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下册 欧洲宪法
第一章 法国宪法：从《人权宣言》到第五共和…………(1)
第一节 法国历史上的宪法和分权……………………………(3)
一、第五共和以前的法院和宪政审查………………………(5)
(一)普通法院的司法审查………………………………(5)
(二)宪政审查机构………………………………………(8)
公务员自动退休案………………………………(10)
二、第五共和以前的立法与执法分权……………………(14)
第二节 第五共和宪法………………………………………(18)
一、执法机构………………………………………………(22)
(一)共和国总统(President of the RePublic)…………(22)
特殊军事法庭案…………………………………(24)
(二)总理与内阁(Govemment) ……………………(28)
二、立法机构………………………………………………(31)
(一)议会两院(Parliament) …………………………(3I)
(二)立法程序…………………………………………(32)
三、宪政院和法院…………………………………………(37)
(一)宪政院职能………………………………………(38)
(二)宪政院的组成与风格……………………………(42)
第三节 第五共和下的立法与执法分权……………………(46)
一、议会立法权力…………………………………………(48)
二、内阁调控权力…………………………………………(52)
公共合同通告案………………………………………(53)
三、第38章的特殊委代……………………………………(56)
注解’问题·评论文献…………………………………………(61)
第二章 法国宪政院和人权的宪法保护………………………(69)
第一节 实体宪政审查的起源………………………………(72)
一、1958年宪法与实体审查………………………………(73)
海外建筑业调控案……………………………………(74)
二、1971年的宪政院决定与结社自由……………………(76)
结社法决定……………………………………………(79)
三、基本权利的源泉与“法律普遍原则” ………………(81)
四、对1971年决定的政治与司法反应……………………(84)
(一)政治反应…………………………………………(84)
(二)司法反应…………………………………………(86)
(三)国际条约的效力与“堕胎法决定” ……………(89)
第二节 基本自由……………………………………………(93)
一、人身自由………………………………………………(93)
(一)隐私与搜查………………………………………(94)
(二)反恐怖法与宪法保护的范围……………………(96)
二、通讯交流自由…………………………………………(98)
(一)新闻自由………………………………………(99)
新闻法决定………………………………………(100)
(二)广播自由…………………………………………(101)
通讯自由决定……………………………………(103)
视听通讯管理局决定……………………………(105)
三、教育与教学自由………………………………………(106)
(一)教育机构的自由…………………………………(106)
(二)教员的良知和学术自由…………………………(108)
四、财产权利………………………………………………(109)
(一)财产权的范围……………………………………(110)
国有化决定………………………………………(111)
私有化决定………………………………………(114)
(二)财产的征用与事前补偿…………………………(116)
五、经济活动自由…………………………………………(118)
(一)企业与贸易自由…………………………………(118)
(二)工会活动权利……………………………………(119)
宪政院与宪法价值………………………………(123)
第三节 平等原则……………………………………………(124)
一、具体宪法价值…………………………………………(127)
(一)公共负担平等……………………………………(127)
(二)刑事程序与处罚平等……………………………(128)
(三)选举权平等………………………………………(129)
选举开支决定……………………………………(132)
二、平等的普遍原则………………………………………(133)
法国宪政的连续性……………………………………(135)
注解·问题·评论文献…………………………………………(137)
第三章 联邦德国的《基本法》与宪政法院………………(150)
第一节 德国宪政简史………………………………………(151)
第二节 《基本法》概述……………………………………(155)
一、基本权利………………………………………………(155)
二、基本国体………………………………………………(160)
三、联邦主义………………………………………………(162)
四、联邦政府的三权分立…………………………………(166)
(一)议会两院…………………………………………(166)
(二)双元政府首脑……………………………………(168)
(三)立法程序…………………………………………(170)
第三节 联邦宪政法院………………………………………(172)
一、司法系统………………………………………………(172)
二、宪政法院的组织结构…………………………………(174)
