法规法律目录

·商务部关于促进中国品牌消费的指导意见
/商务部(2012-12-17)

·国家食品药品监督管理局办公室关于明确药品批准证明文件及附件证明
/国家食品药品监督管理(2013-1-7)

·关于印发《中央财政农业技术推广与服务补助资金管理办法》的通知
/财政部(2012-12-21)

·水运工程建设项目招标投标管理办法
/交通运输部(2012-12-20)

·中华人民共和国海船船员值班规则
/交通运输部(2012-12-17)

·港口危险货物安全管理规定
/交通运输部(2012-12-11)

·道路旅客运输及客运站管理规定
/交通运输部(2012-12-11)

·关于修改《道路旅客运输及客运站管理规定》的决定
/交通运输部(2012-12-11)

·国家安全监管总局关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见
/国家安全生产监督管理(2012-12-31)

·关于税收协定中财产收益条款有关问题的公告
/国家税务总局(2012-12-31)

·农业部办公厅关于印发《农业部预算单位请款和用款规程》的通知
/农业部办公厅(2012-12-20)

·社会工作者职业道德指引
/民政部(2012-12-28)

更多法律法规

非上市公众公司监管指引第1号——信息披露

中国证券监督管理委员会公告〔2013〕1号

　　为规范非上市公众公司信息披露行为，现公布《非上市公众公司监管指引第1号——信息披露》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国证监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年1月4日　　　　

附件：《非上市公众公司监管指引第1号——信息披露》.doc

　
非上市公众公司监管指引第1号——信息披露

　　　　为了规范非上市公众公司信息披露行为，根据《公司法》、《证券法》和《非上市公众公司监督管理办法》的有关规定，现明确监管要求如下：
　　　一、信息披露的内容。股票公开转让、股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人的公司，应当在公开转让说明书、定向发行说明书或者定向转让说明书中披露以下内容：
　　　（一）公司基本信息、股本和股东情况、公司治理情况；
　　　（二）公司主要业务、产品或者服务及公司所属行业；
　　　（三）报告期内的财务报表、审计报告。
　　　定向发行说明书还应当披露发行对象或者范围、发行价格或者区间、发行数量。
　　　非上市公众公司也可以根据自身实际情况以及投资者的需求，更加详细地披露公司的其他情况。
　　　二、信息披露的基本要求。非上市公众公司及其董事、监事、高级管理人员应当保证披露的信息真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。
　　　非上市公众公司应当建立与股东沟通的有效渠道，对股东或者市场质疑的事项应当及时、客观地进行澄清或者说明。
　　　三、信息披露平台。非上市公众公司应当本着股东能及时、便捷获得公司信息的原则，并结合自身实际情况，自主选择一种或者多种信息披露平台，如非上市公众公司信息披露网站（nlpc.csrc.gov.cn）、公共媒体或者公司网站，也可以选择公司章程约定的方式或者股东认可的其他方式。无论采取何种信息披露方式，均应当经股东大会审议通过。
　　　股票在依法设立的证券交易场所公开转让的非上市公众公司，应当通过证券交易场所要求的平台披露信息。
　　　四、依法设立的证券交易场所可以在本指引的基础上，对股票公开转让的非上市公众公司制定更详尽、更严格的信息披露标准；公司应当按照从高从严的标准遵守证券交易场所的相关规定。
　　　　五、非上市公众公司年度报告、半年度报告按照本指引进行披露。
　
　

非上市公众公司监管指引第2号——申请文件

中国证券监督管理委员会公告〔2013〕2号

　为规范非上市公众公司股票公开转让、定向转让及定向发行申请文件的内容与格式，现公布《非上市公众公司监管指引第2号——申请文件》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国证监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月4日　　　

