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第一部分典型案例
I．刘光梓诉胡纯钦返还代交的承包费纠纷案………………(1)
问题提示：某企业承包人之一未经其他股
东的同意，自做主张邀他人入股，并由其
向乡企业办代交股东承包款，后发生欠款
纠纷，应如何处理?
2．唐维新诉张四顺承包合同载明的承包费与实际约定
的承包费不一致应按实际约定的数额交清余欠承包
费案…………………………………………………………(7)
问题提示：承包合同双方当事人为了少交
税费的目的，在合同上写上与实际约定的
承包费不同的数额，是否导致该承包合同
无效?
3．珠海华电印务有限公司诉海洋电子分色制版有限公
司承包合同效力案…………………………………………(15)
问题提示：当事人双方于1996年签订承包
合同，依据1990年《对外贸易部、国家工
商行政管理局关于承包经营中外合资经营
企业的规定》属于无效合同。依据1999年
《最高人民法院关于适用(合同法)若干问
题的解释(一)》第三条的规定，则如何认
定其合同效力?
4．郭映德诉格尔木盐桥钾镁盐工贸公司承包合同案………(27)
问题提示：承包合同双方当事人在合同约
定盐田中生成的氯化镁归承包人经营处分，
而未约定生成光卤石归谁处分。对于这种
在承包的盐田范围之内出现了合同约定范
围之外的产品的收益，应如何处理?
5．琼中黎族苗族自治县开发建设联合公司诉刘其羡无
效承包合同案………………………………………………(33)
问题提示：采矿权能否出租?
6．孙红亮以分期付款期满所有权转移方式承包车辆后
因在期间内车辆被抢灭失诉中原汽车出租租赁公司
退还抵押金和按已交款比例分享保险赔款案……………(42)
问题提示：原告以分期付款期满所有权转
移方式承包车辆后，在期间内发生车辆被
抢，要求被告退还抵押金和按已交款比例
分享保险赔款，法院应否支持?
7．蔡贤飞诉华东地勘院等擅将采矿权发包致其被政府
主管部门责令停产要求确认承包合同无效赔偿损失
案……………………………………………(50)
问题提示：以承包方式转让采矿权是否合
法?
8．胜利石油管理局渤海钻井总公司物资供应站诉湖南
省科协索溪峪科技活动中心隐瞒已被法院查封的事
实与其签订的承包经营合同无效案………………………(59)
问题提示：被告将被法院查封，“查封期间
暂由被执行人自己经营”的财产承包给原
告经营，是否构成了欺诈和导致合同的无
效?
9、同安县洪塘镇郭山村村民委员会诉郭本等解除果园
承包合同纠纷案……………………………………………(65)
问题提示：部分村干部作为承包方的成员
之一，与作为发包方的村委会签订果树承
包合同，该合同是否无效?因情事变更，
龙眼价格暴涨，发包方能否变更或解除承
包合同?
10．董恩忠诉宁河县董庄乡靳庄村委会因国家征用土地
解除承包合同补偿经济损失纠纷案……………………(71)
问题提示：如何判别转让和转包承包合
同?
11．王文质诉青海省赛什克农场不兑现生产承包合同承
包人奖金纠纷案…………………………………………(76)
问题提示：原告作为被告的职工，和被告
签订承包责任书，承包经营被告所属的基
建队。原被告双方签订承包责任书是内部
行政行为，还是经济合同?
12．张立苗诉桃园村委会强行终止其与村民小组签订的
承包经营合同侵权案……………………………………(80)
问题提示：村民小组是否具备承包合同发
包方的主体资格?
13．应跃品诉浙江省永康市古丽镇十里牌村经济合作社
管理委员会农业承包合同案……………………………(86)
问题提示：一口鱼塘先后签订了两份时间
重叠的承包合同，且发包方不是同一主
体。现第一份合同的承包人起诉第二份合
同的发包人，要求确认第二份合同无效，
判令第一份合同继续履行。法院应如何处
理？
14·王少东诉江苏省洪泽县仁和镇堆头集村村民委员会
鱼塘承包合同案…………………………………………(90)
问题提示：村委会对其鱼塘进行招标发
包，并在招标开始前向所有准备参与招标
的人发布了招标事项，就招标者的资格、
鱼塘的交付时间和鱼塘管理等事项作了声
明。该声明是属于要约邀请，还是属于合
同的内容? ／
15·湖北省当阳市电子工业公司诉湖北省石油总公司当
阳市公司加油站承包经营合同案………………………(95)
问题提示：当事人双方在签订合同时因为
疏忽，对相关证照的移交及年审验照未做
明确约定，但依涉债承包合同的交易习
惯，发包人负有协助审验相关证照的义
务。在合同履行的过程中，承包人未与发
包人签订补充协议，而是认为发包人未尽
到相关义务，单方中止合同。在此种情形
下，承包合同是否属于无效?双方如何承
担责任?
16．李文奎诉青海省乐都县洪水乡双二村村民委员会承
包荒山合同案……………………………………………(101)
问题提示：承包方违背集体经济成员大会
越权发包，自承包合同签订之日起超过一
年或虽未超过一年，但承包人已实际上做
了大量的投入的，是否应当认定该承包合
同无效?
