图书内容简介

本书主要阐释：社会法的本质——根据综合竞争需要，“汇集”成社会系统，为提升不同人群职业岗位能力而形成。社会法的功能——社会群体以“帮扶”作为社会义务，因应着并以提升职业岗位能力的权利（去除职业岗位的后顾之忧的权利和提升职业岗位素质的权利）为基础。社会法的体系——根据社会权利本位论和社会权利约束论，建立具体的社会权利“量”化制度：权利生成制度、政府购买服务制度、标准制度、权利评价制度、给付信托制度、权利保证制度。这些制度寓于社会援救、社会促进、社会优待、社会维权的制度中。社会法的展望——建立以中国特色社会主义理论为指引、以社会转型为根据、以社会体制运行的效率和公平并重为价值的现代化的社会法治。

图书目录

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前言
笔者是新中国改革开放后第一批研究社会法学的学者。2004年，出版了专著《社会法通论》（吉林人民出版社出版），比较全面地考察了社会法的基本理论问题和体系问题。因应社会法学教学需要，2008年主编了教材《社会法学》（中国人民公安大学出版社出版），进一步深化了理论研究，建构了社会法体系框架。2009年，承担并主持福州大学课题《社会法基本理论研究》；2010年，开始承担并主持教育部课题《社会安全稳定政府职责的社会法调整》；2011年，开始承担并主持国家社会科学基金一般项目《社会法理论基础与制度体系研究》；2012年，福州大学设立社会法学专业二级学科，2013年开始招收社会法学硕士研究生，笔者作为社会法学的学科带头人，主讲了“社会法基本理论”课程；2014年，适应招收研究生的需要，主编了教材《社会法学》（第二版）（中国人民公安大学出版社出版），将教学科研的最新成果写入其中。近十年来，笔者先后在《当代法学》《东方法学》《江淮论坛》等杂志发表有关社会法的论文近20篇，其中多篇被中国人大报刊复印资料全文转载。这本著作，就是在以往的积累和深化研究基础上，整合而成的。
社会法的发展，有着一个“客观”的过程。其发源于欧洲工业革命后，开始围绕解除企业后顾之忧，着重“社会扶弱”，以提升企业竞争能力；20世纪30年代后，美国开始将其扩展到综合竞争领域，着重“社会福利”，以提升综合竞争能力。欧美等国家的社会法基本理论也对此进行了诠释和探讨。中国从21世纪开始，适应加快社会建设、保障和改善民生的需要，愈加重视社会法治建设，将欧美社会法律制度进行了吸收和整合。党的十八大特别是十八届三中全会提出加强社会治理、十八届四中全会提出加快法治社会建设以来，愈加强调中国特色，因为一二百年前欧洲的社会法律制度及理论不能完全适应现代需要，美国的现代社会法律制度及理论不能完全适应中国需要，特别是在习近平提出新发展理念指引下，中国社会法治现代化和特色问题更加突出，究其背后原因，正是众所周知的中国国情。因此，中国建设一个什么样的社会法律制度和理论的问题，需要“社会法基本理论”来回应。
社会法基本理论，是社会法诸多理论的集合，是一个完整的体系。它要论证社会法从哪里来（法源），为什么会来（客观背景），干什么（传统功能和现代功能），是什么（西方国家社会法的本质和中国社会法的本质），哪些对象（现代调整范围），什么样的内容（社会权利本位还是社会义务本位），如何实现社会权利（构建制度体系、调整方法）等一系列重点理论问题。只有将这些问题说清楚，才会有利于回应中国建设一个什么样的社会法律制度和理论的问题。这本著作，正是秉持这样的思考，全面研究而成的。
社会法基本理论的研究，绝不能在社会法的小圈圈里打转转，因为，社会法作为一个独立的法律部门，必然要与同“位阶”的其他法律部门相区分。笔者在2007~2010年做经济法学的学科带头人的过程中，主讲了“经济法基本理论”课程；在2011~2014年做宪法学和行政法学的学科带头人的过程中，主讲了“行政法基本理论”课程。结合以前讲授民商法学的认识，沿用行政法理论基础是“控权论”的理论，笔者提出了民商法的理论基础是“保权论”（保护财产权的理论），经济法的理论基础是“限权论”（限定经营权的理论），社会法的理论基础是“扶权论”（帮扶实现社会权的理论），从而从根本上将若干部门法区分开来。由此认识社会法理论基础，并依此建构中国现代社会法制度体系，也是本著作的一个贡献。
当前，中国社会法理论和制度的研究形成了“热潮”，该领域的学者和实际工作者人数众多，研究越来越向理论方向拓展；同时，许多社会法研究机构、智库的工作，也越来越重视理论与实际的结合；不仅如此，社会法学在一些知名大学被确定为二级学科，这些学校已经或者准备招收硕士、博士研究生。这样，本书的一些理论建树，对于推动社会法研究等工作的开展，就具有了现实意义抑或应用价值。当然，本著作还有许多理论问题没有揭示或者论述透彻，如法源问题等，希望更多向同仁们的研究成果学习，加强合作，互相启发，真正发挥应有的作用。
目录
导论
一、本书讨论的目的
二、本书讨论的方法
第一编社会法演变和构成
第一章社会法的演变及逻辑
一、社会法历史演变质考
二、社会法历史逻辑辨析
三、社会法理论逻辑梳理
第二章外国社会法的“构成”
一、外国社会护救法构成
二、外国社会促进法构成
三、外国社会优待法构成
四、外国社会维权法构成
第三章中国社会法的“构成”
一、中国社会护救法构成
二、中国社会促进法构成
三、中国社会优待法构成
四、中国社会维权法构成
第二编社会及社会法内涵
第四章社会和社会法的要义
一、社会法的“社会”
二、社会法的概念和特征
三、社会法的价值及取向
第五章社会权的理念和约束
一、社会权的生成及理念
二、社会权的内涵和外延
三、社会权的约束和精准性
第六章社会义务的重新定位
一、社会义务的释义和确认
二、社会义务本位的检讨
三、政府给付的社会义务化
第三编社会法的理论基础
第七章社会法理论基础沿革
一、传统理论基础及品评
二、社会问题论和协同论
第八章扶权论与部门法界分
一、社会法的扶权论内涵
二、理论基础的部门法界分
第四编社会法的制度体系
第九章社会法制度体系透析
一、社会法制度体系内涵
二、社会法制度体系理论
第十章社会法制度体系内容
一、社会护救的法律制度
二、社会促进的法律制度
三、社会优待的法律制度
四、社会维权的法律制度
第五编法治与社会法创新
第十一章社会法治理论的展评
一、社会法治理论的发展
二、社会法治理论的评价
三、社会权利本位论的生成
第十二章社会治理与制度创新
一、理念转变与制度创新
二、社会法制的内容创新
三、社会法制的体系创新
第十三章社会法理论特色定位
一、中国社会法理论根据
二、社会法理论特色精髓
三、特色社会法理论进路
四、社会法特色理论创新
参考文献

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