意见，是否属于可诉的
行政行为／092
劳动争议仲裁委员会越权处理民事代理问题的，是否属于行
政诉讼受案范围／094
对行政机关的劳动合同鉴证行为不服的，能否提起行政诉讼／096
对教育部门招考公办教师过程中处理不服的，是否属于行政
诉讼受案范围／098
职工对主管机关批准单位退休报批申请的行为不服的，能否
提起行政诉讼/100
乡镇政府是否有权直接任免乡镇企业的负责人／101
Ⅵ房屋管理
囹第三人能否代房管部门举证／104
因房屋质量问题对建筑部门的验收备案行为提起行政诉讼，
应否受理／105
房屋产权人与拆迁人达成补偿协议后，使用人能否就安置问
题请求行政裁决／106
变更不动产权属登记而未告知利害关系人的，诉讼时效如何计算／108
房管部门核准公摊面积的行为是否可诉／111
房管部门未提供规划图原件的，能否证明拆迁行为合法／115
Ⅶ土地管理
对国土管理部门的证据提出质疑但未举证的，如何处理／117
村组同意建房，但土地管理法实施后未进行土地使用登记．
能否以非法占地论处／118
对撤销土地证的决定能否直接起诉／119
侵犯村民土地承包权益的，能否以村委会为被告提起行政诉讼/121
规划部门越权为企业批地建房并由职工使用多年的，能否强制拆除／123
在土地执法过程中越权采取强制措施的，处罚决定是否有效／125
与土地权属处理决定有利害关系的人能否作为原告起诉／127
土地权属证书已为民事判决采信，能否再提起行政诉讼/129
街道办事处是否有土地审批权/130
Ⅷ专卖管理
专卖机关是否有权检查非法经营者的住宅／133
行政机关对非法经营的烟草登记保存后未及时处理的．应否
承担赔偿责任／135
听证结束后重新收集的证据能否直接作为行政处罚的依据／136
经营者从烟贩手中收购烟草的，是否构成非法经营罪／137
烟草专卖机关是否有权处罚擅自经营外国烟草的个体工商户／139
Ⅸ质量管理
假冒伪劣商品进入流通领域的，质量监督部门是否有处罚权/142
对行政机关受委托作出的商品检验结论不服的，能否提起行政诉讼/144
X其他
集体企业职工对主管机关改制决定不服的，能否以个人名义起诉／151
电力公司能否作为行政诉讼的被告／1 53
学校能否成为行政诉讼的被告／155
彩票中心能否作为行政诉讼的被告／156
居委会的收费行为是否属于行政行为／157
外商投资企业的特别清算能否委托企业主持／159
水利工程权属纠纷由谁处理／161
行政诉讼原告因拒不到庭而被裁定撤诉的，能否重新起诉／163
起诉被驳回后申请行政复议并对复议决定不服再次起诉，应否受理／164
行政机关申请强制执行的，人民法院能否直接变更被执行人／167
对符合结婚条件但未亲自办理婚姻登记的直接予以撤销，是
否有效/169
被告不上诉而是第三人上诉的，如何确定被上诉人／171
不知道行政行为内容的，诉讼时效如何计算／174
行政诉讼中的证据以后难以取得的，能否申请人民法院保全／177
附录行政诉讼简明知识问答
1．行政诉讼的定义，行政诉讼与民事诉讼有什么区别／179
2．什么是行政处分／180
3．什么是行政处罚／180
4．什么是行政争议/180
5．什么是行政仲裁／180
6．什么是行政复议/181
7．对哪些种类的行政行为不服可以提起行政诉讼/181
8．当事人对行政机关作出的罚款、拘留等行政处罚决定不服，
能否提起行政诉讼/182
9．对劳动教养以及对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施
不服，能否提起行政诉讼/182
10．认为行政机关应该发给许可证和执照但行政机关拒绝发给，
能否提起行政诉讼/182
11．认为行政机关不履行保护人身权、财产权的法定职责，能否
提起行政诉讼/182
12．认为行政机关存在乱摊派、滥收费等违法行为，能否提起行政诉讼/182
