[ 汤伟 ]——(2013-3-27) / 已阅8665次

（三）整合各方力量，确保不动产异地交付

执行法院应当坚决依靠当地党委、政法委的支持以及法院的配合，整合各方资源，努力解决异地交付这一难题。同级党委在收到执行法院提交的请示报告后，应及时与不动产所在地的党政机关展开对口衔接，并由其指令当地相关部门调配人手，协助执行法院强制清场并移交不动产。此外，根据最高人民法院《关于委托执行若干问题的规定》，在异地执行时，当地法院应当积极配合执行法院，并保证执行人员的人身安全和执行装备、执行标的物不受侵害。

（四）改进工作方法，加大制裁力度

执行法院要慎用“软查封”措施。查封土地、房屋等不动产时，执行法院应当要求被执行人搬出、腾空。若将查封不动产交被执行人保管或使用，则应明示被执行人不得擅自出租、转让、抵债或允许他人使用，否则将受到法律制裁。在强制移交不动产之前，执行法院应当制定详细全面的执行预案以及风险评估报告，积极征求各协助部门意见，及时上报党委、政法委审查批准。在实施过程中坚持“各司其职、形成合力，先易后难、依法处置”的原则，加强稳控措施，注重细节方式，避免发生群体性突发事件和极端事件。对于查封后擅自处分、移转不动产的被执行人，经主动劝告仍拒绝搬出的承租人、占有人，以及暴力阻挠强制搬迁或交付的案外人，执行法院应当依法采取罚款或者拘留措施；依照刑法规定构成犯罪的，还应以涉嫌构成拒不执行判决裁定罪和妨害公务罪追究其刑事责任。而对于权益亦受侵害的善意承租人、占有人，执行法院应当加强法律宣讲，解答相关疑惑，引导其另行起诉被执行人承担相应的损害赔偿责任。



（作者单位：重庆市第五中级人民法院）

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