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简 介

本卷年鉴共分十个部分：
第一部分“特载”，收录了标志着开辟我国青少年法制建设新纪元的《中华人民共和国
未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》两部重要法律。考虑到社会治安
综合治理是我国防治青少年违法犯罪、促进社会秩序稳定的伟大战略举措，这一部分也收录
了中共中央、国务院、全国人大常委会于1991年、2001年分别颁布的三个关于加强社会治
安综合治理的文件，加上中央社会治安综合治理委员会于2000年颁布的《关于进一步加强
预防青少年违法犯罪工作的意见》，这些法律和文件均是我们研究青少年犯罪问题的指导性
文献。
在党和政府的领导下，中国青少年犯罪研究会自成立之日起，就肩负起推动、组织、协
调、指导全国青少年犯罪研究工作的重任。第二部分“中国青少年犯罪研究会文献”，侧重
反映了近十多年来中国青少年犯罪研究会所承担的这一历史使命。
预防和减少青少年违法犯罪，必须实行综合治理。第三部分“专稿”，收录了中央和国
家有关机关、部委关于领导和指导综合防治青少年违法犯罪工作而今为本卷年鉴所提供的重
要文章。
第四部分“调查与分析”，收录了关于全国和4个直辖市、14个省、2个自治区、l个
副省级城市、2个特别行政区以及台湾地区青少年犯罪问题的调查分析报告。其中除个别文
章在《青少年犯罪研究》登载过，绝大多数篇章均是作者应本卷年鉴编辑部之约而专门撰写
的。这些文章，集中描述了1988—2000年全国及各地区青少年犯罪问题的状况、特点、原
因及对策等，具有非常重要的学术研究价值。
《中国青少年犯罪研究年鉴1987·首卷》精选了我国1979—1986年发表的关于犯罪尤其
是青少年犯罪问题的研究论文和调查报告。与之相衔接，本卷年鉴第五部分“论文与报告”，
在精选的基础上收录了我国1987－2000年发表的关于青少年犯罪问题的研究论文和调查报
告。这是本卷年鉴篇幅最大、内容最丰富的一个部分，分为“总论”、“类型论”、“原因论”、
“治理论”、“立法司法论”五篇，汇集了二百多位作者的二百多篇佳作，比较集中地反映了
我国近十多年来关于青少年犯罪状况、类型、原因、预防、治理、青少年立法与司法等问题
的研究状况与研究水平。由于这十几年是我国青少年犯罪研究工作非常活跃的时期，成果十
分丰富，真可谓帙卷浩繁，洋洋大观，但由于本卷年鉴篇幅有限，只能在精选的基础上再精
选，因此不仅关于讨论一般犯罪问题的研究论文或报告不被收入本卷年鉴，就是关于讨论青
少年犯罪问题的很多精辟之作也难免被遗珠漏工。这是要向读者予以特别说明的，并向有关
作者表示深深的歉意。
近十几年来，青少年违法犯罪问题的严重性日益引起国际社会的关注。联合国有关机构
多次召开大型国际会议，讨论这一重要问题，寻求解决办法，在总结一些国家的经验教训的
基础上，出台了一系列警示世界各国必须重视防治青少年违法犯罪的指导性文件。许多国家
也不遗余力地采取司法的、社会的、经济的等方面对策，保护青少年的合法权利，减少青少
年违法犯罪。为了借鉴国际社会防治青少年违法犯罪的经验教训，我国一些视野开阔、思维
敏锐的专家学者译介了来自国际社会的一些成果。本卷年鉴择其精华，编定为第六部分“借
鉴与参考”。
召开学术研讨会是我国青少年犯罪研究的一种主要形式。第七部分“学术会议与学术活
动”介绍的是中国青少年犯罪研究会、中国青少年犯罪研究会所属分支机构以及各大区。
省、自治区、直辖市、副省级城市、地区级城市组织召开的学术研讨会及开展其他学术活动
的情况。这些学术会议和学术活动，有的探讨了很深刻的理论问题，有的为党和政府决策提
供了理论和事实依据，有的直接参与到社会治安综合治理和防治青少年违法犯罪工作之中，
具有非常宝贵的价值。但由于我们掌握的资料不够充分，尚有许多重要的学术会议和学术活
动未被介绍给读者。这是本卷年鉴的一个不足之处。
青少年犯罪作为国际社会长期共同面对的社会问题，一些发达国家和地区在探索解决这
一问题的过程中既有成功的经验，也有失败的教训。与这些国家和地区的专家学者开展学术
交流活动，既可以了解他们的学术思想和理论观点，也可以学人所长，少走或不走弯路，更
好地创建具有中国特色的青少年犯罪学理论体系，更好地开展防治青少年违法犯罪的实际工
作。正是本着这样的指导思想，我国青少年犯罪研究领域的许多专家学者和热心于青少年犯
罪研究的实务人士多次出境出国，应邀到我国香港、澳门地区以及亚洲、美洲、欧洲、大洋
洲的一些国家参加学术研讨会，考察青少年犯罪问题；同时，我们也敞开学术交流大门，迎
接来自世界各国以及我国香港、澳门的专家学者，一起切磋青少年犯罪的学术问题和防治对
策。这些学术交流活动，使各方都受益匪浅。本卷年鉴第八部分，介绍的正是这方面情况。
第九部分“学术团体介绍”，介绍了中国青少年犯罪研究会、中国青少年犯罪研究会所
属分支机构、各地青少年犯罪研究会的组织、工作、活动及领导人等情况。需要说明的是，
由于本卷年鉴编辑部组稿工作不力，这一部分不仅有些应当介绍的学术团体没有得到介绍，
就是有些被介绍的学术团体的某些必要介绍的内容也有很多的遗漏，有的介绍内容详略不
当。这是本卷年鉴的又一不足之处。
第十部分“附录”收载了联合国关于保护儿童和青少年、预防青少年犯罪及少年司法的
4个重要文件。目的是帮助读者以全球化的眼光看待我们面对的青少年和青少年违法犯罪问
题。