前言
青少年犯罪已成为一个世界性的严重社会问题,被称为三大公害之一(吸毒贩毒、环境污染、青少年犯罪)。我国青少年犯罪问题从“文化大革命”之后至今,大有日益严重之势,目前,青少年犯罪在数量上约占全国刑事犯罪总数的70%,经过多次全国性的“严打”之后,青少年犯罪数量仍然居高不下。虽然1996年开展的全国性“严打”,使青少年犯罪在数量上有一定程度的下降,但在犯罪质量上,有相当一部分大案、要案仍然是青少年所为,因此,青少年犯罪问题已成为党和国家密切关注的主要社会问题之一。
一、加强青少年犯罪问题研究的意义
当前,加强预防青少年犯罪问题研究对我国法治现代化建设具有很重要的意义,具体来讲,加强青少年犯罪问题研究的意义主要表现在以下几个方面:
(一)加强预防青少年犯罪问题研究有助于预防和控制青少年违法犯罪
为充分把握我国现阶段青少年违法犯罪的状况、特点和成因,科学预测青少年犯罪的发展变化趋势,我们必须加强对预防青少年犯罪问题的研究,只有这样,才能制定出切实可行的预防、控制并减少青少年违法犯罪的措施和方案;才能针对违法犯罪的青少年进行改造,有的放矢地推进青少年教育工作,收到预防、控制青少年违法犯罪的实际效果;才能使立法、司法以及综合治理的各项措施有目的、有系统、有层次地展开;才能增强同青少年违法犯罪行为作斗争的主动性、自觉性并减少盲目性。同时,为了及时地把同青少年违法犯罪斗争的实践经验上升为理论,反过来又进一步应用理论指导将来的实践,解决现阶段青少年违法犯罪的重大理论问题和实践问题,更好地为现实服务,也必须加强对预防青少年犯罪问题的研究。
(二)加强预防青少年犯罪问题的研究有助于建立科学的理论体系
加强预防青少年犯罪问题的研究有助于使预防青少年犯罪问题的研究走上科学化、规范化轨道,从而为建立具有中国特色的预防青少年犯罪学的科学理论体系和理论结构打好基础。由于我国对预防青少年犯罪问题的理论研究起步很晚,而且缺乏系统性,为了使研究走上科学、正规的轨道,就必须使预防青少年犯罪问题的研究全面化、专门化、系统化,必须丰富研究的内容、加深研究的层次,为将来条件成熟时建立具有中国特色的预防青少年犯罪分支学科的科学理论体系和理论结构打下良好的基础。同时,要使整个犯罪学研究的不断深入,也必须加强对预防青少年犯罪问题的研究。
(三)加强预防青少年犯罪问题研究具有重大的认识价值、决策价值和法学价值
首先,只有深入研究预防青少年犯罪问题,才能认识到青少年违法犯罪现象的复杂性、青少年违法犯罪的危害性和遏制青少年违法犯罪的紧迫性和艰巨性,为综合治理青少年违法犯罪做好思想认识上的准备。
其次,深入分析、研究预防青少年犯罪,可以为制定和实施与青少年违法犯罪相关的具体政策及预防对策提供科学依据,防止出现制定具体政策时的“单打一”或急于求成的做法,因而对青少年犯罪问题的研究具有较大的决策价值。
最后,深入研究预防青少年犯罪问题,有利于我国有关预防青少年犯罪问题法律的修改和完善,如有关青少年犯罪的刑法条款的修改、完善等,有利于青少年司法制度的建立,有利于青少年保护法律的创新,有利于社会治安综合治理的立法建设。因此,深入研究青少年违法犯罪问题,具有直接的实用法学价值。
(四)加强对预防青少年犯罪问题研究有助于社会稳定和国家长治久安
从犯罪数量来看,青少年犯罪群体是我国违法犯罪群体的主体,只有加强对预防青少年犯罪问题的研究,才能采取相应的预防和矫治措施,成功地预防和控制青少年犯罪,减少青少年违法犯罪发生的数量和危害性,从根本上促进社会治安状况的好转,维护社会良好的社会秩序,为经济建设和社会发展创造良好的社会环境,从而促进经济的发展和社会的进步。
青少年是民族的希望,国家未来的主人,青少年品格和素质的好坏,事关国家和民族的兴亡,青少年一代的健康成长不仅仅关系着一地的社会治安,更影响着中华民族未来的命运。因此,加强对预防青少年犯罪问题的研究,预防和控制青少年违法犯罪,保护青少年健康成长,有利于社会主义市场经济建设在良好、稳定的社会环境中顺利进行,是使社会主义现代化建设后继有人,实现国家地长治久安和社会繁荣昌盛的长远大计,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