附件：《非上市公众公司监管指引第2号——申请文件》.doc

　
非上市公众公司监管指引第2号——申请文件

　　　为了规范非上市公众公司股票公开转让、定向转让及定向发行申请文件的内容与格式，根据《证券法》和《非上市公众公司监督管理办法》的有关规定，现明确监管要求如下：
　　　一、股票公开转让、股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人的公司，在向中国证监会申请核准时，应当按本指引的要求制作和报送下列申请文件：
　　　（一）申请报告；
　　　（二）公开转让说明书/定向转让说明书/定向发行说明书；
　　　（三）公司章程（草案）；
　　　（四）企业法人营业执照；
　　　（五）股东大会及董事会相关决议；
　　　（六）财务报表及审计报告；
　　　（七）法律意见书；
　　　（八）证券公司关于公开转让/定向发行的推荐工作报告；
　　　（九）中国证监会规定的其他文件。
　　　二、公司应当保证申请文件内容真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。证券公司、证券服务机构及人员应当做到勤勉尽责、诚实守信，并对其出具的相关文件及申请文件中引用内容的真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。
　　　三、公司编制申请文件时，应当尽量使用事实描述性语言；申请文件所有需要签名处，均应为签名人亲笔签名，不得以名章、签名章等代替；公司初次报送申请文件，应当提交原件1份、复印件2份；每次报送书面申请文件的同时，还应当报送1份相应的标准电子文件（标准.doc或者.rtf格式文件）。申请文件一经受理，未经中国证监会同意，不得增加、撤回或者更换。
　　　四、依法设立的证券交易场所可以要求股票公开转让的非上市公众公司报送除上述文件之外的其他文件；公司应当遵守证券交易场所的相关规定。
　
　
　

非上市公众公司监管指引第3号——章程必备条款

中国证券监督管理委员会公告〔2013〕3号

　为引导非上市公众公司完善公司治理，现公布《非上市公众公司监管指引第3号——章程必备条款》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中国证监会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2013年1月4日　　　　

附件：《非上市公众公司监管指引第3号——章程必备条款》.doc

非上市公众公司监管指引第3号——章程必备条款

　　　第一条公司章程应当符合本指引的相关规定。
　　　第二条章程总则应当载明章程的法律效力，规定章程自生效之日起，即成为规范公司的组织和行为、公司与股东、股东与股东之间权利义务关系的具有约束力的法律文件，对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有法律约束力。
　　　第三条章程应当载明公司股票采用记名方式，并明确公司股票的登记存管机构以及股东名册的管理规定。
　　　第四条章程应当载明保障股东享有知情权、参与权、质询权和表决权的具体安排。
　　　第五条章程应当载明公司为防止股东及其关联方占用或者转移公司资金、资产及其他资源的具体安排。
　　　第六条章程应当载明公司控股股东和实际控制人的诚信义务。明确规定控股股东及实际控制人不得利用各种方式损害公司和其他股东的合法权益；控股股东及实际控制人违反相关法律、法规及章程规定，给公司及其他股东造成损失的，应承担赔偿责任。
　　　第七条章程应当载明须提交股东大会审议的重大事项的范围。
　　　章程应当载明须经股东大会特别决议通过的重大事项的范围。
　　　公司还应当在章程中载明重大担保事项的范围。
　　　第八条章程应当载明董事会须对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况，进行讨论、评估。
　　　第九条章程应当载明公司依法披露定期报告和临时报告。
　　　第十条章程应当载明公司信息披露负责机构及负责人。如公司设置董事会秘书的，则应当由董事会秘书负责信息披露事务。
　　　第十一条章程应当载明公司的利润分配制度。章程可以就现金分红的具体条件和比例、未分配利润的使用原则等政策作出具体规定。
　　　第十二条章程应当载明公司关于投资者关系管理工作的内容和方式。
　　　第十三条股票不在依法设立的证券交易场所公开转让的公司应当在章程中规定，公司股东应当以非公开方式协议转让股份，不得采取公开方式向社会公众转让股份，并明确股东协议转让股份后，应当及时告知公司，同时在登记存管机构办理登记过户。
　　　第十四条公司章程应当载明公司、股东、董事、监事、高级管理人员之间涉及章程规定的纠纷，应当先行通过协商解决。协商不成的，通过仲裁或诉讼等方式解决。如选择仲裁方式的，应当指定明确具体的仲裁机构进行仲裁。
　　　第十五条公司股东大会选举董事、监事，如实行累积投票制的，应当在章程中对相关具体安排作出明确规定。
　　　公司如建立独立董事制度的，应当在章程中明确独立董事的权利义务、职责及履职程序。
　　　公司如实施关联股东、董事回避制度，应当在章程中列明需要回避的事项。
　
　

