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中文版序
我之所以在1990年代初写作《公法与政治理论》一书，主要是
出于对当时英国公法学术的不满。当时，政府的角色正发生着显
著的变化，而越来越多的人开始关注这些变化对我们的非正式宪
法安排的影响。但是，我们的公法学家却似乎未能对关于这些问
题的反思性公共讨论作出多少贡献。之所以会出现这种局面以及
由此而导致的混淆，主要是由于公法学者们普遍未能认识到：公法
并不是一个具备自身独特法律研究方法的自治和客观的领域，相
反，我们最好是把它看做一种相当特殊的政治话语形态。本书通
过尽力揭示政治和法律文献中所隐含的共同思维模式而探讨和发
展了这一理念。
《公法与政治理论》一书是一种阐释理论的展开。它采用了一
种“实用性的阐释方法”，以揭示作为政府实践之基础的价值预设。
它所引入的评价维度仅限于根据融贯性、一致性和无矛盾性等批
判性的标准来检验这些预设和实践。采用这样一种方法的目的在
于确定什么样的预设和实践在经验上是令人满意的。由于我们的
经验往往是含混不清和令人困惑的，所以，在对它们进行理论分析
的时候，我们不可避免地会进人一个持续不断的批评、创新、驳斥
和提炼的过程。我认为，一种阐释性的理论是这种背景中唯一具
有独特性的公法理论类型。当然，我们也可以尝试提出一种规范
性的公法理论，但是，这样一种理论在所有的要素上都无法与～种
政治理论区别开来。
由于这些原因，松法与政治理论》是一本专门针对英国公法
而写作的书。我有意避免参照众多的美国宪法和行政法文献，因
为，虽然英美两国共享着普通法的传统，但是，美国公法体系建立
在～部以联邦主义和不容动摇的人权为核心的成文宪法的基础之
上，这使其迥异于英国公法制度。同样，欧陆各国公法体系也具有
不同于英国的特征，虽然我特别有兴趣地注意到：哈贝马斯在其权
威著作《在事实与规范之间》（此书也出版于1992年）中采用社会
学的法律观和规范性的法律观之间的张力作为其分析框架。这一
框架在某些方面类似于我在松法与政治理论》一书中所探讨的功
能主义公法思想与规范主义公法思想之间的差异。
自从本书出版以来，规范主义公法思想的自由主义版本在学
术界和司法界已经取得了较大的优势。欧盟法律的发展、司法审
查的成长以及在1997年大选中获胜的工党政府所推行的宪法改
革方案都在这一发展趋势中发挥了一定的作用。因此，如果今天
要出版一个新的版本的话，我可能会对自由规范主义的意义作更
加深入的分析。不过，我希望本书目前这个版本能够帮助中国读
者理解19世纪中期到20世纪末这一段时期英国公法发展历程中
所展开的意识形态讨论。
马丁·洛克林
伦敦经济政治学院

目录
序
一、公法与科学探求
公法的独特性
立法科学
公法中的分析方法
形式主义的兴起
仅仅是联系
二、公法与政治理论
政治理论的死亡和再生
政治理论的再生与公法研究
政治理论的价值
作为地图的理论
我们的旅程
三、公法中的解释
普通法心智与事物的秩序
公法教学与普通法心智
事实一价值之分
理论与实践
解释性方法
四、公法思想的结构
公法思想的不同风格
规范主义和功能主义的理想类型
理解公法思想的步骤
五、规范主义的基础
保守主义雄度
奥克肖特与政治思想
政治思想的认识论基础
政治中的理性主义
政府与法律
国家
奥克肖特与保守主义
奥克肖特政治理论的价值
自由主义维度
哈耶克与政治思想
哈耶克思想的知识论基础
法律与政府
保守主义还是自由主义？
自由主义的宪政理想
哈耶克与自由主义
自由主义内部的紧张
规范主义的特点
六、功能主义的基础
社会实证主义
孔德的思想
徐尔干的贡献
狄骥论政府与法律
法国社会实证主义传统
进化论的社会理论
斯宾塞与进化论
费边主义
新自由主义
进化论与集体主义
实用主义
超越经验主义认识论
杜威的作品
美国法律现实主义运动
实用主义的价值
功能主义的特点
七、公法思想的传统
公法内部的主流传统
戴雪的公法理论
主权、民主与法律
戴雪理论中的连续性和变化
戴雪理论的缺陷
戴雪与主流传统的形成
戴雪和他的时代
规范主义的挑战
功能主义的回应
对戴雪理论的挑战
功能主义风格
网络与关联
行政法的发展
八、当代公法思想
规范主义的保守主义形态
功能主义的各种形态
唯心主义的功能主义
经验主义的功能主义
功能主义：一种当代视角
功能主义思想
自由规范主义的兴起
九、自由规范主义的胜利
保守主义者与自由规范主义
社会主义者与自由规范主义
宪法改革运动
进一步，退两步？
哲学与自由民主制
社会民主制与政治
自由规范主义的胜利？
十、面向未来的公法
公法思想中的危机
绘制地图
功能主义风格的再生
公法与法律理论
不断扩展的漩涡
面对未来
参考文献
索引