图书内容简介

前言
随着依法治国的深入、公安法制的发展，基层民警在日常执法办案时，需要用到越来越多的法律法规，依据各种各样的制度规范。这些数以千计的法律法规、制度规范散见于各类法典、文件中。虽然公安类的法律汇编并不少见，但体系庞大，内容繁多，不便于基层民警日常执法办案工作中随身携带和随时查询使用。为此，我们选编了这本执法办案常用手册，辑录了基层执法办案常用的法律、法规、解释、规章，以及相关具体执法规范性文件，并加大具体执法行为操作性规范的比重。为便于民警日常执法随身携带，本书在选取规范时，以基层所、队民警在执法办案中最常用、最基本的法规、文件为主，不贪大求全。
全书共选取最常用的文献140个，截止时间为2008年1月1日。在内容编排上，分为刑事执法办案规范，行政执法办案规范，劳动教养、收容教育和禁毒办案规范，复议、应诉、赔偿工作规范，综合类执法规范，以及派出所执法规范六个部分；每一部分按照法律法规(法律及行政法规)、相关解释(各类司法解释及其他解释)、执法办案规范分类排列；排列顺序上主要按照文献效力等级为序，同时兼顾文献发布时间和内容，以便于基层民警学习、查询和使用。
本书为基层民警量身定做，既是基层民警法律学习培训教材，也是基层民警执法办案的好帮手。今后，根据执法工作的发展和法律规范的调整、完善，编者将适时修订、增补相关规范，以更好地服务于执
法实战。
编 者
二O O八年一月

