《公章》是权力的标志，某种程度上甚至比权力本身还荣耀。手握公章的人，官儿虽不大，却也代表着权力。因此，小小的一枚公章也成了滋生腐败的大“温床”。
原市委秘书邓晓军鞍前马后地服务了市委书记胡东升多年，胡东升在被提拔为副省长前，曾向市委组织部提议任邓晓军为东江县副县长。几经打拼，有着非同一般的政治手腕的他，当上了县委书记。在享受至高权力带来的快感之时，金钱、美色等欲望诱惑随之而来。东江特大矿难发生后。手握重权的邓晓军，因一些肆无忌惮的腐败行为引起公愤。为拯救这位年轻的国家干部，他被上级重新调回了市委办公室。仕途和人生被弹回到原点的邓晓军，却没能理解上级领导这样做，其实是出于个人感情在挽救他的良苦用心，始终忘不了权力旧梦。
昔日的愣头青郑学人竟当上了市委秘书长，成了邓晓军的顶头上司。为了报复邓晓军，郑学人及市委办的同事们，没少落井下石，市委办内部斗争风云诡异。不被重用、无权无势又无靠山的邓晓军，在处处受排挤、嘲讽和屈辱的情况下，面对人生和仕途的沉浮，无法找到心理和价值观上的平衡点。一直都很瞧不起诸如负责盖公章这类打杂人员的他，在失魂落魄中，一个偶然，逐渐迷上了公章腐败。
文化流氓刘望财一心想做生意捞大钱，无权无势又不肯砸钱行贿的他，万万没想到：盖一个公章竞来来回回跑了十几趟，依旧遭到“公章主任”邓晓军的百般刁难。一段消极荒淫的夜生活过后，放在保险柜里的公章不翼而飞。邓晓军心急如焚，暗地里寻找未果时，只好造假章代替。不料，被盗的公章却让刘望财在无意间给捡到。一次，他靠着捡来的公章，以承诺帮人办事的名义，赚了笔意外横财，从而一步步诱发了他造假章骗财、骗色、骗官的欲望。刘望财这一路造假章行骗的“风景”，其实都是邓晓军委靡不振、消极沉沦中的一个影子。在弄丢公章战战兢兢中沉寂了数月的邓晓军，后经死缠烂打，勾搭上了市长之女，几经沉浮，又被提拔为西池县委书记。
随着刘望财造假章行骗被举报，邓晓军造假章顶替之事也被察觉。一个关于政府公章的官场骗局真相大白。在听取刘望财和邓晓军在法庭上的一段对白后，已经都是省政府干部的胡东升和周华章，对过去出于个人感情所做出的错误决策痛心疾首，双双请求组织给予纪律处分。各级领导以此吸取了惨痛教训，随后立即对“公章制度”进行了全面改革，同时也对干部任用之道，人生和仕途沉浮面前该如何正确选择等现实问题，进行了深刻的反思……
《公章》由肖正华编著。
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