图书内容简介

本书真实记录了重庆市第四中级人民法院审判权力运行机制改革的思与行。此改革实践以切实提高司法为民公正司法水平为工作主线，以“审判权责利统一”为改革核心，以落实合议制、改进审判管理、严格审判责任、完善法官评价、深化司法公开、探索行政事务集中管理为抓手，以加强队伍建设、信息化建设和法院文化建设为支撑，全面构建以审判权为核心、以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制。“一粒沙里看世界”，它是司法改革的一个局部缩影，希望能“构建可复制可推广制度体系”以供借鉴乃至对改革深化有所贡献。

图书目录

第一章理论研究

第一节司法改革的历史回顾

一、何谓司法改革

二、司法改革的基本原则

三、司法改革的主要阶段及特点

四、人民法院四个五年改革纲要之比较

五、小结

第二节司法改革的价值取向

一、司法核心价值观引领下的司法改革

二、本轮司法改革的价值取向

三、小结

第三节当前审判权运行机制存在的问题

一、审判权主体结构的科层性而非平权性

二、审判权主体间的权属不清

三、审判组织的运行机制不完善

四、审判权主体的责任不清

五、审判管理权对审判权的侵蚀

六、法官管理的行政化而非职业化

七、小结

附录一：重庆市第四中级人民法院审判权运行机制改革试点实施方案

附录二：重庆市黔江区人民法院关于深化人民法庭司法改革的若干意见
（试行）

附录三：重庆市第四中级人民法院审判权运行机制改革试点工作情况

附录四：重庆市第四中级人民法院审判权运行机制改革试点阶段效果评估
调查问卷

第二章审判组织

第一节独任庭

一、独任审判的适用现状

二、独任审判适用中的问题及成因

三、独任庭改革完善的对策建议

四、小结

第二节合议庭

一、合议制度的理论思考

二、合议制度运行中存在的问题及成因

三、重庆市第四中级人民法院合议庭制度改革的实践探索和反思

四、小结

制度一：重庆市第四中级人民法院关于完善合议庭组织的通知

制度二：重庆市第四中级人民法院关于案件分配的规定（试行）

制度三：重庆市第四中级人民法院关于裁判文书签署的规定（试行）

制度四：重庆市第四中级人民法院合议庭工作守则

制度五：重庆市第四中级人民法院关于保障法官依法独立公正行使审判权的
规定（试行）

第三节审判委员会

一、审判委员会制度概述

二、审判委员会制度运行中存在的问题

三、审判委员会制度之完善——重庆市第四中级人民法院改进和加强审判
委员会工作的实践

四、小结

制度六：重庆市第四中级人民法院审判委员会工作规则

附录五：审判委员会讨论案件互评表

第三章审判服务与管理

第一节审判长联席会议

一、审判长联席会议制度的产生和现状

二、审判长联席会议制度的特点和功能

三、审判长联席会议制度存在的问题

四、审判长联席会议制度的改革和完善方向

五、小结

第二节专业法官会议

一、专业法官会议的概念和特征

二、专业法官会议的现实合理性和功能定位

三、重庆市第四中级人民法院专业法官会议的实践探索

四、小结

制度七：重庆市第四中级人民法院专业法官会议规则（试行）

第三节审判管理

一、审判管理的发展历程

二、审判管理理论概述

三、当前审判管理工作存在的主要问题

四、改革背景下改进审判管理的实践探索

五、小结

制度八：重庆市第四中级人民法院关于加强和改进审判管理提升审判质效的
意见

制度九：重庆市第四中级人民法院关于进一步完善审判监督职责的规定

制度十：重庆市第四中级人民法院审判流程节点管理实施细则（试行）

制度十一：重庆市第四中级人民法院执行流程节点管理实施细则（试行）

制度十二：重庆市第四中级人民法院关于改进和加强监督指导服务
基层人民法院工作的意见

制度十三：重庆市第四中级人民法院关于进一步深化司法公开的意见

制度十四：重庆市第四中级人民法院关于严格实行庭审录音录像的
规定（试行）

制度十五：重庆市第四中级人民法院关于在互联网公布裁判文书的
实施细则（试行）

第四章审判责任

第一节错案界定

一、错案概念辨析

二、错案的类型化

三、错案的评估管理

四、小结

第二节责任追究

一、错案责任追究的实证考察

二、错案责任追究的理性思考

三、错案责任追究制度的科学构建

四、小结

附录六：错案责任追究制度调查问卷

制度十六：重庆市第四中级人民法院关于瑕疵错误案件责任追究的
规定（试行）

制度十七：重庆市第四中级人民法院关于切实保障司法廉洁的十六条措施

制度十八：重庆市第四中级人民法院关于评查工作的规定（试行）

制度十九：重庆市第四中级人民法院评查工作实施细则

制度二十：关于开展2014年度案件质量常规评查的工作方案

第五章职业保障

第一节人员分类管理

一、我国法院人员单一行政化管理模式的弊端

二、法院人员的合理化分类管理所面临的主要问题

三、推进法官职务序列改革的探索

四、小结

第二节法官及司法辅助人员薪酬制度

一、法官及司法辅助人员的薪酬制度概述

二、我国法官及司法辅助人员薪酬现状和存在的问题

三、国外及其他地区法官薪酬制度比较分析

四、法官及司法辅助人员薪酬建议

五、小结

第三节法官评价

一、我国法官评价的现状与问题

二、法官评价的价值和原则

三、重庆市第四中级人民法院对法官评价制度的探索

四、法官评价制度反思

五、小结

附录七：重庆市第四中级人民法院当事人回访问卷调查表

制度二十一：重庆市第四中级人民法院法官评价委员会工作规则（试行）

制度二十二：重庆市第四中级人民法院法官审判业绩评价办法（试行）

制度二十三：重庆市第四中级人民法院法官审判业绩评价计分标准（试行）


后记