[ 李继江 ]——(2014-6-12) / 已阅12406次

3、其他行业主管部门积极响应国家发展改革委令第56号令出台本行业标准合同文本。2009年水利部出台《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》。2009年5月，交通运输部以交公路发〔2009〕221号文件发布了《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》，自2009年8月1日起施行。作为行业管理部门之一的住建部根据九部委标准文件发布房屋和市政行业的标准合同文本----《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，自2010年6月9日起施行。行业主管部门颁布的合同文本同九部门标准文件不是在一个层级上。

4、九部委标准文件在坚持立足中国国情的基础上，积极研究并吸收世界银行、国际咨询工程师联合会、英国土木工程师协会等国际组织的有益经验。与以前行业施工招标文件相比，九部委标准文件在指导思想、体例结构、主要内容以及使用要求等方面都有较大的创新和变化。2007版九部委标准文件法律性质应该为行政法规（至少高于部门规章）。2007版九部委标准文件政府投资项目必须使用，非政府投资项目也可以选择使用，施工合同管理双轨制并不存在。

四、 结语

一、你爱，或者不爱我，爱就在那里，不增不减，2013版施工合同就是一份示范合同文本而不是“行业惯例”。

二、2007年九部委标准文件的颁布，标志我国建立起了以国家发改委为第一级，行业主管部门为第二级的工程建设管理体制。

作者简介

李继江：中国水利水电建设工程咨询中南公司，国家注册监理工程师（水利工程建设）、高级工程师。

李继忠：北京盈科（武汉）律师事务所执业律师，工程师。熟悉FIDIC合同及英国PFI标准合同。
联系方式：Mobile：13072744063 Email：Lijizhong_007@163.com

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