执纪执法工作手册【含新纪律处分条例】

编号：96172

书名：执纪执法工作手册【含新纪律处分条例】

作者：中国法制出版社

出版社：中国法制

出版时间：2024年4月

入库时间：2024-4-25

定价：45

图书内容简介

纪检监察机关既执纪又执法，必须同时履行好监督执纪问责和监督调查处置双重职责。本书依据相关的法律法规编写，本着规范、实用、易学、易懂的原则，结合基层工作实际，内容涉及日常监督、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理、以案促改、法法衔接等业务知识，结合文字、流程图、表格等方式，对操作流程、法律条文等进行细致规范表述，主题突出、实用性强，便于纪检监察干部有针对性、方向性地学习和查阅，快速了解和上手基础业务工作，为其履职尽责提供实践参考，推动提升执纪执法工作的规范性、针对性、实效性。

图书目录

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一、纪检监察机关任务职责
1党的各级纪律检查委员会的领导体制是怎样的？
2党的各级纪律检查委员会是如何产生的？
3党的各级纪律检查委员会的主要任务和职责是什么？
4党的各级纪律检查委员会委员有哪些职责？
5党的地方各级纪律检查委员会全会和常委会都有哪些职权？
6党的基层纪律检查委员会运行方式和议事规则是怎样的？
7党的各级纪律检查委员会如何协助同级党委会推进全面从严治党？
8党的各级纪律检查委员会的具体监督任务有哪些？
9党的各级纪律检查委员会如何精准有效运用监督执纪“四种形态”？
10党的纪律检查委员会的具体职责都有哪些？
11党的各级纪律检查委员会如何开展纪律教育？
12党的纪律检查委员会强化政治监督应重点监督党组织、党员哪些情况？
13监察委员会的领导体制是怎样的？
14监察委员会的职责是什么？
二、管辖和权限
15党的各级纪律检查委员会按照规定对哪些案件进行审查？
16纪检监察机关派驻机构负责审查哪些案件？
17监察机关负责调查哪些职务违法行为？
18监察机关依法对哪些职务犯罪进行调查？
19监察机关对哪些人员进行监察？
20纪检监察机关监督执纪工作分级负责制是什么？
21党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象违纪违法问题管辖权如何确定？
22关于纪检监察机关指定管辖、提级管辖有什么规定？
23在哪些情形下，上级监察机关对于下一级监察机关管辖范围内的案件可以提级管辖？
24在哪些情形下，上级监察机关可以将其所管辖的案件指定下级监察机关管辖？
25纪检监察机关如何严格执行请示报告制度？
26纪检监察机关审查调查措施有哪些？
27哪些材料可以当作证据？
28监察机关如何认定案件事实？
29证据如何才能作为定案的根据？
30证据确凿，应当符合哪些条件？
31证据确实、充分，应当符合哪些条件？
32监察机关讯问的程序是什么？
33监察机关询问的程序是什么？
34询问未成年人和聋、哑人时有什么特殊要求？
35监察机关在哪些情形下可以采取留置措施？