三、宪政法院的管辖范围…………………………………(176)
四、宪政法院与民主政治…………………………………(179)
第四节 《基本法》的司法解释……………………………(181)
注解·问题·评论文献…………………………………………(184)
第四章 德国的联邦国体………………………………………(192)
第一节 德国的联邦模式……………………………………(193)
西南重组案……………………………………………(195)
第二节 纵向分权……………………………………………(200)
第一电视案(续)……………………………………(201)
第三节 地方自治……………………………………………(207)
地名改换案……………………………………………(211)
第四节 “联邦和睦”与“合作联邦主义”………………(213)
一、联邦和睦………………………………………………(213)
第一电视案(续)……………………………………(214)
二、合作联邦主义…………………………………………(216)
财政补贴案……………………………………………(218)
第五节 德国联邦主义的发展趋势…………………………(221)
注解·问题·评论文献…………………………………………(225)
第五章 法治国体下的三权分立和议会政府…………………(229)
第一节 议会主权与星权分立………………………………(231)
一、三权分立的议会政府…………………………………(231)
议会解散案……………………………………………(236)
二、议会少数派系对执法机构的控制……………………(239)
议会调查案……………………………………………(240)
第二节 执法权力与立法委代………………………………(242)
一、执法机构………………………………………………(242)
二、立法委代………………………………………………(244)
价格紧急控制案………………………………………(246)
喀尔卡核电站案………………………………………(248)
第三节 司法权力与法院制法………………………………(253)
一、司法权力………………………………………………(253)
通讯监视案……………………………………………(255)
二、法院制法(Judicial law—making) …………………(261)
伊朗王妃案……………………………………………(262)
注解‘问题·评论文献………………………………………(268)
第六窜 政党国体和自卫民主………………………………(272)
第一节 议会政府的民主选举………………………………(273)
一、“平等”(Equa1) ……………………………………(275)
(一)“5％规则”………………………………………(275)
巴伐利亚州党案…………………………………(275)
(二)平等选举权………………………………………(277)
选区划分第二案…………………………………(278)
二、“直接”(Direct)………………………………… (280)
三、“秘密”(Secret) ……………………………………(281)
四、“自由”(F1g)……………………………………(281)
官方宣传案……………………………………………(282)
第二节 政党国体……………………………………………(285)
一、政党财政资助…………………………………………(287)
(一)政党资助的平等原则……………………………(287)
政党捐款免税案…………………………………(288)
(二)政府赞助之限制…………………………………(289)
政党公共资助案…………………………………(290)
(三)有关政党资助的立法与违规行为………………(294)
二、政党与大众媒介………………………………………(297)
(一)免费大众宣传及其时间配备……………………(297)
西德媒介案………………………………………(297)
(二)大众媒介与极端党派……………………………(300)
极左党派案………………………………………(300)
第三节 自卫型民主…………………………………………(303)
一、取缔违宪政党…………………………………………(304)
(一)查禁右翼政党……………………………………(304)
社会帝国党查禁案………………………………(304)
(二)查禁左翼政党……………………………………(307)
二、公务员的忠诚责任……………………………………(309)
公务员忠诚案……………………………………(311)
三、德国统一带来的问题…………………………………(313)
注解·问题·评论文献…………………………………………(316)
第七章 社会国体下的经济自由……………………………[320)
第一节 《基本法》与经济体制……………………………(322)
一、《基本法》和私有财产………………………………(324)
投资援助案……………………………………………(325)
二、《基本法》与社会化倾向……………………………(327)
大众汽车私有化案……………………………(328)
第二节 财产权利及其社会责任……………………………(330)
一、财产征用的“公共福利”要求………………………(334)
汉堡洪水控制案………………………………………(335)
二、财产征用的公正补偿及版权的宪法保护……………(336)
音乐教学书籍案………………………………………(337)
三、财产征用与立法定义财产内涵的分界………………(340)
