图书内容简介

北京万国学校的一线授课老师们多年来一直想联手编辑一本“司法考试必读法律法规汇编”，经过多方努力，终于在2006年的春天推出了由中国人民大学出版社出版的万国版《国家司法考试必读法律法规汇编》，受到广大考生的青睐。为了便于考生使用本书，2008年再次修订之际，就本书的编排体例及使用方法略作说明。
一、法律法规汇编的学习功能
法律法规汇编是司法考试、法律职业乃至法学教育必备的工具书，但大部分人仅仅将法律法规汇编当做一个单纯的查找法条的工具，严重忽略了其学习的功能。在大陆法系国家或地区的大学法学课堂上，每位学生座位上都必备法律法规汇编的情景，在我国大学法学院的课堂上并不多见。据笔者观察，许多法学院的学生终其大学四年学习期间，也甚少接触法律法规汇编，更不要说认真研读我国许多重要法学学科的多个部门法典了。这一现象，与大陆法系法律传统及教育传统并不吻合。实际上，正如有识者所指出的，国内外的法学教学研究实践表明，法规教学是迅速提升法律素养的一个有效手段，法规学习也是迅速提高法律考试成绩的有效和必备手段。
具体到我国司法考试，法规教学与学习的意义更是不可忽视。尽管近几年来我国司法考试命题有所改革，但对法律法规的直接考查在司法考试命题中的极基础性、极重要性的地位仍然是难以撼动的。比如，许多年来不少基础与功底较好的考生直接借助李建伟、袁登明等博士主编的《重点法条解读》一书，顺利通过了司法考试。打一个类似的比喻，法律法规教学在法学教育中的环节，宛如单词教学在英语教育中的环节；法律法规学习在应对司法考试中的地位，宛如单词学习在应对英语考试中的地位。
我们编辑本书的目的，就是为广大考生提供为应对司法考试而学习法律法规的蓝本。
二、司法考试的法律法规的汇编原则 显然，专为司法考试汇编的法律法规同其他法律法规汇编有极大的区别，其具有以下几个鲜明的特色：
(1)其范围必须与当年的司法考试大纲相吻合。
(2)在全面收录的前提下必须突出重点。
(3)必须在繁杂的条目中标明具有关联性的法条之间的联系。
但是，仅做到以上几点是远远不够的。我们认为，真正符合广大考生需要的法律法规汇编还应：
(1)在大致吻合当年司法考试大纲的基础上，要适当地省略一些可有可无的立法文件，以减轻考生的复习压力。
(2)列明每个重要条目的立法宗旨，以利于考生迅速地把握重要法条的立法含义。
(3)列明每个重要条目的重要关键词，以适应司法考试命题之要求。
(4)列明重要法条对应的历年真题，以便考生直接通过法条来把握考试。
以上四点，第二、三、四点还较易做到，但做到第一点则需要相当的勇气、胆略以及足够丰富的经验。在本书之前，我们曾经做过一些尝试，如在人民法院出版社最近几年连续出版的《司法考试必读法律法规节本》，只列了重要立法文件的重要法条，不重要的法条予以省略了。这样的编排体例固然突出了重要法条，但随之而来的最大弊端就是人为地割裂、破坏了一个立法文件内容的完整性，这种跳跃式的法条编排也使重要法条本身显得孤单、突兀，缺少整体性、关联性。现今图书市场上也有一种法律法规的编排，就是在保持部门法法典的完整性的同时，将相关的法律解释文件的条文打乱(即所谓的“化整为零”)，一一拆分纳入相应的部门法法典的基本法条之后。这样做好像是突出了基本法条与相应法律解释文件条文的密切联系，并方便阅读。其实不然，我们认为，任何一种打破一个立法文件完整性的编排都会产生违反立法文件自身逻辑的诸多弊端。
与同类书相比，这本法律法规汇编的最大特色之一也是最大成就之一，就是由授课经验极其丰富的老师立足于自己的教学、考试经验，在国家司法考试大纲列明的立法文件这一大范围中大胆舍弃了一些立法文件，我们的选编宗旨是：不求全，但求准；不求多，但求精；不求最保险，但求突出复习效率。所以，与其他同类书动辄选人近300部立法文件不同，本书只选人了100多部立法文件，但我们认为，以之应付司法考试，足矣!
