图书内容简介

联邦党人与反联邦党人的辩论文字，卷帙浩繁，蕴义深远，本书收入的篇目，遴选于双方在大辩论中的一些代表性的文字。各篇文章围绕七个问题展开：宪法和共和政府的性质、分权制衡、众议院、参议院、总统、司法权以及权利法案。

两百多年来，无数政治家和法官都从《联邦党人文集》里寻求对宪法的原初理解。20世纪中期以后，随着思想史研究的不断深入，也部分地由于克服宪法实践面临的一些困境的需要，联邦党人的思想更加得到重视，人们期望通过对建国者思想的研究获得新的思想启示。

在反联邦党人看来，共和国里最重要的不是政党，而是公民，共和国的生命不在于“野心对抗野心”，而在于公民具有美德，乐意让个人权利服从于公共福祉，而当代包括美国在内的宪政民主体制所面临的困境，部分原因就是缺少这种久违的公民精神。反联邦党人所推崇的古典共和主义传统，推动人们重新发现公民美德的价值，公民个体同精英代表一样，在协商民主政治中占有重要的地位，因为只有公民自己才是公共活力的源泉。

赫伯特・斯托林在1981年他编辑出版的七卷本《反联邦党人全集》导论部分，亦即后来单行出版的《反联邦党人赞成什么——宪法反对者的政治思想》中提醒人们：“尽管不无悖谬之处，反联邦党人合当厕身于建国之父的行列，……无论如何，我们需要时时记起，反联邦党人对我们必有以教之。”

图书目录

导 论——001

第一章 新政府的性质

导 读——002

反联邦党人
布鲁图第1篇 共和国应限于狭小范围——003
伽图第3篇 共和国应限于狭小范围——013
老辉格党人第4篇 新宪法将使各州联盟变成单一的大共和国——018

联邦党人
联邦党人史集第9篇 联邦是抵制内部分裂和叛乱的保障——021
联邦党人文集第10篇 联邦有助于抑制党争——026
联邦党人文集第1 5篇 联邦的权威应及于个人——033
联邦党人文集第39篇 新政府的双重性质——040

第二章 分 权

导读——048

反联邦党人
辛蒂尼尔 新宪法不能保证各部门的平衡——050
莱奥尼达斯 没有各部门的分立就没有责任——055
联邦农夫第3篇 权力分立——057

联邦党人
联邦党人文集第47篇 分权原则的含义——061
联邦党人文集第48篇 仅靠书面分权是不够的——067
联邦党人文集第51篇 以野心对抗野心——072

第三章 众议院

导读——078

反联邦党人
帕崔克·亨利 在弗吉尼亚州宪法批准大会上的演讲——079
路德·马丁 实情通报——081
乔治·梅森 在弗吉尼亚宪法批准大会上的演讲——086

联邦党人
联邦党人文集第52篇 众议员的资格与任期——088
联邦党人文集第53篇 续论众议员的任期——092
联邦党人文集第55篇 众议院的规模——097
联邦党人文集第56篇 续众议院的规模——102

第四章 参议院

导读——108

反联邦党人
布鲁图第16篇 参议院的组成和权力——109
辛辛那图斯第4篇 关于参议院的组成和权力的贵族制倾向——113
联邦农夫第3篇 参议院的寡头制倾向——118

联邦党人
一个美国公民第2篇 参议院的组成和权力——120
联邦党人文集第62篇 参议院的组成——123
联邦党人文集第63篇 参议院不会沦为寡头机构——129
詹姆斯·威尔逊演讲 对宪法的综合辩护(参议院部分摘录)——136

第五章 总 统

导读——138

反联邦党人
老辉格党人第5篇 总统将拥有君主般的权力——140
伽图第4篇 对行政部门的忧虑——142
威廉·佩恩 总统的否决权违背各部门分权的原则——145

联邦党人和反联邦党人
弗吉尼亚州宪法批准大会上的辩论(摘要)——149

联邦党人
一个美国公民第l篇 总统不同于国王——161
联邦党人文集第67篇 反驳对行政部门的责难——164
联邦党人文集第69篇 行政部门的真实性质——168
联邦党人文集第73篇 总统的薪俸和否决权问题——174
联邦党人文集第74篇 总统的军事权和赦免权——179

第六章 司 法

导读——184

反联邦党入
布鲁图第1l篇 司法权的性质和范围——186
布鲁图第15篇 续司法权——192
联邦农夫第15篇 司法部门的组建——197
辛蒂尼尔第2篇 联邦法院管辖权——206
老辉格党人第3篇 陪审团审判——210
宾夕法尼亚制宪会议中少数的异议——212

联邦党人
联邦党人文集第78篇 司法部门——215
联邦党人文集第80篇 联邦司法管辖权——221
联邦党人文集第8l篇 续司法部门以及司法权的分配——226
联邦党人文集第83篇 陪审团审判——234

第七章 权利法案

导读——238

反联邦党人
理查德·亨利·李致艾德蒙·伦道夫州长的信——240
老辉格党人第4篇——242
布鲁图第2篇——244
约翰·斯麦利 在宾夕法尼亚州批准宪法会议上的演说——250
联邦农夫第16篇——252

联邦党人
一介村夫第2篇——260
詹姆斯·威尔逊 在宾夕法尼亚宪法批准会议上的演说——263
联邦党人文集第84篇 关于权利法案——266
詹姆斯·麦迪逊致托马斯·杰弗逊——271

附 录

查尔斯·比尔德 现在为什么还要学习《联邦党人文集》——276
美利坚合众国宪法——300