(一)财产权的私法或公法定义………………………(341)
(二)财产占取与立法调控……………………………(343)
地下水所有权案…………………………………(344)
第三节 职业活动自由………………………………………(346)
一、共同决策………………………………………………(346)
二、结社权利………………………………………………(350)
三、职业选择自由…………………………………………(351)
药剂师执照案…………………………………………(351)
四、教育选择权利…………………………………………(356)
大学限额第一案……………………………………(357)
注解·问题·评论文献…………………………………………(361)
第八章 德国《基本法》的人格与权利保障…………………(367)
第一节 人格尊严……………………………………………(370)
一、人格的主观属性：个人与政府………………………(371)
人口调查第一案………………………………………(372)
终身监禁案……………………………………………(374)
二、人格的客观属性及其“第三者效应”
宪法对司法解释的影响………………………………(376)
魔非斯特案……………………………………………(378)
第二节 个性的自由发展……………………………………(3以)
一、个性自由与道德规范…………………………………(384)
二、个人行动自由…………………………………………(386)
旅行护照案……………………………………………(87)
三、信息自决权利…………………………………………(389)
人口调查第二案………………………………………(389)
第三节 隐私权、生命权与人身安全………………………(391)
一、隐私权与人身安全……………………………………(391)
离婚记录案……………………………………………(392)
脊髓抽查案……………………………………………(394)
二、堕胎与生命权利………………………………………(395)
西德堕胎免罚案………………………………………(397)
三、《基本法》与积极权利………………………………(403)
注解·问题·评论文献…………………………………………(405)
第九章 联邦德国的言论自由及其限制………………………(410]
第一节 言论自由……………………………………………(412)
一、“联合抵制电影案”及其含义………………………(413)
联合抵制电影案………………………………………(413)
二、“联合抵制电影案”之后的发展……………………(421)
联合抵制周报案………………………………………(422)
三、政治言论的“见解”与“事实”之分………………(427)
竞选毁谤案……………………………………………(428)
第二节 新闻自由……………………………………………(431)
一、报刊杂志………………………………………………(431)
镜报泄密案……………………………………………(432)
二、电视广播………………………………………………(436)
(一)国家干预…………………………………………(436)
电视台第一案……………………………………(437)
(二)私人干预………………………………………(440)
电视台第三案……………………………………(440)
第三节 科学与艺术自由……………………………………(442)
一、艺术自由………………………………………………(443)
二、科学与研究自由………………………………………(445)
大学共同决策案……………………………………(446)
第四节 人格尊严与社会道德：
艺术、言论与新闻自由的限制……………………(448)
一、宪法对私法的“间接效应”…………………………(449)
德国宪法理论中的私法与自由言论…………………(451)
二、个性与新闻自由………………………………………(453)
刑满出狱报导案………………………………………(454)
三、个性与言论自由………………………………………(457)
四、社会道德之限制………………………………………(459)
注解·问题·评论文献…………………………………………(463)
第十章 欧洲共同体的基本结构………………………………(472)
第一节 欧洲共同体的基本原则及其形成历史……………(473)
一、共同体条约的诞生和发展……………………………(473)
二、共同体条约的基本原则………………………………(477)
第二节 共同体机构及立法程序……………………………(481)
一、执行委员会……………………………………………(482)
二、部长理事会……………………………………………(486)
三、欧洲议会与立法程序…………………………………(489)
(一)欧洲议会…………………………………………(489)
(二)立法程序…………………………………………(492)
第三节 欧洲法院与司法审查………………………………(496)
一、欧洲法院及其管辖权…………………………………(496)
二、共同体司法审查的形式与范围………………………(500)
三、，‘法院普遍原理”的运用……………………………(5以)
(一)比例原则
(Principle of Proportionality)……………………………(504)
(二)平等待遇原则
(Principle of Equal Treatment) …………………(505)
(三)法律的确定性(Certainty of Law):
对法律的合法预期及对追溯既往之禁止………(506)