基于以上认识，本书的编排做到了以下几点：
(1)以法律法规的必读性为指针，强调选入的立法文件的精当性，去除大而全、多而不当的冲动!只有精当“必读”方名副其实!
(2)一部立法文件一旦选入，即保持其内容上的完整性，不再拆分，也不“化整为零”。只有内容上的原汁原味被保全了，“法律法规汇编”才名副其实。
(3)对选入的立法文件内容进行了适当的加工，以突出本书作者对考生阅读法条的引导性、指导性。
这些加工包括：
第一，条文前带“☆”号的为“重点法条”，考生务必仔细阅读，细心体味。
第二，条文前带“o”号的为“建议阅读条文”，考生应在中前期的复习中阅读之，这些条文要么为理解、记忆“重点法条”所不可或缺，要么本身也具可考性。
第三，在大多数的“重点法条”与“建议阅读条文”内容之前，列明本条的立法旨意，以利于考生理解该条文。
第四，在“重点法条”与“建议阅读条文”的重要关键词下划线以提醒考生注意该条文的题眼所在。
第五，在“重点法条”与“建议阅读条文”之后，有相关法条的均列明该相关法条的条目线索，以利于考生查找与对照复习。
第六，2008年本书的一个最大变化是，列出法条对应的六年司法考试真题并以最新修改后的法律、法规进行“全新”解释，且答案以脚注的形式出现。这样，可使考生能够真正地试测自己的水平。
三、如何使用法律法规汇编
法律法规汇编是每一位考生复习司法考试的必备工具书，并贯穿于复习的全部阶段。无论您是在课堂上听讲，还是在课后看辅导书、做练习题，务必随身携带法律法规汇编，并随时查看。
具体到本书的使用，作者对考生有以下建议：
(1)在本年度投入复习之初即必备之，并终日亲近之。
(2)在阅读法条时坚持只用这一本书，不需要多部法律法规汇编。
(3)于阅读、听课、做题时有心得的，及时记录于本书相应法条之旁，以备下次复习时查阅。
(4)依“书越读越薄”之原则，请在每一轮复习之后，均将该轮复习尚未掌握的条文标出，以备下轮复习时重点眷顾之；复习法条，切忌每一轮复习都从每一个立法文件的第一个条文开始，如此复习方式，非愚即妄!
总之，本书编写之宗旨不在于提供中国法律法规汇编之大全，而在于提供司法考试必读法律法规之精准蓝本，以为考生提供精当、精确、有效、有针对性的法律法规复习工具。本书对法律法规所作的一系列处理均具有可信性，这一可信性缘于各个部门法的作者多年的专业积累和一线授课经验的总结，也历经最近几年司法考试命题之检验。我们会持之以恒，不断总结经验，Et益完善这本书，形成“国家司法考试法律法规汇编”的“万国版本”。当然，其间离不开广大考生的参与，敬请各位考生向我们提供内容加工、体例编排等方面的宝贵建议，以利于下次修订。
愿各位“读法”愉快!
