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编辑说明

2000年10月召开的全国民事审判工作会议，确立了我国民
事审判体制的目标是要建立民商合一的现代民事审判制度c在此
前提下，各个民事审判业务庭从审理案件的方便快捷出发，形成
了具体的业务分工。最高人民法院民事审判第一庭的业务分工范
围，基本延续了过去传统民事案件的范围，包括房地产、债务、
损害赔偿、劳动争议、婚姻家庭、继承收养等各种案件类型。各
地人民法院的民事审判庭也形成了相应的业务分工。但长期以
来，审判实务中一直缺乏一本其内容可以涵盖传统民事案件类型
的审判业务手册，使各级法院审判人员在审理案件印适用法律的
时候不仅检索不易，而且由干缺乏编辑整理，对有关法规之间的
冲突、效力等的识别，以及对法律、法规的正确理解和适用，也
造成了一定的困难。最高人民法院民事审判庭过去曾经编辑过
《民事手册》和《人民法庭实用手册》，但前者逐年编辑，内容
庞杂，带有资料积累的性质；后者主要针对人民法庭的审判业
务，内容过于狭窄、简略，不能适应各级法院民事审判业务的需
要。有鉴于此，我们决定编辑出版这本《现行民事法律司法解释
适用手册》，以简明实用为宗旨，内容涵盖传统的民事审判业务，
以方便各级法院审判人员学习掌握现行有关的民事法律、相关法
规和司法解释，提高审判工作的效率，并正确适用法律解决民事
纠纷；同时，也便于社会各界系统学习和运用有关法律法规和司
法解释，维护自身合法民事权益。
《适用手册》分为实体部分和程序部分。实体部分基本根据
案件类型分类，程序部分则基本按照不同的程序阶段分类。如实
体部分除“综合”外，依序分为“婚姻家庭、收养、继承”、“房
地产”、“债务”、“担保”、“劳动争议”等，每一类型都以类相
从，集中编排现行有效的法律、法规、规章和司法解释，以方便
检索。对内容比较复杂的类型，再按照其内容作相对集中的排
列，如“房地产”部分大致按照土地、房屋、建筑管理，以及房
屋买卖、典当、租赁等内容排列，同时每一部分也都穿插了房地
产开发经营的相应的规定，此种编排方式，没有按照严格的时间
顺序或排列逻辑，完全基于方便检索的实用目的。
另外，需要说明的是，就在本手册编辑完成之时、中华人民
共和国国务院令第319号公布了《国务院关于废止2000年底以前
发布的部分行政法规的决定》，对截至2000年底现行行政法规共
756件进行了全面的清理，以适应改革开放、建立健全社会主义
市场经济体制和我国加入世界贸易组织这一新形势的需要。根据
公布的废止及失效的行政法规目录，我们再次对本书进行了核
对，同时对所收录的部门规章及司法解释也进行了整理，以保证
本手册的现行有效以及权威性。
由于时间仓促，编辑中的疏漏不当之处．敬请读者不吝批评
指正．以便进一步修订。


最高人民法院民事审判第一庭
2001年11月
总 目 录

第一编 实 体 篇

一、综合
二、婚姻家庭 收养 继承
三、房地产
四、债务
五、担保
六、损害赔偿
七、劳动争议
八、民事责任
九、民事制裁
十、诉讼时效

第二编 程 序 篇

一、综合
二、受理与管辖
三、诉讼当事人
四、财产保全
五、证据
六、对妨害民事诉讼的强制措施
七、诉讼费用
八、普通程序
九、督促程序
十、简易程序
十一、特别程序
十二、其它