[ 刘加良 ]——(2012-2-16) / 已阅14784次

* 山东大学法学院讲师，法学博士。本文系山东大学自主创新基金项目“民事诉讼调解社会化研究”（项目批准号：2010GN021）的阶段性成果。


[1] 傅郁林：《民事司法制度的功能与结构》，北京大学出版社2006年版，序言部分页1。


[2] 1983年最高人民法院工作报告载明：1982年全国一审民事收案77万多件，比1981年上升了17%，比1978年上升了1.7倍。


[3] “人民法院工作年度报告（2009年）”，《人民法院报》2010年7月14日，第5版。


[4] 何兵：《现代社会的纠纷解决》，法律出版社2003年版，页2。


[5] 数据来源：2005年《中国的民主政治建设》白皮书。


[6] 汪建成、孙远：“论司法的权威与权威的司法”，《法学评论》2001年第4期，页115。


[7] 有调查表明，目前各级法院内审判与非审判岗位的人员比例大约为5:5，审判岗位的职业法官与非审判岗位的职业法官比例大约为6：4（肖宏：“全员审判：应对案多人少的好机制”，《人民法院报》2010年4月30日，第2版）。据此，如果审理一审民事案件的职业法官占职业法官所有员额的一半，那么就意味着审理二审民事案件、再审民事案件、刑事案件和行政案件的职业法官仅占职业法官所有员额的1/10，而这与实际情况相去甚远，所以假设“2004年全国有一半的职业法官审理一审民事案件”属于高估，而不属于低估。


[8] 王斗斗：“‘五马并驾’应对案多人少难题”，《法制日报》2009年3月27日，第5版。


[9] “图解最高人民法院工作报告”，《人民法院报》2010年3月12日，第4版。


[10] 尚晓宇：“从制度上解决基层法官检察官人才短缺问题”，《检察日报》2006年4月4日，第1版。


[11] 程婕：“朝阳法院遭遇诉讼爆炸”，《北京青年报》2005年4月24日，第A3版。


[12] 窦玉梅：“‘四点一线’勾画大调解格局——以北京西城区人民法院为蓝本”，《人民法院报》2010年5月6日，第5版。


[13] 刘岚：“委托调解：期待一个明确的‘说法’”，《人民法院报》2008年7月14日，第4版。


[14] 李自庆：“鼓楼：法槌敲开紧张忙碌新一年”，《人民法院报》2010年2月21日，第1版。


[15] “法官数连续五年负增长”，《齐鲁晚报》2008年6月23日，第7版。


[16] 张晓敏、张雨梅：“河东法院：多项机制破解案多人少困境”，《人民法院报》2010年3月25日，第3版。

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