李建伟
2008年4月于北京

图书目录

宪法、行政法
中华人民共和国宪法…………………………………………………………………………(3)
中华人民共和国宪法修正案…………………………………………………………(18)
中华人民共和国宪法修正案…………………………………………………………(19)
中华人民共和国宪法修正案…………………………………………………………(20)
中华人民共和国宪法修正案…………………………………………………………(21)
反分裂国家法………………………………………………………………………………(23)
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法…………………(24)
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法…………………(29)
中华人民共和国全国人民代表大会组织法………………………………………………(33)
中华人民共和国国务院组织法……………………………………………………………(37)
国务院行政机构设置和编制管理条例……………………………………………………(38)
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法…………………(40)
地方各级人民政府机构设置和编制管理条例……………………………………………(49)
中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法…………………………………(51)
中华人民共和国人民法院组织法…………………………………………………………(56)
中华人民共和国人民检察院组织法………………………………………………………(59)
中华人民共和国民族区域自治法…………………………………………………………(61)
中华人民共和国香港特别行政区基本法…………………………………………………(67)
中华人民共和国澳门特别行政区基本法…………………………………………………(79)
中华人民共和国村民委员会组织法………………………………………………………(89)
中华人民共和国城市居民委员会组织法…………………………………………………(92)
中华人民共和国立法法……………………………………………………………………(94)
中华人民共和国行政法规制定程序条例…………………………………………………(103)
中华人民共和国规章制定程序条例………………………………………………………(106)
全面推进依法行政实施纲要………………………………………………………………(109)
中华人民共和国公务员法…………………………………………………………………(114)
中华人民共和国行政监察法………………………………………………………………(123)
中华人民共和国行政监察法实施条例………………………………………………(127)
中华人民共和国政府信息公开条例………………………………………………………(131)
中华人民共和国行政许可法………………………………………………………………(134)
中华人民共和国行政处罚法………………………………………………………………(143)
中华人民共和国治安管理处罚法 ………………………………………………………(150)
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释……………(160)
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的
解释(二)………………………………………………………………………(163)
中华人民共和国突发事件应对法…………………………………………………………(164)
中华人民共和国政府采购法………………………………………………………………(170)
中华人民共和国行政复议法………………………………………………………………(177)
中华人民共和国行政复议法实施条例………………………………………………(183)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款
有关问题的批复…………………………………………………………………(188)
中华人民共和国信访条例…………………………………………………………………(188)
中华人民共和国行政诉讼法………………………………………………………………(193)
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释………(201)
最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定…………………………………(215)
最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定…………………………………(216)
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定…………………………………(217)
最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》
6勺通知…………………………………………………………………………(226)
最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定………………………(228)
最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定………………(229)
最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定………………(230)
中华人民共和国国家赔偿法………………………………………………………………(231)
最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题
的解释……………………………………………………………………………(238)
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定……………………………(239)
关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释…………………(242)
最高人民法院、最高人民检察院关于适用《关于办理人民法院、
人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》有关问题的答复………………(243)
最高人民法院、最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知………(243)
最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释…………………(244)
最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的
规定(试行)…………………………………………………………………(246)
刑事法律
中华人民共和国刑法………………………………………………………………………(251)
中华人民共和国刑法修正案…………………………………………………………(311)
中华人民共和国刑法修正案(二)…………………………………………………(313)
中华人民共和国刑法修正案(三)…………………………………………………(313)
中华人民共和国刑法修正案(四)…………………………………………………(314)
中华人民共和国刑法修正案(五)…………………………………………………(315)
中华人民共和国刑法修正案(六)…………………………………………………(316)
全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和
非法买卖外汇犯罪的决定………………………………………………………(319)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》
第九十三条第二款的解释………………………………………………………(320)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》
第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释…………………(320)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》
第二百九十四条第一款的解释…………………………………………………(321)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条第一款的解释…………………………………………………(321)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》