四、共同体的司法审查与三权分立………………………(507)
议会起诉资格第三案…………………………………(509)
第四节 欧洲共同体的法律结构……………………………(511)
、共同体法律的直接效力………………………………(513)
(一)共同体条约的直接效力…………………………(514)
甲醛进口税案……………………………………(515)
(二)共同体指令和决定的直接效力…………………(517)
有害教会雇员案…………………………………(518)
(三)根据共同体指令来解释国家法律………………(521)
公司解散指令案…………………………………(521)
破产企业工资案…………………………………(523)
二、共同体法律的最高地位………………………………(527)
电力国有案……………………………………………(528)
(一)共同体法律对成员国法律的优占………………(530)
(二)各成员国的反应…………………………………(533)
注解·问题·评论文献…………………………………………(535)
第十一章 “四大自由“与基本人权…………………………〔542)
第一节 物资流动自由………………………………………(544)
一、进出口关税及“等效收费”…………………………(544)
钻石社会基金案………………………………………(546)
二、歧视性或保护主义的内部征税………………………(548)
(一)第90 {95}章第一句：禁止歧视性征税………(549)
(二)第90 {95}章第二句：禁止保护主义征税…………(550)
第二节 数量限制及其等效措施……………………………(551)
一、第28 {30}章对数量限制及其等效
措施的禁止……………………………………………(553)
苗戎葡萄酒案…………………………………………(555)
二、第28 {30}章禁止之例外：
第36章和“强制需要” ……………………………(557)
(一)公共健康与安全…………………………………(559)
(二)消费者保护………………………………………(562)
(三)公共道德和公共政策……………………………(564)
第三节 法律协调和内部市场………………………………(568)
一、法律协调的目的与范围………………………………(568)
(一)1992年内部市场…………………………………(570)
(二)技术协调的新途径………………………………(572)
二、共同体法律的优占程度………………………………(574)
第四节 人员流动自由………………………………………(576)
一、工人流动自由…………………………………………(577)
(一)移民工人、配偶和家属权利……………………(577)
(二)自由入境和居留权利……………………………(579)
二、第39章的例外………………………………………(579)
(一)公共政策之例外…………………………………(579)
(二)公共服务行业之例外……………………………(581)
三、“人民欧洲”和欧洲公民权…………………………(583)
第五节 服务与资金流动自由………………………………(585)
一、提供服务与开业自由的条约基础……………………(586)
二、提供服务的权利………………………………………(589)
(一)第49 {59}和第50 {60}章之解释…………(589)
异国律师代理案…………………………………(589)
(二)第49{59}章之例外与第50{60}
章之范围…………………………………………(591)
临时帮工执照案…………………………………(591)
德国保险案………………………………………(594)
三、开业权利………………………………………………(596)
异国律师开业案………………………………………(596)
四、资金流动自由…………………………………………(599)
货币越境限制案………………………………………(601)
第六节 欧洲共同体与《人权协约》………………………(605)
一、经济活动自由…………………………………………(606)
供煤限制案…………………………………………(607)
葡萄园限量种植案……………………………………(608)
二、《人权协约》的实体保障……………………………(610)
三、“欧洲人权法院”和刑事程序的基本保障…………(615)
(一)欧洲人权法院及其审查范围……………………(615)
(二)电子侦听与个人隐私……………………………(617)
侦听谋杀第一案………………………………(618)
(三)法国的立法反应：“电话侦听法案” …………(621)
注解·问题·评论文献…………………………………………(625)
附录一：欧洲宪法选译……………………………(634)
法国《人和公民权利之宣言》(1789年) …………(634)
法国《第四共和宪法》(1946年)前言及部分章节……(635)
法国《第五共和宪法》(1958年) …………………(637)
法国《结社契约法》(1901年) ……………………(645)
联邦德国《基本法》(1949年) ……………………(646)
《欧洲经济共同体条约》(1957年)…………………(660)
《统一欧洲条约》(1986年)有关章节……………(676)
《欧洲联盟条约》(1992年)前言……………………(677)
《社会宪章》 …………………………………………(679)
《欧洲保护人权和基本自由协约》 …………………(681)
附录二：文献汇编………………………………………(686)