36采取留置措施的程序是什么？
37哪些情形下可以延长留置时间？
38监察机关解除留置措施的程序是什么？
39监察机关查询、冻结财产的程序是什么？
40监察机关运用搜查措施时程序和要求是什么？
41监察机关调取、查封、扣押的范围和程序是什么？
42查封、扣押的物品，应当如何处理？
43解除查封、扣押的要求是什么？
44监察机关勘验检查的范围和程序是什么？
45监察机关对被调查人进行人身检查时应当注意什么？
46监察机关如何开展辨认工作？
47辨认笔录具有哪些情形时不得作为认定案件的依据？
48监察机关可以就哪些问题开展鉴定？
49监察机关如何开展鉴定工作？
50哪些情形下应当补充鉴定和重新鉴定？
51监察机关采取技术调查措施的案件范围是什么？
52监察机关采取技术调查措施的期限是多久？
53监察机关如何运用通缉措施追捕潜逃的被调查人？
54监察机关办理公安机关抓获的被通缉人员交接手续时需要注意什么？
55监察机关调查案件时如何运用限制出境措施？
56限制出境措施的有效期是多久？
三、监督检查
57纪检监察机关监督检查职责和重点内容是什么？
58纪检监察机关派驻机构重点监督检查哪些情况？
59纪检监察机关派驻机构重点监督哪些人员？
60开展巡视工作的党组织的同级纪检监察机关承担哪些巡视整改监督职责？
61纪检监察机关如何加强日常监督？
62纪检监察机关派驻机构开展日常监督的方式有哪些？
63纪检监察机关派驻机构对驻在单位开展内部巡视巡察应提供哪些协助？
64纪检监察机关如何畅通信访举报渠道发挥党员和群众的监督作用？
65纪检监察机关如何建立健全党员领导干部廉政档案？
66纪检监察机关如何做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作？
67纪检监察机关如何督促党组织或者单位对监督中发现的问题加强整改？
四、线索处置
68信访举报归口受理和问题线索管理处置工作要求有哪些？
69检举控告的方式有哪些？
70纪检监察机关对属于受理范围的检举控告如何处理？
71纪检监察机关对哪些反映事项不予受理？
72纪检监察机关对问题线索处置方式和处置时限是什么？
73纪检监察机关派驻机构对问题线索如何管理和处置？
74纪检监察机关处理检举控告工作应当遵循哪些原则？
75什么是“三个区分开来”？
76纪检监察机关接收和受理检举控告的范围是什么？

77纪检监察机关应当接收检举控告人通过哪些方式提出的检举控告？
78纪检监察机关信访举报部门对收到的检举控告如何办理？
79纪检监察机关监督检查部门对收到的检举控告如何办理？
80哪些属于实名检举控告？
81纪检监察机关对实名检举控告的告知反馈机制是什么？
82纪检监察机关如何落实检举控告保密要求？
83纪检监察机关如何奖励保护检举控告人？
84纪检监察机关如何查处诬告陷害行为？
85纪检监察机关如何为被诬告陷害的党员、干部以及监察对象澄清正名？
86纪检监察机关处理检举控告工作人员在哪些情形下应当回避？
87监察机关对于执法机关、司法机关等移送的问题线索以何种方式办理？
88纪检监察机关案件监督管理部门、承办部门管理问题线索的工作要求有哪些？
89纪检监察机关问题线索专题会议解决什么问题？
90纪检监察机关如何做好问题线索处置归档工作和汇总核对、报告工作？
91各级党委（党组）和纪检监察机关开展谈话函询总体要求是什么？
92纪检监察机关谈话函询的报批程序是什么？
93采取谈话方式处置问题线索的谈话主体、谈话场所和有关要求有哪些？
94谈话笔录制作有什么要求？
95纪检监察机关函询的程序是什么？
96纪检监察机关谈话函询后的处理方式是什么？
97被谈话函询的党员干部在民主生活会、组织生活会上如何作说明？
98初步核实的总体要求是什么？
99纪检监察机关初步核实如何准备和报批？
100纪检监察机关初步核实的措施有哪些？
101纪检监察机关初步核实工作结束后如何报告、处置及审批？
五、立案审查调查
102纪检监察机关立案标准和立案条件是什么？
103纪检监察机关立案报批程序是什么？
104纪检监察机关派驻机构需要进行立案审查调查的，应当报谁审批？
105纪检监察机关主要负责人、相关负责人，监督检查、审查调查部门主要负责人，以及审查调查组组长审查调查权限如何划分？
106调查组的工作程序是什么？
107纪检监察机关采取留置措施如何通知被审查调查人所在单位和家属并向社会公布？
108纪检监察机关开展审查调查相关工作要求是什么？
109纪检监察机关如何向被审查调查人宣布立案决定和保障被审查调查人权益？
110纪检监察机关怎样对被审查调查人开展思想政治工作？
111纪检监察机关外查工作要求是什么？
112纪检监察机关取证工作要求有哪些？
113纪检监察机关涉案财物查扣和保管有什么规定？
114纪检监察机关对重要取证工作全过程录音录像要求是什么？
115纪检监察机关审查调查谈话场所及相关要求是什么？
116纪检监察机关监督检查、审查调查部门主要负责人、分管领导以及相关负责人如何对审查调查全过程进行监督？
117纪检监察机关审查调查过程中形成的事实材料和审查调查结束后形成的审查调查报告有哪些要求？
118纪检监察机关审查调查结束后如何移送审理和归档？
119起诉建议书和调查材料应当包括哪些内容？
六、审理处置
120纪检监察机关审理工作的要求是什么？
121纪检监察机关为什么要坚持审查调查与审理相分离的原则？
122纪检监察机关案件审理工作的程序和时限是什么？
123案件审理部门在哪些情形下可以与被调查人谈话？
124哪些情形下案件审理部门可以将案件退回承办部门重新调查？程序是什么？
125纪检监察机关如何审议审理报告和下达处分决定？
126移送审查起诉后对审查调查部门有哪些工作要求？
127监察机关根据监督、调查结果可以作出哪些处置？
128对于各级纪委立案审查的党员，需要给予党纪处分的，按什么流程办理？
129在哪些特殊情况下，县级以上各级党委和纪委可以直接决定给予违纪党员党纪处分？
130政务处分的程序是什么？
131在哪些情形下应当对党组织、党的领导干部进行问责？
132如何启动问责调查程序？
133如何进行问责调查、精准提出问责处理意见？
134问责决定由谁作出？
135问责决定作出后如何督促执行？
136监察建议书一般包括哪些内容？
137监察机关撤销案件的程序是什么？
138纪检监察机关如何处理被审查调查人涉案财物？
139纪检监察机关对党员不服处分决定的申诉的办理工作程序是什么？
140纪检监察机关派驻机构负责受理和处置哪些申诉或者复审申请？
七、移送审查起诉
141哪些案件可以在党纪处分决定作出前先移送司法机关依法处理？
142监察机关在将案件移送人民检察院时可以提出从宽处罚建议的情形有哪些？
143哪些情形可以认定为自动投案，真诚悔罪悔过？
144哪些情形可以认定为积极配合调查工作，如实供述监察机关还未掌握的违法犯罪行为？
145哪些情形可以认定为积极退赃，减少损失？
146哪些情形可以认定为具有重大立功表现？
147哪些情形可以认定为揭发有关被调查人职务违法犯罪行为，查证属实或者提供重要线索，有助于调查其他案件？
148监察机关对于人民检察院在审查起诉中书面提出的哪些要求应当予以配合？
149监察机关对于人民检察院退回补充调查的案件怎样处理？
八、反腐败国际合作
150国家监察委员会组织协调开展反腐败国际合作具体履行哪些职责？
151地方各级监察机关开展本地区反腐败国际追逃追赃等涉外案件办理工作时具体履行哪些职责？

