湖南省湘潭市人民政府

委托下放，省级下放权限市辖区由市文广新局审批，县（市）自行审批

8
省卫生厅
消毒产品生产企业（一次性使用医疗用品的生产企业除外）卫生许可（部分）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
部分下放，卫生巾、卫生护垫、卫生栓、尿裤、尿布（垫、纸）、隔尿垫、湿巾、卫生湿巾、纸巾、卫生棉（棒、签、球）、化妆棉、手（指）套、纸质餐饮具等卫生用品生产企业卫生许可，市辖区由市卫生局审批，县（市）自行审批

9
省广播电影电视局
开办视频点播业务（乙种）审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
委托市州人民政府广播电视行政主管部门审批

10
省统计局
涉外统计调查机构资格认定
《中华人民共和国统计法实施细则》(国务院令第453号)
委托下放，委托市州人民政府统计行政主管部门认定

11
省食品药品监督管理局
医疗用毒性药品零售企业批准
《医疗用毒性药品管理办法》（国务院令第23号）
市州人民政府食品药品监督管理部门批准

12
省食品药品监督管理局
Ⅱ、Ⅲ类医疗器械经营企业许可证（零售）核发
《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）
委托下放，省级下放权限市辖区由市药监局审批，县（市）自行审批

13
省旅游局
国内旅行社设立和经营范围变更审批
《旅行社条例》（国务院令第550号）
委托下放市州旅游局审批

14
省新闻出版局
注册资本500万元以下的包装装潢企业和其他印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并或者合并、分立审批
《印刷管理条例》（国务院令第315号）
委托下放，省级下放权限市辖区由市文广新局审批，县（市）自行审批

15
省新闻出版局
一次性内部资料性出版物准印证核发（含有民族宗教内容的、印数超过3000册的、跨地区印刷的除外）
《印刷管理条例》（国务院令第315号）
委托下放，省级下放权限市辖区由市文广新局审批，县（市）自行审批

16
省新闻出版局
非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
委托下放，委托市州人民政府新闻出版行政主管部门审批

17
省人防办
省管建筑工程项目防空地下室设计审查、竣工验收认可（人防工程建筑面积在1500平方米以下）
《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》
省级下放权限市辖区由市人防办审批，县（市）自行审批

18
省宗教事务局
在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
直接下放，市州人民政府宗教事务部门审批

19
省档案局
向国内外的单位或者个人赠送、交换、出卖国家所有档案的复制件的审批
《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年5月5日国务院批准，1999年6月7日国务院档案局令第5号发布）
直接下放，市州人民政府档案行政主管部门审批

20
省档案局
携带、运输、邮寄档案及其复制件出境的审批
《中华人民共和国档案法实施办法》（1999年5月5日国务院批准，1999年6月7日国务院档案局令第5号发布）
直接下放，市州人民政府档案行政主管部门审批

21
省文物局
拍摄市级文物保护单位审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号））
市州人民政府文物行政主管部门审批

22
省煤炭工业局
煤矿特种作业人员操作证核发
《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国劳动法》
委托下放，由市煤炭行业管理部门核发。省属煤矿由省煤炭工业局核发




（非行政许可审批项目）



序号
单位名称
项目名称
下放管理实施机关

1
省移民局
50万元以下（不含）的移民后期扶持资金项目初步设计的审批
直接下放，省级下放权限市辖区由市移民局审批，县（市）自行审批


附件4

湘潭市新增的行政许可项目目录



序号
项目名称
法定主体
实施机关
设立依据
备注

1
危险化学品安全使用许可证
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门
市安监局
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）





附件5

湘潭市保留的行政许可项目目录



序号
项目名称
法定

主体
承办

单位
设定依据
法定时限(天)
承诺时限(天)
备注

1
工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准
县级以上人民政府发展和改革行政主管部门
同级发改委及园区
《中华人民共和国招标投标法》　　　　　　　　　　　　　
20
5
九华、昭山、天易示范区，高新区

2
重大和限制类企业投资项目核准
县级以上人民政府发展和改革行政主管部门
同级发改委及园区
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
20
5
九华、昭山、天易示范区，高新区

3
市区1亿美元（不含）以下的鼓励类和允许类外商投资项目核准
发展和改革行政主管部门
同级发改委
《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）
20
7
省级下放权限市辖区由市审批，县（市）自行审批。（国家宏观政策调整时将相应调整）

