[ 张俊龙 ]——(2009-9-19) / 已阅21958次
因而,《行政强制法》更是公民抵御权力侵害的盾牌,一部名为“强制”法的立法宗旨恰恰不是要任意扩大行政机关的权力,为某些行政违法行为提供便利,成为其保护伞,而在于防止强制力的滥用,试图把强制运用到最小、最少,处处体现的是保护公民权益的合理性。[04]
结论
继行政处罚法、行政许可法出台并付诸实施之后,作为规范政府行政行为立法三部曲之三的行政强制法草案,目前尚未生效。 从一定意义上说,行政强制权的配置比较集中地体现了公权与私权、行政权与司法权的关系,也比较充分地反映了一国立法的价值追求。行政强制立法显示了我国向建成法治政府的目标的决心,同时如何在行政权力与公民权利之间寻求最佳平衡点,成为这部草案面临的最大课题。
《行政强制法》的制定以更加响亮的声音和更加明确的姿态向行政机关和世人宣布:我们正迈向的是以和谐合法合理而不是对抗和强制为基础的行政法治时代!
注释
[01] 德国行政法学者OttoMayer认为行政权依发动之命令,原则上即应包括强制执行力.转引自应松年:《论行政强制执行》,载《中国法学》1998年3期。从日本传统的行政国家思想分析,行政上的义务强制一贯是应该由行政权自身实施的,而为实现行政的目的,行政权借助于司法权的帮助,被认为是根本有悖于情理的。引自杨建顺:《日本行政法通论》,中国法制出版社1998年版,第488页。
[02] 李江:《行政强制执行概论》,人民出版社1990年版,第17页。
[03] 毛 磊 王比学: 《人民日报》2007年10月,
[04] 杨伟东:《决策》2006年12期,第31-32页
摘要,关键词 ( 4 )
一、行政法、行政强制的概念及其关联性 ( 4 )
行政法、行政强制的概念 ( 4 )
《行政强制法(草案)》中有关行政强制措施的评述( 5 )
行政强制法中行政强制执行的方式 ( 5 )
行政权与行政强制的关联 ( 7 )
二、行政强制法的发展 ( 7 )
三、行政强制法(草案)所能解决的实际问题 ( 8 )
四、 对行政强制法(草案)的评价及其意义 ( 9 )
五、结论 (11 )
注释 (12 )
参考文献 (12 )
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