图书内容简介

本研究在对西方法治发达国家警察裁量权理论进行分析、研究的基础上，尝试将其归为两种理想类型：传统警察裁量权理论与新警察裁量权理论。通过参照理想类型，对我国警察裁量权进行全方位的深度研究。

图书目录

绪论/1
一、问题的提出/1
二、文献评论/7
三、研究途径与研究方法/17
四、相关术语的解释/20
第一章专业警政与警察裁量权/28
一、专业警政、警察裁量权与法治/28
（一）专业警政之形成/28
（二）专业警政与警察裁量权/31
（三）传统警察裁量权理论与法治/33
二、传统警察裁量权学说之理论基础/38
（一）传统警察裁量权学说的理论基础/38
（二）传统警察裁量权理论、法律保留原则与禁止授权原则/43
三、传统警察裁量权理论的制度安排/46
四、传统警察裁量权理论之评析/53
第二章社区警政与警察裁量权/60
一、社区警政、警察裁量权与法治/60
（一）社区警政之兴起/60
（二）社区警政与警察裁量权/66
（三）新警察裁量权理论与法治/70
二、新警察裁量权学说之理论基础/75
（一）新警察裁量权学说之理论基础/75
（二）警察裁量权与“研究范式”/78
（三）新警察裁量权理论可能的学术贡献/83
三、新警察裁量权学说的主要内容/89
（一）警察任务之重新定位/89
（二）积极行政与警察裁量权/93
（三）警察裁量权的控制方式/98
（四）《执法与司法行政委员会报告》的实证调查/106
四、新警察裁量权理论的制度设想/108
五、新警察裁量权理论存在的问题与启示/113
六、警察裁量权的正当性模式/117
第三章我国警察裁量权的再认识/124
一、我国警察裁量权运行之背景/124
（一）警察权与政治形态/124
（二）警察权与“路径依赖”/127
（三）警察角色与警察裁量权/132
二、警务改革与警察裁量权/138
（一）警务改革与两种警政/138
（二）警政改革之复杂性与警察裁量权规范/145
三、理论层面之警察裁量权/152
四、法律规范层面之警察裁量权/162
（一）实定法关于警察裁量权之规定/162
（二）法律规范层面存在的问题/166
（三）实定法关于警察裁量权规定的实例/174
五、实践层面之警察裁量权/180
六、警察裁量权形成之原因分析/194
（一）共同的原因/194
（二）特有的原因/197
第四章我国警察裁量权之规范/207
一、警察裁量权的规范/207
二、警察裁量权控制模式的探索/210
（一）法制控制模式/212
（二）专业控制模式/213
（三）民主控制模式/216
三、警政革新与裁量权控制模式的选择/224
（一）“前专业警政”—“专业警政”转型中的警察裁量权控制/224
（二）“前专业警政”—“社区警政”转型中的警察裁量权控制/227
第五章裁量权行使规则与警察裁量权规范/259
一、裁量权行使规则之背景/259
二、裁量权行使规则的几个重要问题/265
(一)裁量权行使规则之概念/265
(二)裁量权行使规则之意义/271
(三)裁量权行使规则的合法性/275
(四)裁量权行使规则之主要内容/284
(五) 裁量权行使规则制定的制度性障碍/288
(六)警察裁量权行使规则与“规范性文件”/292
(七)法院与立法机关在规则制定中的作用/295
(八)民众是否有权要求行政机关制定裁量权行使规则/297
(九)裁量权规则之法律效力以及责任/299
三、裁量权行政规则制定的程序/300
四、裁量权行使规则之适用范围/312
（一）裁量权行使规则的范围/312
（二）裁量权行使规则制定的标准和领域/314
（三）裁量权行使规则的监督机制/结论/322
绪论/325
一、研究发现/325
二、研究贡献/327
三、研究限制/328
参考文献/333
附录/350
【附录1】/350
【附录2】/352
【附录3】/355
【附录4】/363
【附录5】/366
【附录6】/367
【附录7】/369
【附录8】/370
【附录9】/377
后记/383