图书内容简介

序言
历史跨人新的纪元，加快公安高等教育工作的理论创新和制度创新，进一步完善公安高等教育体系，努力提高公安高等院校的教学水平和办学质量已成为提高公安队伍整体素质的迫切需要。特别是第二十次全国公安会议的召开，不仅吹响了公安改革的号角，同时也为我们指明了公安教育工作奋斗的目标和前进的方向。
发展是我国公安高等教育改革的第一要务，而教材建设是公安高等教育发展的一项重要内容，是实现公安高等教育现代化、提高教学质量的一项基本措施。各教育层次的教学内容和课程体系的改革要取得实质性成果，编写出版一批高水平、高质量的面向21世纪课程的教材便成为首要的任务。为此，我们联合全国多家公安高等院校共同编写本套教材，为公安院校的教材建设乃至我国公安高等教育事业的发展尽绵薄之力。
目前全国有30多所公安高等院校，聚集着我国大部分公安专业的高级专门人才，将这些院校的专家学者联合起来，组织一支强大的教材编写队伍，整合人才资源，实现智能优势的最大化，既有利于加快公安高等院校教材的更新速度，扩大所编教材的影响力和确立公安高等教育教学用书的精品意识，也有利于及时地将最新、最先进的科研成果凝聚于教材之中，并不失时机地用于教学实践。
在各有关部门的大力支持下，我们于2004年5月在山城重庆召开了2l世纪全国公安高等院校道路交通管理教材建设研讨会，以《中华人民共和国道路交通安全法》为指导，深入地探讨了当前道路交通管理学科体系的构成及所应开设的主要课程。在此基础上，确定了各本教材的书名和各书的主编、副主编。
本套教材在编写委员会的统一组织下，首先对各本教材的大纲进行了反复的研讨，然后将所编写的大纲送公安部道路交通管理局审定，编著者根据道路交通管理局的反馈意见进行了认真的修改，最后经过集体统稿才定稿成书。
本套教材的编写，我们特别注重"高水平"和"实践性"的有机结合，切实落实第二次全国公安高等教育工作会议提出的“公安专业教材要逐步向高质量、整体优化的方向发展”要求。具体来说有以下特点：
1．吸收最新成果，反映时代特色，适应当前公安工作的需要。为公安工作服务是公安高等教育工作的宗旨和灵魂，本套教材本着从实践中来，又高于实践的原则，针对公安工作的实践要求，吸纳本学科和相关学科的最新研究成果，以国家最新的方针政策、法律法规为依据，充分反映现行法律法规和主要规章的内容，实现理论和实践的统一。
2．与时俱进，勇于创新，不因循守旧，力争在学科体系的建构上有所创造和突破，站在21世纪初的学术前沿，开拓各门学科的新领域，以最新的观念、知识和方法充实、丰富各门学科，不断推动整个学科体系的发展和完善。
3．从注重知识传授向重视能力培养转化，适应警务实战的需要。在编写教材的过程中，特别注重知识、方法的实用性和可操作性，着眼于培养公安院校学员对道路交通管理学科理论的应用能力，以提高他们的实战本领，铸造高素质的复合型公安高级专门人才。
4．注重学术性、新颖性和可读性的有机结合，适应时代要求。针对21世纪公安高等院校学生的特点和教学的新模式，运用生动的案例、简明活泼的语言阐释相关的理论。
5．力求道路交通管理学科体系和内容的完整性、准确性。各本教材之间互为补充，力避内容重复或缺失。在编写和审稿过程中，作者和编校者对主要的法律法规和规章的条款以及操作程序，从概念到内容，逐条予以阐释，努力达到准确、有据。

