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  • 试论制度创新对司法能力提高的作用关系

    [ 叶文炳 ]——(2005-5-14) / 已阅53103次


    技创新等分不开的。当前,面对新形势、新情况、新问题,我们必须继续

    坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

    导,坚持一切从实际出发,解放思想,实事求是、与时俱进,紧跟时代发

    展潮流,不断研究新情况,解决新问题,形成新认识,推动新实践,开拓

    司法制度建设的新境界。
    (一)开拓提高司法能力制度建设的新境界,必须着眼于加强法院的司

    法能力建设目标任务来进行。《肖扬院长在2004年12月16日举行的全国高

    级法院院长会议讲话》明确提出了加强法院的司法能力建设的总体目标,

    并提出了今后法院要从六个方面全面增强司法能力。首先是要增强惩罚刑

    事犯罪,维护国家安全和社会稳定的能力。 其次要增强依法调节经济关系

    ,促进社会主义市场经济健康发展的能力。第三,法院还要增强依法处理

    矛盾纠纷,保障社会和谐的能力;第四,增强支持和促进依法行政,推进

    社会主义民主政治建设的能力;第五,增强在司法领域保障人权,维护人

    民群众合法权益的能力;第六,增强正确适用法律、公正高效司法,保障

    在全社会实现公平和正义的能力。(6)法院应当在当前和今后一个时期加

    强法院整体司法能力建设同时,强调法官个体八项司法能力的提高:一是

    提高服从服务大局的能力。二是提高恰当适用法律的能力。三是提高化解

    群体性纠纷等社会矛盾的能力。四是提高驾驭庭审艺术的能力。五是提高

    规范的语言文字表达能力。六是提高拒腐防变的能力。七是提高开拓创新

    的能力。八是提高课题调研能力和法学撰写能力。如何实现上述目标任务

    是对法院部门的一个重大考验。法院必须紧紧围绕上述目标和任务,立足

    现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,不断研究新情况、解决新问题、

    创建新机制、增长新本领,全面加强法院有关司法能力方式的制度建设。

    一方面,要把实现上述目标任务作为推进制度创新的基本着眼点和落脚点

    。另一方面,要把制度创新作为实现上述目标任务的重要途径和手段。就

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