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前 言
经过15年的艰辛努力，我国终于成为世界“经济联合国”——
世界贸易组织（WTO）的一员。在我们欢呼胜利的同时，也必须冷
静地思考，如何面对这来之不易的机遇与挑战。正如一名运动员，
当他取得了比赛资格后，要取得好成绩，除了刻苦训练外，观看以
往赛事中正反面的实战案例也是十分重要的。作为一名WTO科
研工作者，理当对以往的战况进行深入研究。
对WTO争端解决案例的研究至少有两个方面的意义。
第一，WTO制定的一整套国际经济贸易规则需要得到各成员
方的贯彻执行，但由于WTO规则是各成员方经过讨价还价的谈判
达成的协议，协议的许多条款往往表现为一种原则性的表述，有时
甚至有些含糊，各成员方出于各自不同的利益可以对其有不同的
解释，在发生争议时需要通过WTO的争端解决机制，对有关协议
条款进行深入、精确、权威的解释。这种解释与学者们对WTO规
则的学术解释不同，因为学者的解释在法律上不具有强制效力，而
经过争端解决机构（DSB）通过的《专家组报告》和《上诉机构报
告》，对争端当事方具有法律效力，当事方有义务履行这些建议与
裁决。更为重要的是，这些建议与裁决对以后处理类似问题实际
上具有先例的作用。我们通过对这些案例的研究，可以加深对
WTO有关规则的理解，并在与其他成员方打交道时能正确地运用
这些规则。
第二，我国加入WTO以后，作为WTO的正式成员，既有在遇
到他方违约对我国造成损失时向DSB投诉的权利，也有被他方投
诉成为被诉方的可能。如何适当地投诉与应诉，维护我国的利益，
已成为一个迫切需要研究的课题。而从DSB已经处理结案的案
例中，我们将可以得出所需要的启示。对于以往已经成为他方投
诉的案由的政策与做法，我们需要根据已有的建议与裁决进行必
要的修改，以防将来被诉处于不利地位；对于他方存在类似的做法
对我国利益造成损害的，可以准备对其进行投诉。
本书包括上下两篇，上篇概括介绍了自1995年1月1日以来
WTO成员根据《关于争端解决的程序与谅解》（Understanding on
Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes）的规定，向
争端解决机构提起磋商和投诉的234个案例（截至2001年7月13
日）的主要情况。下篇主要对已结案的50个案件进行重点介绍和
分析，包括案件专家组报告和上诉机构报告的主要内容及其简评。
对于下篇中介绍的50个案例，由于篇幅所限，本书对其内容有所
取舍，侧重于对具有典型意义的案件、特别是近期发生的案件进行
较详细的介绍和分析，对其他案例则只是简要地加以介绍和分析。
刚从中国驻法国使馆工作归来的对外经济贸易大学俞雄飞副
研究员对本书的撰写十分支持，也很感兴趣，本打算更多地参与写
作，但因另有要务，故只撰写了其中两个案例的介绍与评析，并为
某些案例的写作提供了宝贵的基础资料，在此表示感谢。
需要说明的是，本书的原始资料基本上来源于世界贸易组织
的官方网站，由于原文均为英文或法文，加之专家组报告和上诉机
构报告的内容冗长，作者只能选取其中的主要部分，因此在翻译和
理解上存在双层障碍，作者虽已尽自己所能，将这些报告的原貌展
现给读者，但难免会有偏差。此外，本书中各案例的简评完全是作
者对案例所反映出的问题的理解，目的仅在于帮助读者加深对有
关协议条款的理解，并不代表具有法律效力的意见。
杨荣珍
2001年12月