[ 姬广勇 ]——(2013-4-17) / 已阅5575次

行政诉讼更是涉及行政、法律、政治等诸多复杂因素的影响，在规则模糊的情形下，规则的权威性就有所降低，而相应的理由说明的必要性就有所增加。因此，法院在判决作出的过程中，更需要综合考虑各种因素，加强说论证和理性。行政判决书的说理，首先要正确处理合法与合理之间的关系。寻求两者的统一，合法应当是合理的，理解适用于处理案件的法律规范，更要借助于社会生活经验知识，做出正确合理的裁判；其次要正确处理好法律与政策之间的关系。行政审判法官，不仅要有强烈的法治观念，而且要有很高的政策水平，必须善于将法律和政策紧密结合起来，适用法律时要考虑政策因素，考虑政策因素时，又应当防止突破现有法律规定；三是增强论证和说理的针对性。明确论证和说理的对象，针对双方争议的焦点问题，在事实认定、证据采信、法律适用、裁量权行使、裁判结果上全面论证。


（作者单位：江苏省铜山县人民法院）

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