4
华侨华人祖墓的挖掘和迁移审批
市、县级人民政府
同级外事侨

务办公室
《湖南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》
20
10


5
清真食品生产加工企业改变服务方向审批
市、县人民政府民族事务工作部门
同级民族事务部门
《城市民族工作条例》（1993年8月29日国务院批准，1993年9月15日国家民族事务委员会发布）
20
3


6
筹备设立（改建、扩建、新建、重建）宗教活动场所审批
市人民政府
市民族宗教事务局
《湖南省宗教事务条例》
20
10


7
成立、变更、注销宗教团体审批
县级以上人民政府宗教事务部门
同级宗教事务部门
《湖南省宗教事务条例》
30
4


8
宗教团体和宗教场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批
市、县级人民政府宗教事务部门
同级宗教事务部门
《湖南省宗教事务条例》
30
7





序号
项目名称
法定

主体
承办

单位
设定依据
法定时限(天)
承诺时限(天)
备注

9
在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批
民族宗教事务局
市民族宗教事务局　
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
20
14
直接下放，市州人民政府宗教事务部门审批

10
民办学校聘任校长、变更举办者核准
县级以上人民政府教育行政主管部门
同级教育局
《中华人民共和国民办教育促进法》
20
7


11
实施学历教育（中小学除外）、自学考试助学及其它文化教育的民办学校的设立、分立、合并和变更名称、层次、类别审批
市教育局
同左
《中华人民共和国民办教育促进法》
90
30


12
高级中学、中等职业学校教师资格认定（含实习指导教师）
市教育局
同左
《中华人民共和国教师法》
30
10


13
建设工程抗震设防要求审批
县级以上地震主管部门
同级科技局地震办
《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》
15
5


14
在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准
县级以上地震主管部门
同级科技局地震办
《中华人民共和国防震减灾法》、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》
14
5


15
实施大型爆破作业备案
市、县地震主管部门
同级科技局地震办
《中华人民共和国防震减灾法》、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》
20
7


16
省外单位来潭从事地震安全性评价工作备案
市、县地震主管部门
同级科技局地震办
《中华人民共和国防震减灾法》、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》
20
7


17
爆破作业单位（人员）许可证核发
市公安局
市公安局
《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》 (国务院令第466号)
20
10


18
履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶审批(包括经过城市桥梁)
市公安局
市公安局
《城市道路管理条例》（国务院令第198号）
7
3





序号
项目名称
法定

主体
承办单位
设定依据
法定时限(天)
承诺时限(天)
备注

19
枪支运输许可证核发
市公安局
市治安支队
《中华人民共和国枪支管理法》
20
15


20
民用枪支持枪许可
市公安局
市治安支队
《中华人民共和国枪支管理法》
20
20


21
机动车和依法应当登记的非机动车登记、临时通行牌证核发
市公安交通管理部门
市交警支(大)队
《中华人民共和国道路交通安全法》
登记注册5日,临时核发证1日
登记注册5日,临时核发证1日


22
机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品通行许可
公安机关
同级交警支（大）队、治安支(大)队
《中华人民共和国道路交通安全法》
20
3


23
机动车驾驶证核发、审验
市公安交通管理部门
市交警支(大)队
《中华人民共和国道路交通安全法》
发证5日，补 、核证3日
3


24
机动车检验合格标志核发
市公安交通管理部门
市交警支(大)队
《中华人民共和国道路交通安全法》
1
1


25
往来港澳通行证核发及签注
市公安局
同左
《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》(1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部发布)
20
申请通行证和签注15日，只申请签注10日


26
普通护照核发或变更、加注
市、县级人民政府公安机关出入境管理机构
同级公安局
《中华人民共和国护照法》
30
15


27
出入境通行证核发
市、县级人民政府公安机关出入境管理机构
同级公安局
《中华人民共和国护照法》
20
5


28
台湾居民往来大陆通行证签发及签注
市公安局
同左
《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）
20
15
特殊情况由省公安厅审批

29
大陆居民往来台湾通行证核发及签注
市公安局
同左
《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）
30
15





序号
项目名称
法定

主体
承办

单位
设定依据
法定时限(天)
承诺时限(天)
备注

30
内地公民前往港澳定居通行证核发
市公安局
同左
《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》(1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部发布)
60
60


31
台湾居民定居证核发
市、县级人民政府公安机关
同级公安局
《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)
30日，偏远交通不便为60日
30日，偏远交通不便为60日


32
建筑工程消防设计审核和消防验收
公安消防机构
同级消防支(大)队
《中华人民共和国消防法》
10
7






33
公众聚集场所使用或者开业前的消防安全检查
公安消防机构
同级消防支(大)队
《中华人民共和国消防法》
7

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