总之,预防青少年犯罪是我国的当务之急,是关系到国家长治久安,社会文明可持续发展的一件大事,加强青少年犯罪问题研究是成功做好这一件事的前提和根本保证,具有十分重要的意义。
二、本书的基本框架
本书从青少年概念人手,深入探讨了青少年概念的法律界定特点,并在比较各国对青少年概念的异同的基础上,力求给青少年作一个科学的法律界定。然后,探讨了青少年犯罪的发展现状及其原因,并从立法和司法的角度介绍和分析了如何预防青少年犯罪的一系列对策建议,以期更能全面地推动我国预防青少年犯罪领域的研究和立法工作不断深入。
本书共分为九章,各章内容简介如下:
第一章是青少年犯罪研究概述。
首先,介绍和分析了国外预防青少年犯罪问题研究的基本情况,从立法和学术两个方面对此进行了论述:一是从立法的角度介绍了各国对预防青少年犯罪问题的概况,国外从立法程序上对青少年予以特别保护的措施是值得我们学习和借鉴的;二是从各国学术研究的角度对这一问题加以阐述,认为经济越发达、政治越民主、对人权越尊重的国家,青少年权利保护的学术研究也越繁荣,取得的成果也越丰富,这也是值得我们关注的一个问题。
其次,本章对我国预防青少年犯罪问题的理论研究成果进行了系统的概述,对我国预防青少年犯罪问题研究的过程进行了阶段性划分,并对各阶段的研究情况进行了概述。
第二章是青少年犯罪概念的界定。
本章首先从学理意义和法律意义两个方面对青少年的概念界定进行了区分,并介绍和评述了各国在法律上对青少年概念所下的定义,其目的是试图对青少年下一个科学的定义。
其次,本章以科学界定青少年概念的基础上,对青少年犯罪的概念进行了界定,并介绍和评述了我国国内和国外各国的青少年犯罪概念。
第三章是青少年犯罪的特点。
本章着重分析了青少年犯罪的各方面的特点,分别从青少年犯罪的主体特征、犯罪的方式特点以及接受矫正的特点三个方面进行了探讨,指出青少年犯罪既有一般刑事犯罪的共性,又有其特殊性。因此,研究青少年犯罪的特点必须结合青少年的个体特征,掌握其成长的规律,了解其生理、心理特点,从而把握青少年犯罪的规律,只有这样,才能达到预防青少年犯罪,教育和矫正违法犯罪的青少年的目的。
第四章是青少年犯罪原因分析。
本章首先分析和比较了国内外对青少年犯罪原因研究的相关理论;其次,对青少年犯罪的个体原因进行了探讨;最后论述了青少年犯罪的社会原因。
第五章是青少年犯罪的发展状况和趋势。
本章首先介绍了发达资本主义国家美国和英国的青少年犯罪状况;然后,对我国改革开放以来青少年犯罪的状况和变化进行了论述,并指出了我国青少年犯罪产生的历史原因;最后,本章分析了青少年犯罪的发展趋势,总结了青少年犯罪发展趋势的各种特征。
第六章是预防青少年犯罪概念比较研究。
本章从预防犯罪概念的内涵和外延进行比较分析,比较了各国学者对预防犯罪概念的界定,并对我国学者和联合国关于预防犯罪概念加以阐述;最后,本章对犯罪概念进行比较分析。
第七章是预防青少年犯罪的原则及特点。
本章首先阐述了预防青少年犯罪的基本原则,这是预防青少年犯罪的指导思想,是贯穿于预防青少年犯罪工作始终的基本准则;然后,本章论述了预防青少年犯罪的特点,总结了预防青少年犯罪的四个基本特点。
第八章是青少年犯罪的预防及矫治。
本章主要从学校、家庭、社会、立法和自我等方面提出了预防青少年犯罪的一系列综合措施,青少年犯罪的预防是一项系统工程,需要从多个方面采取措施进行综合防治。
第九章是青少年司法制度。
该章主要是从刑事、民事、行政司法的角度探讨了在司法过程中对青少年作为犯罪主体的案件如何从制度上对青少年予以保护,并对如何提供法律援助制度进行了一定的论述。
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