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序
我们正处在改革开放的时代，这是一个制度创新的时代。
于是，“制度创新”、“法律创新”之类词汇的使用频率在法学
文献中大幅度提高。敝人作为一介学者，面对法学界时髦的
“创新”热，似乎有点“创新恐惧症”，这也可能是把人忧天，
法律能动不动就创新吗？面对频繁的法律创新，峨法和守法者
能不无所适从吗？法律的制定，不一定就是法律创新；法律当
然会有修改和废止，这也不一定是法律创新；至于海外的东西
移植或介绍到我国大陆，那就更不是创新。创新与守旧对应，
创新的不一定就是“好”，守旧不一定就是“不好”，对法律
来说更是如此。法律词汇和法学术语，都贵在稳定。然而，我
国法学界，近些年刮起了一股词汇创新的热风，如把“语
言”、“言论”创新为“话语”，把“思路”创新为“进路”，
把“演变”创新为“流变”、“擅变”，把“联系”创新为
“勾联”，等等。只有词汇的创新而无涵义的创新，那是伪创
新。明眼人一眼可知，这种“创新热”，是学术浮躁的一个表
现。正因为如此，我经常告诫自己，也偶尔劝说学生和年轻朋
友，在学问上要慎重对待创新，更不要立志追求日新月异，蒋
安奉献给读者的这本书，在“创新”上还是较为谨慎的。
作者在构思这本书时，曾告诉我书名和大纲，原书名拟为
《经济法理论研究新视域》。我觉得，经济法是一种新法律现
象，经济法学是一门新学科，再加上法哲学、法经济学、法律
主体、公共管理、比较法、程序法、政府管制，经济全球化等
新视域（仅在我国经济法学界可称新视域），若是作较全面较
系统的研究，不是一个年轻学者力所能及的。于是就建议作者
从各个新视域中选择一个或两个视点来观察和分析经济法，待
今后“羽毛丰满”之际，再由“点”扩及到“面”，从各个
视域对经济法作全方位的系统研究。作者同意我的看法，就把
书名定为《经济法理论研究新视点》。我的这个“歪点子”是
否可行，只能在读者阅读这本书后才可评价。
就法论法，在法言法，似乎曾是我国法学界的研究惯例。
近些年来已出现了许多跳出法律框架之外观察和研究法律的尝
试，其成果简直有一种给人以在太空飞船上观察地球的感觉。
蒋安这本书不一定能给读者这种感觉，但他为给读者这种感觉
所作出的努力，是值得肯定的。
敝人是一个中青年教书匠，按我国惯例，还未到给书作序
的年龄，更没有给书作序的资格。被朋友所逼，只得涂鸦几
笔，说点体会，可能是“胡说”，请读者谅解。但我可以保
证，绝对没有说假话。
王全兴
2002年5月12日

第一章法哲学视点：经济法的社会整体利益观
解读
— —经济法的基本范畴研究
第一节社会整体利益诠释
一、什么是社会利益
二、社会整体利益的界定
第二节东西方法律秩序的演化与经济法的勃兴
一、西方法治秩序的演化：个体利益与整体
利益的交错
二、东方法律秩序的演化：个体利益的残缺
第三节市民社会神话与经济法发展困境
第四节经济法的社会整体利益观解读
一、社会整体利益的前提：个体利益的最大化
二、社会整体利益的基础：个体利益的普遍化
三、社会整体利益的升华：个体利益的持续化
四、小结：中国经济法发展的前景
第五节创建以经济法为主导的法治模式
一、法治及法治模式的内涵理解
二、不同社会的法治模式
三、当代中国法治模式的现实选择
第二章法律经济学视点：经济法的经济分析
第一节经济法本质的经济性
一、现代社会剩余权冲突及其表现形式
二、缓和剩余权冲突的法律调整机制分析
三、经济法本质的经济性价值
第二节经济法运行的经济性
一、经济法立法的经济性
二、经济法司法的经济性
三、经济法执法的经济性
第三节我国经济法实践的经济性价值评析
一、市场取向改革以来中国经济法实践的教训
二、实行社会主义市场经济以来中国经济法
实践的经济性评价
第三章法律主体理论视点：准公法人是经济法
的重要主体
— —以国有企业改革为题展开
第一节经济法主体的学理分析
一、经济法主体的含义
二、经济法主体的特征
第二节国有企业的特殊性及其特殊的法律要求
第三节准公法人：国有企业法人再认识
第四节准公法人理论与国有企业产权的法学
分析
一、国有企业产权的经济法分析
二、法人财产权的核心是经济发展权
第四章公共管理视点：社会自治组织的经济法审视
第一节公共管理运动与社会自治组织的勃兴
第二节社会自治组织产生的法理分析
一、国家权力社会化——社会自治组织产生
的历史背景
二、市民社会权利的让渡——社会自治权力
的产生基础
三、从经济法是社会公共干预之法透视社会
自治组织产生的必然性
第三节社会自治组织的法律性质
一、社会自治组织属于社会团体法人，具有
私法人的性质
二、社会自治组织兼行使公法人的某些职
能，具有公法人的性质
三、社会自治组织的经济法性质分析
第四节社会自治组织的法律特征与功能
一、社会自治组织的法律特征
二、社会自治组织的法律功能
第五节社会自治组织行为的法律规制
一、不当干涉政府事务行为的法律规制
二、对社会自治组织营利行为的限制
三、对自治组织成员利益的不当保护行为的
法律规制
第五章比较法视点：国外经济法的发展概况与
价值分析
— —比较、评价与超越
第一节国外经济法发展概况
一、德国经济法概述
二、日本经济法概述
三、美国经济法概述
四、前苏联及东欧社会主义国家经济法概述
第二节国外经济法价值分析
一、资本主义国家经济法价值分析
二、前苏联及社会主义国家经济法价值分析
三、当代经济法价值功能的新变化
第三节国外经济法对中国经济法发展的启示
一、在法学理论研究方面
二、在立法技术方面
三、在经济法律体系的完善方面
第四节简短的结语
第六章程序法视点：经济法的可诉性研究
— —从实体法走向程序法
第一节论经济审判庭的撤销及其争议
第二节公益经济诉讼：域外理论与实践经验
一、公益经济诉讼的起源与概念
二、传统诉讼维护公益经济的制度性缺陷
三、公益经济诉讼的原告适格问题
第三节国有资产的保护与公益经济法可诉性
的实证分析
一、国有资产司法保护的法律“盲区”
二、对侵犯国有资产的行为实施公益诉讼的
法律依据
三、起诉侵犯国有资产行为的法律主体
第七章政府管制视点：自然垄断行业的法律规制
— —侧重对垄断价格规制的法律分析
第一节从经济学与法学角度分析自然垄断价
格的形成
一、自然垄断价格形成的经济学分析
二、自然垄断价格规制对法律的需求
第二节从实体法角度透视自然垄断行业的政
府管制
一、西方国家对自然垄断行业的管制经验
二、从实体法角度合理厘定自然垄断价格的
管制权
第三节从程序法角度加强对自然垄断价格的
监管
第四节结语——兼对反自然垄断之法治检讨
第八章WTO视点：经济全球化背景下的经济
法定位
第一节经济全球化的背景知识
一、经济全球化的含义
二、经济全球化的特征
第二节经济全球化进程中经济法的功能定位
一、加入WTO经济法基本理念的定位
二、全球化进程中经济法的基本功能
第三节加入WTO后我国经济立法的完善
一、加强企业立法、保障企业权利
二、建立适应国际潮流的完善的社会保障制度
三、建立与国际接轨的经济法律体系
主要参考书目
后记