[ 徐凤林 ]——(2025-7-31) / 已阅114次

三方机制是落实集体协商和集体合同制度，维护劳动者权益，实现劳动关系和谐稳定，促进企业增效的有力法宝。三方机制是根据国际劳工组织1976年144号《三方协商促进国际劳工标准公约》规定，由政府、企业和职工就制定和实施经济和社会政策进行的交往和活动。
最近，笔者就三方机制特征、意义、内容与适用进行思考，撰文如下：
要点一：明确三方机制特征
三方机制特征为：一是坚持党的领导，发挥三方协调机制作用，维护劳动者权益，促进企业提质增效，维护社会和谐稳定,推动新时代经济全面振兴发展。二是建立和谐稳定的劳动关系，维护劳动者权益，实现共同富裕是三方共同追求的目标。三是劳动立法、经济与社会政策制定、就业与劳动条件、工资水平、社会保障、签订、劳动争议处理等为三方机制联动运作提供了基础和前提，三方联合调查、联合发文、联合检查、联合培训，形成党委重视、三方配合、部门联动工作格局。
要点二：明确三方机制意义
新时代适用三方机制是党中央、国务院落实集体协商和集体合同制度，深化和谐劳动关系创建活动，维护劳动者权益，促进企业提质增效，推动新时代经济全面振兴发展的有力法宝；是推动工会维权机制建设，解决劳动关系突出问题，促进政府、雇主、劳动者三方相互了解和良好合作，落实集体协商和集体合同制度，规范劳动用工，维护劳动秩序，稳定劳动关系，发展国民经济，提高公民生活水平的有效方法。
要点三：明确三方机制内容与适用方法
三方机制是建立新型劳动关系、推动经济社会快速发展的重要手段，是构建工会工作社会化格局的重要平台。一是遵循“主体协商、三方指导、国家调控、依法规范”原则，加强县乡、社区多层级三方机制和产业三方机制建设，扩大三方机制覆盖面，形成完善的网络体系。二是学习贯彻《关于建立健全三方协商机制的指导意见》《关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知》《关于进一步加强劳动争议调解工作的通知》等政策法规，拓展社会对话范围，建立健全劳动关系预警预报、劳动争议调解处理、劳动法律援助、劳动法律监察监督等机制，深化和谐劳动关系创建活动，提高劳动关系治理法治化水平。三是加强三方机制组织体系建设，围绕劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，坚持劳动关系三方共同参与原则、平等协商原则、合作原则、国家与社会公众利益优先保障原则，做实做强三方机制。指导基层工会开展集中要约活动、签订集体合同，巩固集体协商建制率，搞好协商指导和合同履约审查备案，推动平等协商和集体合同扩面提质增效。四是加强三方机制规范化、制度化建设，构建"党政主导、工会力推、各方配合、企业和劳动者参与”的集体协商工作模式，实现劳动者权益保障工作机制常态化。强化对企业、行业、区域性基层工会指导服务，扩大三方机制的社会影响，提高公众认知度和社会影响力，为三方机制建设和发展创造良好社会环境。

作者：吉林省蛟河市总工会 工资集体协商指导员 徐凤林