152监察机关如何建立健全防逃责任机制？
153开展反腐败国际追逃追赃工作应当遵循什么原则？
154监察机关如何申请发布、延期、暂停、撤销国际刑警组织红色通报？
155地方各级监察机关可以通过哪些方式办理涉外案件？程序是什么？
156监察机关如何追缴境外违法所得及其他涉案财产？
九、监督管理
157纪检监察干部需要具备什么基本条件？
158特约监察员应当具备哪些条件？
159聘请特约监察员的程序是什么？
160特约监察员履行哪些职责？
161审查调查组如何设立临时党支部？
162对纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预如何报告和登记备案？
163审查调查审理人员如何执行回避制度？
164纪检监察干部如何执行保密制度？
165纪检监察干部辞职、退休后有哪些从业限制？
166纪检监察干部在监督执纪工作中违规违纪违法行为的情形主要有哪些？
附录
中华人民共和国监察法
（2018年3月20日）
中华人民共和国监察法实施条例
（2021年9月20日）
中华人民共和国公职人员政务处分法
（2020年6月20日）
中华人民共和国刑法（节录）
（2023年12月29日）
中国共产党巡视工作条例
（2024年2月8日）
中国共产党纪律处分条例
（2023年12月19日）
中国共产党问责条例
（2019年8月25日）
中国共产党纪律检查委员会工作条例
（2021年12月24日）
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则
（2018年12月28日）
纪检监察机关处理检举控告工作规则
（2020年1月21日）
纪检监察机关派驻机构工作规则
（2022年6月22日）
中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定
（2022年9月22日）"

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