“十五”国家重点图书出版规划项目

《中华人民共和国法库》由江泽民总书记作序， 中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长肖扬担任总主编，全国人大常委会法制工作委员会审定。本书于2002年10月由人民法院出版社出版发行。

《中华人民共和国法库》是根据中央领导的提议， 由最高人民法院编辑的迄今为止我国最权威、全面、系统、实用的大型法律、行政法规、司法解释汇编全书。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长肖扬多次对编辑本书作了重要批示并亲任本书总主编，全国政协副主席罗豪才， 中华人民共和国大法官、最高人民法院副院长曹建明、祝铭山、刘家琛、李国光、姜兴长、沈德咏、张军、万鄂湘也先后对本书相关内容作了审定并分别担任本书各分卷主编。我国法学界知名的专家学者(按卷目先后排名)许崇德、王家福、江平、关怀、高铭暄、马克昌、陈光中、韩德培也欣然与最高人民法院各位副院长一起担任各分卷主编。万鄂湘副院长亲任本书编辑部主任并全面指导本书的编辑工作。最高人民法院各审判业务庭室负责人也分别担任本书分卷副主编并为本书提供了许多有重要参考价值的意见和建议。可以说，本书是中国法学界专家学者和最高人民法院诸多共和国大法官、高级法官共同努力和智慧的结晶。

本书收录了新中国成立以来现行有效的法律、法规、司法解释等法律文件的权威文本。

《中华人民共和国法库》由宪法卷、民法卷、商法卷、行政法卷、社会法卷、刑法卷、程序法卷、国际法卷和索引卷共九卷十六册组成。本书收录全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和有关法律问题的决定、决议和解释264件，国务院发布的行政法规和行政法规性文件703件，最高人民法院和最高人民检察院发布的司法解释及司法解释性文件888件；选收国务院各部委发布的部门规章和部门规章性文件1810件，我国缔结或加入的国际条约以及常用国际惯例208件，以及部分国家标准，共计3800余件。全书总字数约 2600万字。
本书编委会在编辑本书的过程中对已经废止的法律文件均未收录。同时，根据我国加入世贸组织后各部门法律文件的立、改、废进程，对宣布失效、明令废止、重新修订的法律文件又作了系统的梳理，剔旧补新，随时根据最新情况调整本书内容。所以本书收录的法律文件与我国人世后法律清理活动相同步，及时全面地反映了最新的立法动态，体现了法律文件的现行有效性。本书所收录的法律文件截至2002年8月31日。

为方便读者检索和使用，在编辑体例上，本书力求在利，学、系统、合理的基础上有所创新和突破。

第一，用不同的字体区分不同效力级别的法律文件；
第二，采用“存目”的方法来避免重复收录法律文件；
第三，提供了重要法律文竹：一览表、核心词索引、拼音索引、时 间索引共四种索引。读者可以通过任意一种索引目录快速查找需要的法律文件。

本书的编辑工作历时近三年：，由于本书是最高人民法院承担的重要项日，同时也是国家新闻出版总署的“‘十五’国家重点图书出版规划”项目，人民法院出版社将此书列为全社工作的“重中之重”，调配资深、得力的编辑成立“《中华人民共和国法库》部”，最高人民法院副院长万鄂湘亲任编辑部主任，全力协助本书编辑委员会进行汇编工作。三年来，编辑人员向有关部委和最高人民法院、最高人民检察院相关庭室多次征询意见；查阅、参考、借鉴厂国内外各类大型法律工具书数十种；收集、甄别、复制了相关法律文件文本万余件。

为确保本书的权威性、科学性，本书编委会邀清了全国人大常委会法工委、国务院法制办和中国社科院法学所、北京大学、，中国人民大学、中国政法大学、武汉大学、吉林大学、华东政法学院等单位的国内各法律学科的权威专家，对本书的书名、框架、体例、内容作了详尽充分的论证，并由全国人大常委会法制工作委员会最终审定。

正如江泽民总书记在为本书所作的序言中评价的：“我相信，本书的出版将有助于促进我国社会主义民主政治的建设，有助于完善有中国特色社会主义法律体系，特别是有助于推动实施依法治国、建设社会主义法治国家的进程。”

总主编及分卷主编、副主编

总主编 肖 扬

分卷主编、副主编

宪法卷
主编 祝铭山 许崇德
副主编 郑成良 张晓秦

民法卷
主 编 王家福 曹建明
副主编 黄松有 蒋志培

商法卷
主编 江平 李国光
副主编 奚晓明 宋晓明

行政法卷
主编 罗豪才 孙琬钟
副主编 江必新 赵大光 孔祥俊

社会法卷
主编 姜兴长 关怀
副主编 杨润时 邵文虹 杜万华

刑法卷
主 编 高铭暄 马克昌 刘家琛 张 军
副主编 南英 熊选国

程序法卷
主编 陈光中 沈德咏
副主编 纪敏 黄尔梅 葛行军

国际法卷
主编 韩德培万鄂湘
副主编 俞灵雨 王彦君

总主编及分卷主编、副主编

主 任

肖 扬 最高人民法院院长

副主任

罗豪才 全国政协副主席，致公党中央主席
祝铭山 最高人民法院副院长

委 员 (以姓氏笔画为序)

万鄂湘 最高人民法院副院长
马克昌 武汉大学教授
王家福 全国人大法律委员会副主任
孙琬钟 中国法学会副会长
关 怀 中国人民大学教授
刘法合 中纪委驻最高人民法院纪检组组长
刘家琛 最高人民法院副院长
江平 中国政法大学教授
江必新 最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长
纪 敏 最高人民法院审判委员会委员、审判监督庭庭长
许崇德 中国人民大学教授
张军最高人民法院副院长
李国光 最高人民法院副院长
杨润时 最高人民法院审判委员会委员、研究室主任
杨紫火亘 北京大学教授
沈德咏 最高人民法院副院长
苏泽林 最高人民法院政治部主任
陈光中 中国政法大学教授
俞灵雨 最高人民法院审判委员会委员、民事审判第四庭庭长
南 英 最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第一庭庭长
姜兴长 最高人民法院副院长
奚晓明 最高人民法院审判委员会委员、民事审判第二庭庭长
高铭暄 中国人民大学教授
曹建明 最高人民法院副院长
黄尔梅 最高人民法院审判委员会委员、立案庭庭长
黄松有 最高人民法院审判委员会委员、民事审判第一庭庭长
蒋志培 最高人民法院审判委员会委员、民事审判第三庭庭长
韩德培 武汉大学教授
熊选国 最高人民法院审判委员会委员、刑事审判第二庭庭长

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