[ 李钢 ]——(2020-1-16) / 已阅7512次

不断深化对党风廉政建设规律的认识

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话指出，“党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。”“要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”十八大以来我们在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争领域取得的成就，离不开我们对党风廉政建设规律的认识、把握、遵循和运用，离不开实事求是地不断深化对规律的认识。
规律是指客观事物发展过程中的本质联系，规律是相对的，不存在绝对规律和终极规律。由于客观条件和认识能力局限，人们对规律的认识也带有一定局限性和相对性，具有时代性和阶段性的特征，人们需要随着时代变迁和客观条件变化，不断深化对规律的认识，并用规律指导我们时代的实践活动。我们的党风廉政建设和反腐败工作同样客观存在一些具有普遍性的规律，其具有的时代性和阶段性特征，决定了我们党认识和把握这些规律是一个动态变化和深化的过程，随着所处时代和阶段的党风廉政建设和反腐败斗争形势目标、任务要求的变化而不断深化。只有认识和掌握了正确的规律，才能指导我们形成符合客观实际的党风廉政建设和反腐败工作方针政策，制定切实可行的思路举措，才能推进党风廉政建设和反腐败斗争实践向纵深发展，方能为不断变化发展的中国特色社会主义建设实践和实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持实事求是、与时俱进的思想路线，敢于、善于追求真理规律，在坚决艰苦的自我革命和伟大卓著的社会革命过程中，不断以实践的经验和成效深化对党风廉政建设和反腐败工作规律的认识。笔者选取习近平总书记在讲话中提到的一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行简单实证。
　　习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中指出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。要以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
关于构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，习近平总书记在很多重要场合作出过一系列重要论述，但梳理这些论述，我们会发现本次论述最为详实成熟，既明确界定了一体推进“三不”机制的重要地位和意义，又阐述了三者之间的辩证关系，还对如何一体推进作了具体指示；通过梳理，我们能从中发现对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化标本兼治综合效应规律认识不断深化的清晰轨迹。
十八大期间，基于对党内腐败形势异常严峻的认识，党中央以全力抓惩治腐败，以治标为本、为治本赢取时间的工作方针和思路为切入口，目标是通过高压反腐遏制住腐败滋生蔓延的势头，赢取党心民心，重铸信心决心；通过几年的高压反腐，到十八届中央纪委五次全会时，习近平总书记首次提出“着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”，六次全会提出“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”，七次全会指出“腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑”。党的十九大报告提出，要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。党的十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容，单列一条作出部署。
在对构建不敢腐、不能腐、不想腐机制规律性认识和实践中，我们经历了以抓不敢腐为本，到以抓不敢腐为排头兵，带动不敢腐、不想腐工作，到正式将三者并列提出并明确各自地位和作用，再到十九大后，在已取得反腐败斗争压倒性胜利的形势下，提出一体推进的新理念新思路。一体推进“三不”，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是我们党坚守实事求是思想路线，不断深化规律认识的马克思主义政党作风的生动实践。
全面从严治党是伟大的自我革命，是攻坚战、持久战，决定了党风廉政建设和反腐败工作不能松劲、停步，必须与时俱进、稳中求进。要坚定信心决心，保持定力耐力，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争规律的认识，严格遵循规律，科学运用规律，在规律的指导下，推动标本兼治系统工程不断深入发展。