17．浙江省金华县地质矿产局诉浙江省金华县白龙桥镇
雅苏村经济合作社等采砂承包合同案…………………(114)
问题提示：两农村经济合作社在未经地质
矿产部门批准取得开采许可证的情况下，
与他人签订砂场承包合同。当地地质矿产
局能否以原告身份就合同的效力提起诉
讼?
18．黄连远诉福建省漳州市龙文区郭坑镇篁卿村村民委
员会果园承包合同案…………………………………(120)
问题提示：台风、霜冻是属于不可抗力还
是正常的经营风险?由此造成的承包标的
物的丢失，其风险责任由谁承担?
19．李宗岑诉李学开等确认承包经营权案…………………(127)
问题提示：如何确认是个人承包、．家庭部
分成员共同承包还是家庭承包?
20．合江县佛荫镇人民政府诉周安兴等水库承包合同案……(145)
问题提示：镇政府将所属的主要供给当地
居民生活用水的水库承包给他人养鱼、养
家禽、种植瓜果，结果造成水资源污染而
导致合同解除，由此造成的损失责任如何
承担?
21．李继文诉宜良县耿家营彝族苗族乡耿家营村民委员
会土官村村民小组农业承包合同案……………………(154)
问题提示：双方当事人签订的承包合同未
举行公开招投标大会，而是经村委讨论同
意，由村长签字。在此种情况下，该承包
合同是否有效?
22．昆明呈贡县洛羊镇大洛羊村民委员会诉张玉珍承包
合同案……………………………………………………(161)
问题提示：村委会主任在未经村民会讨论
决定的情况下，与承包人改变承包期限，
该行为是否有效?
23．承诺人杨乌葛诉要约人西港水产养殖场在要约确定
的承诺期限其作出了承诺要求履行承包合同要约案……(172)
问题提示：发包人在要约规定的承诺期限
前，将养殖场发包给第三人，其行为应如
何认定?
第二部分适用法律
中华人民共和国民法通则……………………………………(180)
(1986年4月12日)
最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民
法通则》若干问题的意见(试行)………………………(202)
(1988年1月26日)
中华人民共和国合同法………………………………………(225)
(1999年3月15日)
最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>
若千问题的解释(一)……………………………………(274)
(1999年12月19日)
最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若
干问题的规定(试行)……………………………………(279)
(1999年6月28日)
<关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规
定(试行)>的解释与适用……最高人民法院周建民(285)
关于承包经营中外合资经营企业的规定……………………(298)
(1990年9月13日)
中华人民共和国矿产资源法…………………………………(302)
(1996年8月29日)
探矿权采矿权转让管理办法…………………………………(312)
(1998年2月12日)
调 解
最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定
(2002年9月5日最高人民法院审判委员会第1240次会议通过 自
2002年11月1日起施行法释[2002]29号)……………………………(128)
财产保全和先予执行
最高人民法院关于对尚未到期的财产收益可否采取诉讼保全措施问题的批
复
(1988年10月18日 法(研)复[1988]49号)………………………………(130)
最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复
(1998年5月26日施行法释[1998]10号)………………………………(132)
最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复
(1998年11月19日最高人民法院审判委员会第1030次会议通过1998
年11月27日公布 自1998年12月5日起施行法释[1998]29号)…(132)
最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释
(2000年11月22日最高人民法院审判委员会第1144次会议通过 自
2001年1月21日起施行法释[2001]1号)………………………………(133)
最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定
(2001年6月5日最高人民法院审判委员会第1179次会议通过 自
2001年7月1日起施行法释[2001]20号)………………………………(134)
最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律
问题的解释
(2001年12月25日最高人民法院审判委员会第1203次会议通过 自
2002年1月22日起施行法释[2002]2号)………………………………(136)
对妨害民事诉讼的强制措施
最高人民法院关于对因妨害民事诉讼被罚款拘留的人不服决定申请复议的
期间如何确定问题的批复
(1993年2月23日(1993)法民字第7号) ………………………………(139)
诉讼费用
最高人民法院关于印发《人民法院诉讼收费办法》的通知
(1989年7月12日 法[司]发[1989]14号)………………………………(140)
最高人民法院关于诉讼费问题两个请示的复函
(1994年8月23日 法函[1994]48号)……………………………………(140)
最高人民法院关于印发《(人民法院诉讼收费办法)补充规定》的通知
(1999年7月28日 法发[1999]2l号)…………………………………(141)
最高人民法院关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定
(2000年7月12日最高人民法院审判委员会第1124次会议通过)………(144)
最高人民法院关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件
交纳诉讼费用的通知
(2001年10月25日 法[2001]156号)……………………………………(145)
第一审普通程序
最高人民法院关于原告向某人民法院起诉后撤诉又向另一个人民法院起诉
该法院是否受理问题的批复
(1985年12月14日 法(经)复[1985]58号)………………………………(147)
最高人民法院第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定
司考法规
(1993年11月16日 法发[1993]34号)……………………………………(148)
最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定
(1997年4月21日法发[1997]9号)………………………………………(152)
简易程序
最高人民法院经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定司考法规
(1993年11月16日 法发[1993]35号)……………………………………(156)
第二审程序
最高人民法院关于第二审人民法院在审理过程中可否对当事人的违法行为
迳行制裁等问题的批复
(1990年7月25日 法经[1990]45号)……………………………………(159)