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  • 新形势下加强山区基层检察队伍建设的思考

    [ 陈汉高 ]——(2009-9-25) / 已阅12826次


    1、以大学习大讨论活动、实践科学发展观为入手,切实加强队伍思想政治建设,提高队伍整体政治水平。党的十七大明确提出“加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法”。特别是胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时强调,“要按照严格、公正、文明执法的要求,全面加强政法队伍建设,不断提高政法队伍的思想政治素质和业务工作能力,强化政法干警维护社会公平正义的意识,严格规范执法行为,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍”。党的十七大和胡锦涛总书记的讲话,为加强检察队伍建设指明了方向。我们要结合大学习大讨论活动,并以最近胡锦涛总书记等中央领导对检察工作的重要指示为指针,加强队伍思想政治建设。一是抓好各项教育活动。采取开动员、写心得体会、写民生日记、办案扎实、闭卷考试、集中学与自学相结合等形式,使教育活动的精神、要求、内容达到人人知晓,并自觉运用于实践。二是抓好日常队伍教育、管理。要加强日常的教育、管理,党建工作,多深入干警、用理解、关心、公正赢得干警的支持,同时要用制度管人管事。近几年来,我院不断制订和完善了《五华县人民检察院工作人员守则》、《五华县人民检察院廉政谈话制度》、《五华县人民检察考核规定》等三十多项规章制度,切实用制度管人管事。三是注重实效,加强针对性,不流于形式。

    2、以班子建设带动队伍建设为关键点,切实加强领导班子思想政治、业务、作风建设,提高班子整体水平。人是业务建设的 “生产力”。建立一支高素质的检察队伍,是推进检察事业跨跃式发展的重要保证。其中,领导班子建设又是队伍建设的重中之重,领导班子是带领全体干警开创检察事业的火车头,起着思想观念 “领头雁”、业务工作“司令部”、作风建设“标尺”的作用,班子好,队伍就好。一是要加强班子的政治学习。要按照中央政法委书记周永康“六个表率”的要求,提高班子成员政治水平、政治意识、责任意识、大局意识。二是要加强班子的业务学习,提高班子的业务水平。三是要加强班子的纪律作风建设。四是要加强班子成员的创新能力。五是加强班子成员管理水平,激发干警工作积极性。使班子成员和全部干警具有高度的政治觉悟、强烈的革命事业心、高涨的干事创业积极性,具有解放思想的先锋意识、开拓创新的争先意识,具有不甘落后,奋争一流业绩的排头兵精神,排头兵作风,具有敢于监督,敢于碰硬的胆魄,具有带一流队伍,创一流事业,树一流检风的理想和奋斗目标。

    3、以教育培训为依托,切实提高队伍业务水平,提升队伍整体素质。要采取有效措施,增强教育培训的系统性、针对性和实用性,按照法理精通、业务娴熟、技能过硬的专业要求,努力实现干警由知识型教育向素质型教育转变;由单纯学历教育向培养复合型、高层次人才的教育转变,提高教育培训的质量。同时,对干警的教育培训应当遵循理论联系实际,从实践中来到实践中去的原则,让干警在教育培训中得到提高,在工作实践中得到成长。一方面干警要自觉地加强学习,更新知识。采取多看报刊杂志、购买专业书籍、上网查资料等形式加强自学,更新知识。另一方面单位要积极争取财政支持,解决教育培训经费紧缺问题。在条件有限的情况下想办法组织干警参加教育培训。可以采取“送出去”,“请进来”、“自行训”的方式进行。近年来,我院结合检察工作实际,采用形式多样的培训方式,“走出去、请进来”和自行培训岗位练兵,以老带新,使干警能更好地胜任本职工作,增强干警同犯罪分子作斗争的能力,以适应时代的要求。如请县会计师事务所会计、县党校教授、本院干警上知识讲座、“我也来谈谈”经验交流活动等形式加强干警业务培训,取得了一定成效。同时,鼓励干警进行在职学历教育,给予一定的优惠政策。如我院近年有20多名干警通过了在职学习的形式通过本科学历教育,单位为每位取得毕生证的干警补贴2000元。

    4、以完善激励机制为突破口,激发干警积极性,留住人才。山区检察院靠经济待遇留人,在目前的状况下是不可能的。先天不足,后人补。硬件不行,软件凑。要从政治上关心,经济上提高,让干警政治上有发展,经济上有实惠,心灵上得安慰,找到安身之地,以心留人,以情留人。要想办法改变政治待遇,工作上要以人为本,尊重人,关心人,用心留人,用情留人,营造单位大家庭的温暖。一是提高干警政治待遇,大力解决干警想进步的问题,让人才留下来有希望。如解决好工作积极、贡献大、有特长,但因学历、年纪问题通不过司法考试的人员的政治发展问题。二是关心干警疾苦,为干警分忧解难,营造互帮互助的良好工作氛围。三是思想政治工作走进干警的内心。要继续用好“五心”制度,接近干警的心理距离。四是领导处事公正公道,任人唯贤,唯德,唯才,营造干事创业的良好氛围,激发干警工作主动性、积极性,让干警政治有奔头,感情有寄托,生活有温暖,激发干警干事创业的激情。五要开展争先创优活动。如我院开展了争创“五优科室”,争当“五好干警”活动、学习标兵活动,有力地提高了干警工作的积极性。

    5、以挖掘、培训自身人才为发展点,切实进行科学的人力资源管理,提高工作效率。面对队伍现状,不等、靠、要,充挖掘现有人才,合理分配人力资源,激发干警活力。一是要了解每位干警的特长及潜能,人尽其用,充分发挥其特长,把好钢用在刀刃上。二是要对全院人员进行科学安排,根据各科室工作量、工作特点,科学进行人力资源分配。三是要进行重点培训与全员培训相结合,培训急需人才、实用人才、复合人才,既培训专家型人才又培训多面手。四是积极探索机构改革及人力资源管理的新方法,确保在人力不变的情况,提高工作质量和效率。

    6、以纪律作风建设为纽带,切实加强队伍宗旨意识、检察官职业道德、作风建设,提高队伍社会形象。在社会价值观多元化的大环境下,加强检察队伍的教育、管理尤其紧迫。要引导干警忠诚、公正、严明、清廉,坚持用社会主义法治理念和科学发展观武装队伍头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性锻炼,坚持理想信念,努力提高贯彻科学发展观的能力,驾驭全局的能力,为人民服务的能力,正确处理利益关系的能力和务实创新的能力。引导干警爱岗敬业、乐于奉献、增强职业荣誉感,激发干警工作积极性、增强工作责任感。要加强干警纪律作风监督。将八小时内的监督、管理机制延伸到八小时以外,构筑院、家庭、社会防范网络,加强对干警的社交圈、娱乐圈和生活圈的监督。进一步充分发挥社会的监督约束作用,及时发现问题苗头,有效地加以防范,切实有效地规范干警八小时外的行为。




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