图书目录

第一章 道路交通.................................................................................1
第一节 交 通..............................................................................l
第二节 道路交通的定义、特性和分类...................................................3
第三节 道路交通的构成要素...............................................................7
第四节 我国道路交通的现状、原因分析及发展态势.................................11
第二章 道路交通管理概述 ..................................................................14
第一节 道路交通管理的含义与意义………………………………………………14
第二节 道路交通管理的组织机构.........................................................16
第三节 道路交通管理的历史发展.........................................................20
第三章 道路交通管理的宗旨与任务.........................................................25
第一节 道路交通管理的宗旨...............................................................25
第二节 道路交通管理的任务...............................................................27
第三节 道路交通管理的公正与效率...........................………………………32
第四章 道路交通管理的基本原则与主要制度.............................................37
第一节 道路交通管理的基本原则.........................................................37
第二节 道路交通管理的主要制度.........................................................42
第五章 道路交通管理的过程、职权与监督................................................53
第一节 道路交通管理的过程...............................................................53
第二节 公安交通管理的职权...............................................................56
第三节 道路交通管理的监督...............................................................60
第六章 道路交通管理队伍建设 ............................................................64
第一节 道路交通管理队伍建设的意义...................................................64
第二节 交通警察素质要求..................................................................65
第三节 道路交通警察管理队伍建设主要内容..........................................68
第七章 道路交通管理法规建设...............................................................72
第一节 道路交通法规建设的意义…………………………………………………72
第二节 道路交通法规的渊源与效力......................................................73
第三节 道路交通法规的实施...............................................................75
第八章 车辆与驾驶人管理 ..................................................................77
第一节 车辆与驾驶入管理概述............................................................77
第二节 机动车管理...........................................................................79
第三节 机动车驾驶人管理..................................................................87
第四节 非机动车管理........................................................................97
第五节 档案管理与统计分析...............................................................98
第九章 道路交通秩序管理.....................................................................108
第一节 道路交通秩序管理概述............................................................108
第二节 机动车行驶秩序的管理……………………………………………………111
第三节 行人和乘、候车人的秩序管理...................................................118
第四节 特殊情况下的交通秩序管理......................................................123
第十章 道路交通安全违法行为处罚.........................................................128
第一节 道路交通安全违法行为概述......................................................128
第二节 道路交通安全违法行为处罚的种类和原则....................................131
第三节 道路交通安全违法行为的处罚幅度......…………………………………137
第四节 道路交通安全违法行为处罚程序................................................141
第五节 道路交通安全违法行为处罚的救济.............................................151
第十一章 道路交通事故处理..................................................................159
第一节 道路交通事故概述..................................................................159
第二节 当事人对道路交通事故现场的处置.............................................160
第三节 交通警察处理交通事故的简易程序....................................………163
第四节 公安机关交管部门处置事故现场的紧急措施.................................164
第五节 交通事故现场调查..................................................................165
第六节 制作道路交通事故认定书.........................................................167
第七节 交通事故损害赔偿与争议解决...................................................169
第十二章 道路治安管理........................................................................175
第一节 道路治安管理概述..................................................................175
第二节 道路治安防控体系..................................................................176
第三节 巡逻盘查..............................................................................180
第四节 先期处置..............................................................................188
第五节 出租车行业治安管理...............................................................197
第十三章 高速公路交通管理..................................................................201
第一节 高速公路概述........................................................................201
第二节 高速公路交通设施..................................................................203
第三节 高速公路交通管理与控制.........................................................205
第四节 高速公路交通事故..................................................................208
第五节 高速公路现代化管理系统.........................................................211
第十四章 道路交通安全宣传教育............................................................214
第一节 道路交通安全宣传教育的含义与意义..........................................214
第二节 道路交通安全宣传教育的特点与要求..........................................216
第三节 道路交通安全宣传教育的基本方法.............................................218
第四节 道路交通安全宣传教育的实施................................................219
第十五章 交通管理与现代科技...............................................................222
第一节 智能运输系统概述..................................................................222
第二节 GPS与GIS技术.....................................................................225
第三节 交通信息服务系统…………………………………………………………231
第四节 自动车辆驾驶系统..................................................................236
第五节 自动收费系统.....................................................................244
主要参考文献……………………………………………………………………………248