社会工作者职业道德指引

民政部

　　
第一章总则
　　　

　　第一条为加强社会工作者职业道德建设，保证社会工作者正确履行专业社会工作服务职责，根据国家有关规定，制定本指引。

　　第二条本指引所指的社会工作者是指通过全国社会工作者职业水平评价，提供专业社会工作服务的人员。

　　第三条社会工作者应热爱祖国、热爱人民、拥护中国共产党领导,遵守宪法和法律法规，贯彻落实党和国家有关方针政策。

　　第四条社会工作者应践行社会主义核心价值观，遵循以人为本、助人自助专业理念，热爱本职工作，以高度的责任心，正确处理与服务对象、同事、机构、专业及社会的关系。

　　

第二章尊重服务对象全心全意服务

　　第五条社会工作者应以服务对象的正当需求为出发点，全心全意为服务对象提供专业服务，最大程度地维护服务对象的合法权益。

　　第六条社会工作者应平等对待和接纳服务对象，不因民族、种族、性别、户籍、职业、宗教信仰、社会地位、教育程度、身体状况、财产状况、居住期限等因素而区别对待。

　　第七条社会工作者应尊重服务对象知情权，确保服务对象在接受服务过程中，了解自身和机构的权利、责任和义务，以及获得服务的情况和可能由此产生的结果。

　　第八条社会工作者应在不违反法律、不妨碍他人正当权益的前提下，保护服务对象的隐私，对在服务过程中获取的信息资料予以保密。

　　第九条社会工作者应培养服务对象自我决定的能力，尊重和保障服务对象对与自身利益相关的决定进行表达和选择的权利。

　　第十条社会工作者不得利用与服务对象的专业关系，谋取私人利益或其他不当利益，损害服务对象的合法权益。

　　

第三章信任支持同事促进共同成长

　　第十一条社会工作者应与同事建立平等互信的工作关系。

　　第十二条社会工作者应主动与同事分享知识、经验、技能，互相促进，共同成长。有责任在必要时协助同事为服务对象提供服务，接受转介的工作。

　　第十三条社会工作者应尊重其他社会工作者、专业人士和志愿者不同的意见及工作方法。任何建议、批评及冲突都应以负责任、建设性的态度沟通和解决。

　　第十四条社会工作者应相互督促支持，对同事违反专业要求的言行予以提醒，对同事受到与事实不符的投诉予以澄清。

　　

第四章践行专业使命促进机构发展

　　第十五条社会工作者应认同机构使命和发展目标,遵守机构规章制度，按照机构赋予的职责开展专业服务。

　　第十六条社会工作者应积极维护机构的形象和声誉，在发表公开言论或进行公开活动时，应表明自己代表的是个人还是机构。

　　第十七条社会工作者应致力于推动机构遵循社会工作专业使命和价值观，促进机构成长、参与机构管理，增强服务能力、提高服务质量。

　　

第五章提升专业能力维护专业形象

　　第十八条社会工作者在提供专业服务时，应诚实、守信、尽责，积极维护专业形象。

　　社会工作者应在自身专业能力和服务范围内提供服务。

　　第十九条社会工作者应不断内化和践行专业理念，持续充实专业知识和技能，提升专业能力，促进专业功能的发挥和专业地位的提升。

　　第二十条社会工作者应继承中华民族优良传统，借鉴国际社会工作发展优秀成果，总结中国社会工作经验，推动中国特色社会工作发展。

　　

第六章勇担社会责任增进社会福祉

　　第二十一条社会工作者应运用专业视角，发挥专业特长，参与相关政策法规的制定和完善，维护社会公平正义，增进社会福祉。

　　第二十二条社会工作者应正确鼓励、引导社会大众参与社会公共事务，推动社会建设。

　　第二十三条社会工作者应推广专业服务，促进社会资源合理分配，使社会服务惠及社会大众。

　　

第七章附则
　　　

　　第二十四条本指引自发布之日起施行。　

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