第三百一十三条的解释…………………………………………………………(322)
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》
第九章渎职罪主体适用问题的解释……………………………………………(322)
最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定……………………………………(323)
最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释………………(324)
最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定…………(325)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等
刑事案件具体应用法律若干问题的解释………………………………………(327)
最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释………(328)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件
具体应用法律若干问题的解释…………………………………………………(329)
最高人民法院关于审理抢劫案件具体应用法律若干问题的解释…………………(330)
最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释…………………(331)
最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律
若干问题的解释…………………………………………………………………(334)
最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律
若干问题的解释…………………………………………………………………(335)
最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律
若干问题的解释…………………………………………………………………(336)
最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释……………(338)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件
具体应用法律若干问题的解释…………………………………………………(339)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律
若干问题的意见…………………………………………………………………(342)
中华人民共和国刑事诉讼法………………………………………………………………(343)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、
全国人大常委会法制工作委员会关于《中华人民共和国刑事诉讼法》
实施中若干问题的规定…………………………………………………………(371)
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释………(377)
最高人民法院关于复核死刑案件若干问题的规定…………………………………(413)
人民检察院刑事诉讼规则…………………………………………………………(414)
全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定…………………(453)
最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定……………………………(454)
民商经济法
中华人民共和国民法通则…………………………………………………………………(459)
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法遗则》若干问题的
意见(iL行)……………………………………………………………………(477)
最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释……………(491)
最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答………………………………(492)
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释……………(494)
中华人民共和国合同法……………………………………………………………………(498)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的
解释(一)………………………………………………………………………(533)
中华人民共和国物权法……………………………………………………………………(535)
中华人民共和国担保法…………………………………………………………………(549)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释……………(558)
中华人民共和国婚姻法……………………………………………………………………(568)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的
解释(一)………………………………………………………………………(572)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的
解释(二)………………………………………………………………………(575)
中华人民共和国继承法……………………………………………………………………(577)
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见………(582)
中华人民共和国著作权法…………………………………………………………………(586)
中华人民共和国著作权法实施条例…………………………………………………(594)
中华人民共和国商标法……………………………………………………………………(596)
中华人民共和国商标法实施条例……………………………………………………(603)
中华人民共和国专利法……………………………………………………………………(608)
中华人民共和国专利法实施细则……………………………………………………(615)
中华人民共和国民事诉讼法………………………………………………………………(628)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见………(654)
最高人民法院关于第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的
若干规定…………………………………………………………………………(677)
最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定………………………(680)
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定………………………………………(683)
最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定………………………(691)
最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)…………………(693)
最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定………………………(703)
最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行
《中华人民共和国民事诉讼法》的若干规定…………………………………(707)
中华人民共和国仲裁法……………………………………………………………………(709)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释……………(716)
中华人民共和国海事诉讼特别程序法……………………………………………………(718)
诉讼费用交纳办法…………………………………………………………………………(726)
中华人民共和国公司法……………………………………………………………………(732)
中华人民共和国合伙企业法………………………………………………………………(751)
中华人民共和国个人独资企业法…………………………………………………………(759)
