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第一部分 法律文本及立法文件
中华人民共和国主席令 (第八十号)………………(1)
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
(2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务
委员会第三十一次会议通过)……………………(2)
关于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(草案)》的说明
——_2007年8月26日在第十届全国人民
代表大会常务委员会第二十九次会议上………(13)
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国劳动争议调
解仲裁法(草案)》修改情况的汇报……………(18)
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国劳动争议调
解仲裁法(草案)》审议结果的报告……………(21)
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国劳动争议调
解仲裁法(草案三次审议稿)》修改意见的报告
——2007年12月28日在第十届全国人民
代表大会常务委员会第三十一次会议上………(24)
第二部分 实用问题解答
第一章总 则…………………………………………(26)
1．什么是劳动争议?………………………………………(26)
2．为什么要制定《劳动争议调解仲裁法》? ……………(26)
3．《劳动争议调解仲裁法》的适用范围有哪些?………(28)
4．因确认劳动关系发生的争议是否适用《劳动争议调解仲裁法》? ……(29)
5．因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议是否
适用《劳动争议调解仲裁法》? ………………………(29)
6．因除名、辞退和辞职、离职发生的争议是否适用《劳动争
议调解仲裁法》? ………………………………………(31)
7．因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保
护发生的争议是否适用《劳动争议调解仲裁法》? …(32)
8．因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争
议是否适用《劳动争议调解仲裁法》? ………………(32)
9．解决劳动争议，应当遵循哪些原则?…………………(34)
10．发生劳动争议，劳动者是否可以与用人单位协商和解?………(36)
11．我国目前劳动争议处理的基本程序是怎样规定的?……(37)
12．《劳动争议调解仲裁法》对劳动争议的解决是怎样规定的?…………(38)
13．什么是举证责任?发生劳动争议，当事人对自己提出的主
张是否有责任提供证据? ……………………………(40)
14．《劳动争议调解仲裁法》对用人单位的举证责任有何特殊
规定? …………………………………………………(41)
15．在集体劳动争议中，劳动者是否可以推举代表参加调解、
仲裁和诉讼活动? ……………………………………(43)
16．什么是协调劳动关系三方机制?我国的三方协商机制是由
哪三方组成的? ………………………………………(45)
17．用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，
或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者应
怎么维权? ……………………………………………(47)
第二章调 解………………………………(49)
1．发生劳动争议，当事人可以到哪些调解组织申请调解?
………………………………………………………(49)
2．担任劳动争议调解组织的调解员应该具备哪些条件?
…………………………………………………………(54)
3．申请劳动争议调解是否可以口头申请?对口头申请的，调解
组织应该做哪些工作?…………………………………(55)
4．调解组织在调解劳动争议时应该做哪些工作?………(56)
5．什么是调解协议书?调解协议书的效力如何?………(57)
6．当事人不履行调解协议的，另一方当事人是否可以申请仲
裁?………………………………………………………(60)
7．哪种情况下劳动者可以向人民法院申请支付令?……(61)
8．申请支付令的程序是怎么规定的?……………………(62)
9．支付令失效后应该怎样处理?…………………………(64)
第三章仲 裁………………………………(64)
1．劳动争议仲裁委员会的概念是什么?…………………(64)
2．劳动争议仲裁委员会按什么原则设立?………………(65)
3．劳动争议仲裁委员会由谁决定设立?…………………(66)
4．仲裁规则由哪个机关制定?……………………………(67)
5．省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门对本行政区域的
劳动争议仲裁工作负有什么职责?……………………(68)
6．为什么政府在劳动争议仲裁委员会中居于主导地位?………(68)
7．劳动争议仲裁委员会由哪些人组成?…………………(69)
8．劳动争议仲裁委员会的职责有哪些?…………………(71)
9．劳动争议仲裁委员会下设的办事机构的职责是什么?………(73)
10．劳动争议仲裁委员会必须设仲裁员名册吗? ………(74)
11．仲裁员应当符合什么条件? …………………………(75)
12．仲裁员具有那些职责? ………………………………(76)
13．劳动争议仲裁管辖是如何规定的? …………………(77)
14．劳动争议仲裁案件的当事人有哪些? ………………(80)
15．劳动争议仲裁中第三人如何参加仲裁活动? ………(83)
16．当事人可以委托代理人参加仲裁活动吗? …………(84)
17．什么是委托仲裁代理? ………………………………(85)
18．委托他人参加仲裁活动的，应当提交什么样的委托书?………(86)
19．什么是法定代理?在什么情况下，由其法定代理人代为参
加仲裁活动? …………………………………………(87)
20．什么是指定仲裁代理?在什么情况下可以指定仲裁代理?………(89)