13．对民政部门拒绝发放抚恤金不服，能否提起行政诉讼／183
14．对食品卫生监督机构的处罚不服，能否提起行政诉讼/183
15．对土地管理部门作出的行政处罚或者处理不服的，可否提起
行政诉讼/183
16．对市政规划部门的处罚不服，可否提起行政诉i&／184
17．对行政机关作出的国有企业兼并或分立的决定不服，能否提
起行政诉讼/184
18．对政府或房产部门的房屋确权行为不服提起诉讼，人民法院
应作何种案件受理／184
19．对乡政府认定违法占地建房的决定不服，能否提起行政诉讼/184
20．对村委会的处理决定不服，能否提起行政诉讼/184
21.物价行政诉讼的定义以及物价行政诉讼的受案范围是什么／185
22.计划生育行政诉讼的定义以及计划生育行政诉讼的受案范围是什么／185
23.对公安机关的哪些行政行为不服，可以向法院提起行政诉讼185
24．对公安机关的刑事拘留不服，能否提起行政诉讼/186
25.对公安机关没有履行法定手续进行住宅、人身搜查不服，能
否提起行政诉讼/186
26．对税务机关的行政处罚不服，能否提起行政诉讼/186
27.认为行政机关侵犯企业经营自主权，能否提起行政诉讼/186
28.对行政机关的具体行政行为不服，股份制企业内部各组织机
构可否以企业名义提起行政诉讼/187
29.职工对企业内部领导作出的处理决定不服，能否提起行政诉讼/187
30.对学校、医院等公益事业单位所作决定不服，能否提起行政诉讼/187
31．对医疗事故鉴定不服，能否提起行政诉讼/187
32.对行政机关内部工作人员的奖惩、任免等内部行为不服．能
否提起行政诉讼/187
33.政府发布的规章、决定等抽象行政不服，能否提起行政诉讼/187
34.行政机关对民事纠纷所作的调解或仲裁行为，当事人能否起诉／188
35.行政诉讼申请人行使起诉权时应注意哪些具体事项／188
36．打行政官司，需要交纳哪些诉讼费用／188
37．与行政机关打官司，原告有哪些权利义务／188
38．打行政官司向何地法院起诉／189
39．各级法院分别受理哪些第一审行政案件／189
40．行政诉讼中，应当如何确定被告／189
41.法获得授权的企事业单位行使行政职能，能否作为被告／190
42.村委会受乡政府委托对村民所作处罚，村民应当以谁为被告
进行诉讼/190
43．行政机关被撤销，应以谁为被告提起诉讼/190
44．不服行政复议决定，应以谁为被告提起诉讼/190
45．原告怎样提起行政诉讼/190
46．行政案件起诉后，是否可以撤诉／191
47．打行政官司，原告应当从哪些方面做好开庭的准备／191
48．在行政诉讼中，原告是否需要承担举证责任／191
49．在行政诉讼中，被告应在什么范围内进行举讼/181
50．如果证人出国或者病危，当事人能否申请人民法院进行证据保权/192
51．人民法院对起诉状审理后不予受理怎么办／192
52．开庭时，原告或被告不到庭怎么办／192
53．在什么情况下，人民法院会判决维持原行政裁决／192
54．在什么情况下，人民法院会撤销或部分撤销原行政裁决／193
55．在什么情况下，人民法院会判决变更原行政裁决／193
56．被法院驳回起诉的，能否重新起诉／193
57．行政决定被法院撤销后，被处罚人对行政机关又作出新决定
仍然不服，能否起诉／194
58．不服人民法院判决，能否进行上诉／194
59．行政机关拒绝执行人民法院生效的判决、裁定怎么办／194
60．公民、法人或者其他组织对人民法院生效的判决、裁定不执
行怎么办／194
61．行政损害赔偿的主要内容，应当怎样请求赔偿／195
参考书目／196


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