中华人民共和国外资企业法………………………………………………………………(762)
中华人民共和国外资企业法实施细则………………………………………………(764)
中华人民共和国中外合作经营企业法……………………………………………………(770)
中华人民共和国中外合资经营企业法……………………………………………………(772)
中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例……………………………………(774)
中华人民共和国企业破产法………………………………………………………………(781)
中华人民共和国票据法……………………………………………………………………(792)
中华人民共和国保险法……………………………………………………………………(801)
中华人民共和国海商法……………………………………………………………………(814)
中华人民共和国反不正当竞争法………………………………………………………(836)
中华人民共和国反垄断法…………………………………………………………………(840)
中华人民共和国拍卖法……………………………………………………………………(840)
中华人民共和国招标投标法……………………………………………………………(849)
中华人民共和国消费者权益保护法………………………………………………………(855)
中华人民共和国产品质量法……………………………………………………………(860)
中华人民共和国商业银行法………………………………………………………………(866)
中华人民共和国银行业监督管理法………………………………………………………(874)
中华人民共和国证券法………………………………………………………………(879)
中华人民共和国税收征收管理法………………………………………………………(898)
中华人民共和国税收征收管理法实施细则………………………………………(906)
中华人民共和国个人所得税法……………………………………………………………(915)
中华人民共和国个人所得税法实施条例……………………………………………(918)
中华人民共和国企业所得税法……………………………………………………………(921)
中华人民共和国会计法……………………………………………………………………(925)
中华人民共和国审计法……………………………………………………………………(930)
中华人民共和国劳动法……………………………………………………………………(934)
中华人民共和国劳动合同法……………………………………………………………(942)
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法…………………………………………………(950)
中华人民共和国城市房地产管理法………………………………………………………(954)
中华人民共和国土地管理法………………………………………………………………(960)
中华人民共和国土地管理法实施条例………………………………………………(969)
中华人民共和国农村土地承包法…………………………………………………………(974)
中华人民共和国环境保护法……………………………………………………………(978)
国际法、国际私法、国际经济法
中华人民共和国国籍法……………………………………………………………………(985)
中华人民共和国民用航空法………………………………………………………………(986)
中华人民共和国引渡法…………………………………………………………………(1001)
外国人在中华人民共和国收养子女登记办法…………………………………………(1006)
中华人民共和国领海及毗连区法………………………………………………………(1008)
最高人民法院、外交部、司法部关于我国法院和外国法院
通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知…………………………(1009)
最高人民法院、外交部、司法部关于执行《关于向国外送达民事或
商事司法文书和司法外文书公约》有关程序的通知……………………………(1010)
最高人民法院关于向外国公司送达司法文书能否向其驻华代表机构
送达并适用留置送达问题的批复………………………………………………(1012)
最高人民法院关于涉外民事或商事案件司法文书送达问题若干规定…………(1012)
最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定………………(1014)
最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件
相互委托送达司法文书和调取证据的安排…………………(1015)
最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达
民商事司法文书的安排…………………………………………………………(1017)
最高人民法院关于执行中外司法协助协定的通知……………………………………(1018)
最高人民法院关于中国当事人向人民法院申请承认外国法院
离婚判决效力问题的批复…………………………………………………………(1019)
最高人民法院关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序问题的规定…………(1019)
最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定………………………(1020)
最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排………………(1021)
内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排……………………(1022)
最高人民法院关于确认仲裁协议效力几个问题的批复………………………………(1025)
最高人民法院关于人民法院裁定撤销仲裁裁决或驳回当事人申请后
当事人能否上诉问题的批复………………………………………………………(1025)
最高人民法院关于人民法院撤销涉外仲裁裁决有关事项的通知……………………(1028)
最高人民法院关于人民法院处理与涉外仲裁及外国仲裁事项有关
问题的通知…………………………………………………………………………(1026)
最高人民法院关于同时选择两个仲裁机构的仲裁条款效力问题的函………………(1027)
最高人民法院关于我国仲裁机构作出的仲裁裁决能否部分撤销问题的批复………(1027)
承认和执行外国仲裁裁决的公约………………………………………………………(1028)
关于从国外调取民事或商事证据的公约………………………………………………(1030)
关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约……………………………(1034)
司法部、最高人民法院、外交部关于印发
《关于执行海牙送达公约的实施办法》的通知…………………………………(1037)
联合国国际货物销售合同公约…………………………………………………………(1038)
跟单信用证统一惯例(UCP600)………………………………………………………(1050)
最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定……………………………(1060)
国际商会托收统一规则…………………………………………………………………(1062)
中华人民共和国保障措施条例…………………………………………………………(1067)
中华人民共和国对外贸易法…………………………………………………………(1069)
中华人民共和国反倾销条例…………………………………………………………(1075)
中华人民共和国反补贴条例……………………………………………………………(1080)
关于解决国家和他国国民之间投资争端公约…………………………………………(1085)
司法制度与法律职业道德
中华人民共和国法官法…………………………………………………………………(1095)
中华人民共和国检察官法………………………………………………………………(1099)
中华人民共和国律师法…………………………………………………………………(1104)
中华人民共和国公证法…………………………………………………………………(1109)
中华人民共和国法官职业道德基本准则………………………………………………(1114)
检察官职业道德规范……………………………………………………………………(1118)
律师执业行为规范(试行) ……………………………………………………………(1119)
最高人民法院、司法部关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的
若干规定……………………………………………………………………………(1130)