21．仲裁应公开进行吗? …………………………………(90)
22．哪些仲裁可以不公开? ………………………………(91)
23．什么是劳动仲裁时效? ………………………………(92)
24．劳动仲裁时效期间是多少? …………………………(94)
25．仲裁时效从什么时候起计算? ………………………(94)
26．什么是仲裁时效的中断，其中断的法定事由是什么?……(95)
27．什么是仲裁时效的中止，其中止的法定事由是什么?………(96)
28．在劳动报酬争议仲裁的时效方面有什么特殊规定? ………(96)
29．申请人申请仲裁应提交书面仲裁申请吗?应提交多少副本?……(97)
30．在什么情况下，申请人可以12I头申请仲裁? ………(97)
31．仲裁申请书应当载明哪些事项? ……………………(98)
32．如何开始进行劳动争议的仲裁程序?………………(101)
33．劳动争议仲裁委员会应该怎样对仲裁申请进行审查?……(101)
34．仲裁申请人对于不予受理的情形应该怎么办?……(102)
35．仲裁委员会受理仲裁后如何作进一步的准备?……(103)
36．仲裁庭有哪些组织形式?……………………………(105)
37．劳动仲裁委员会是否应当通知当事人仲裁庭的组成情况?……(108)
38．适用回避制度的情形具体包括哪些?………………(109)
39．劳动争议仲裁案件仲裁员有哪些回避的形式?……(110)
40．仲裁员应当承担哪些法律责任?……………………(112)
41．对开庭日期是如何规定的?…………………………(113)
42．当事人如何请求延期开庭?…………………………f 113)
43．当事人无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭
如何处理?……………………………………………(115)
44．对劳动争议仲裁中的鉴定问题是如何规定的?……(116)
45．如何进行劳动能力的鉴定?………………………(117)
46．如何进行职业病的鉴定?……………………………(118)
47．在劳动争议仲裁中如何质证?………………………(120)
48．在劳动争议仲裁中如何辩论?………………………(122)
49．对劳动争议仲裁中的证据问题是如何规定的?……(123)
50．如何进行仲裁中证据保全?…………………………(124)
51．仲裁员如何认定证据与事实的关系?………………(124)
52．劳动争议仲裁涉及的证据种类有哪些?……………(125)
53．对劳动争议仲裁开庭笔录是如何规定的?…………(127)
54．劳动争议仲裁中当事人如何自行和解?……………(129)
55．仲裁庭应当在多长时间裁决劳动争议案件?………(130)
56．仲裁庭逾期未作出仲裁裁决的，当事人就该劳动争议事项
可以向法院起诉吗?…………………………………(131)
57．仲裁庭在什么情况下可以先行裁决?………………(132)
58．哪些劳动争议案件可以先予执行，先予执行应符合什么条件?……(133)
59．仲裁庭如何作出裁决?………………………………(135)
60．仲裁书应当包含哪些内容?…………………………(137)
61．仲裁员必须在仲裁书上签名吗?……………………(138)
62．哪些劳动争议实行一裁终局?………………………(139)
63．劳动者对劳动争议调解仲裁法第四十七条规定的仲裁裁决
不服的，可以向法院提起诉讼吗?…………………(143)
64．用人单位在什么情况下可以向中级人民法院申请撤销仲裁裁决?…(144)
65．当事人可以对劳动争议调解仲裁法第四十七条规定以外的
其他劳动争议仲裁案件提起诉讼吗?………………(146)
66．发生法律效力的劳动仲裁裁决书包括哪些?………(147)
67．当事人逾期不履行发生法律效力的调解书、裁决书的，另
一方当事人可以如何做?……………………………(148)
第四章附 则………………………………(150)
1．事业单位聘用制工作人员与本单位发生劳动争议的，应当依
据什么法律执行? ……………………………………(150)
2．劳动争议仲裁为什么不收费? ………………………(153)
3．劳动争议调解仲裁法什么时候起生效? ……………(154)
第三部分 相关法律法规规章
中华人民共和国就业促进法
2007年8月30日………………………………………(156)
中华人民共和国劳动合同法
2007年6月29日…………………………………(168)
中华人民共和国妇女权益保障法
2005年8月28………………………………………(189)
中华人民共和国职业病防治法
2001年10月27日…………………………………(200)
中华人民共和国工会法
2001年10月27日…………………………………(221)
中华人民共和国劳动法
1994年7月6日……………………………………(233)
中华人民共和国残疾人保障法
1990年12月28日…………………………………(250)
全国年节及纪念日放假办法
2007年12月14日…………………………………(261)
职工带薪年休假条例
2007年12月14日…………………………………(263)
残疾人就业条例
2007年2月25日……………………………………(265)
信访条例
2005年1月10日………………………………………(270)
劳动保障监察条例
2004年11月1日………………………………………(282)
工伤保险条例
2003年4月27日………………………………………(291)
禁止使用童工规定
2002年10月1日………………………………………(307)
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
2002年5月12日………………………………………(311)
失业保险条例
199．9年1月22日………………………………………(331)
社会保险费征缴暂行条例
1999年1月22日………………………………………(338)
国务院关于职工工作时间的规定
1995年3月25日………………………………………(344)
女职工劳动保护规定
1988年7月21日………………………………………(346)
就业服务与就业管理规定
2007年11月5日………………………………………(349)
关于实施《劳动保障监察条例》若干规定
2004年12月31日………………………………………(366)