图书目录

目 录
刑事执法办案规范
一、法律法规
中华人民共和国刑法……………………………………(1)
(1997年3月14日)
中华人民共和国刑法修正案………………………………(91)
(1999年12月25日)
中华人民共和国刑法修正案(二) ……………………(93)
(2001年8月31日)
中华人民共和国刑法修正案(三) ……………………(94)
(2001年12月29日)
中华人民共和国刑法修正案(四) ……………………(96)
(2002年12月28日)
中华人民共和国刑法修正案(五) ……………………(98)
(2005年2月28日)
中华人民共和国刑法修正案(六) ……………………(100)
(2006年6月29日)
全国人大常委会关于刑法第二百九十四条第一款
的解释…………………………………………………(105)
(2002年4月28日)
中华人民共和国刑事诉讼法……………………………(106)
(1996年3月17日)
中华人民共和国反洗钱法………………………………(140)
(2006年10月3l曰)
二、相关解释
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确
定罪名的规定…………………………………………(147)
(1997年12月16日)
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人
民共和国刑法》确定罪名的补充规定………………(163)
(2002年3月26日)
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人
民共和国刑法》确定罪名的补充规定(二)………(166)
(2003年8月21日)
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人
民共和国刑法》确定罪名的补充规定(三)…………(167)
(2007年10月25日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利
用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解
释………………………………………………………(170)
(1999年10月30日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利
用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解
释(二)………………………………………………(172)
(2001年6月11日)
最高人民法院关于审理抢劫案件具体应用法律若干
问题的解释……………………………………………(174)
(2000年11月28日)
最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法
律若干问题的意见……………………………………(175)
(2005年6月8日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法
查处盗窃、抢劫机动车案件的规定…………………(180)
(1998年5月8日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、
抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用
法律若干问题的解释…………………………………(183)
(2007年5月9日)
最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干
问题的解释……………………………………………(185)
(1998年3月17日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于盗窃
罪数额认定标准问题的规定…………………………(191)
(1998年3月26日)
最高人民法院关于审理强奸案件有关问题的解释……(192)
(2000年2月24日)
最高人民法院关于行为人不明知是不满十四周岁的
幼女双方自愿发生性关系是否构成强奸罪问题
的批复…………………………………………………(192)
(2003年1月8日)
最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的
规定……………………………………………………(193)
(2000年5月18曰)
最高人民法院关于审理拐卖妇女案件适用法律有关
问题的解释……………………………………………(193)
(2000年1月3日)
最高人民法院关于对为索取法律不予保护的债务非
法拘禁他人行为如何定罪问题的解释………………(194)
(2000年7月19日)
最高人民法院关于审理毒品案件定罪量刑标准有关
问题的解释…………………………………………(194)
(2000年6月10日)
最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件
具体应用法律若干问题的解释………………………(196)
(2000年12月10日)
最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律
若干问题的解释………………………………………(198)
(2000年10月8日)
最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律
若干问题的解释(二)………………………………(203)
(2006年11月16日)
最高人民法院关于审理组织、运送他人偷越国(边)
境等刑事案件适用法律若干问题的解释…………(206)
(2002年2月6日)
最高人民法院关于审理非法生产、买卖武装部队
车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的
解释……………………………………………………(207)
(2002年4月17日)
最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、
弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题
的解释…………………………………………………(208)
(2001年5月16日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法制造、
买卖、运输、储存毒鼠强等禁用剧毒化学品刑事
案件具体应用法律若干问题的解释…………………(212)
(2003年10月1日)
最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应
用法律若干问题的解释……………………………(214)
(1998年12月31日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识
产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释………(218)
(2004年12月8日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知
识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释
(二)…………………………………………………(223)
(2007年4月5日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联
网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、
贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律
若干问题的解释……………………………………(224)
(2004年9月6日)
最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济
犯罪嫌疑若干问题的规定………………………-…(227)
(1998年4月21日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销
售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释…(230)
(2001年4月9日)
最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标
准的规定………………………………………………(233)
(2001年4月18日)
最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件
具体应用法律若干问题的解释………………………f248)
(2000年5月12日)
最高人民检察院法律政策研究室关于非法制作、出
售、使用Ic电话卡行为如何适用法律问题的答复……(250)
(2003年4月2日) 、
最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件
具体应用法律若干问题的解释………………………f250)
(2004年12月30日)
最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体
应用法律若干问题的解释………………………………f2521
(2007年8月15日)
最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题
的解释………………一………………………………．(253)
(1999年9月6日)
最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法
律若干问题的解释……………………………………(254)
(2000年9月8日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、
控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用
法律若干问题的解释…………………………………(255)
(2003年5月14日)
最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用
法律若干问题的解释………………………………．．．．(259)
(2006年7月21日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事
案件具体应用法律若干问题的解释…………………(261)
(2005年5月13日)
最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用
法律若干问题的解释…………………………………(262)
(2000年11月15日)
最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律
有关问题的解释………………………………………(264)
(1999年6月25日)
最高人民检察院法律政策研究室关于相对刑事责任
年龄的人承担刑事责任范围有关问题的答复………(265)
(2003年4月18日)
最高人民法院关于被告人对行为性质的辩解是否影
响自首成立问题的批复………………………………(265)
(2004年3月26日)
最高人民法院研究室关于如何理解犯罪嫌疑人自动
投案的有关问题的答复………………………………(266)
(1003年8月27日)
最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用
法律若干问题的解释…………………………………(266)
(2006年1月11日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安
全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会
关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定……………(270)
(1998年1月24日)
最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼
法》若干问题的解释…………………………………(281)
(1998年9月2日)
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安
全部关于取保候审若干问题的规定…………………(340)
(1999年8月4日)
最高人民检察院、公安部关于适用刑事强制措施有
关问题的规定………………………………………(344)
(2000年8月28日)
最高人民检察院、公安部关于依法适用逮捕措施有
关问题的规定…………………………………………(351)
(2001年8月6日)
三、执法规范
公安机关办理刑事案件程序规定………………………(355)
(2007年lO月25日)
公安机关适用刑事羁押期限规定………………………(406)
(2006年1月27日)
公安机关办理伤害案件规定……………………………(412)
(2005年12月27日)
公安机关办理经济犯罪案件的若干规定………………(418)
(2005年12月31日)
公安机关刑事案件现场勘验检查规则…………………f425)
(2005年8月18日)
公安部关于《公安机关办理经济犯罪案件的若干规
定》第十四条适用问题的批复………………………(438)
(2006年7月28日)
公安部关于刑事拘留时间可否折抵行政拘留时间问
题的批复………………………………………………(439)
(2004年3月4日)
公安部关于对侵犯著作权案件中尚未印制完成的侵
权复制品如何计算非法经营数额问题的批复………(439)
(2003年6月20日)
行政执法办案规范
一、法律法规
中华人民共和国治安管理处罚法………………………(441)
(2005年8月28日)
中华人民共和国行政许可法……………………………(461)
(2003年8月27日)
中华人民共和国突发事件应对法………………………(475)
(2007年8月30日)
中华人民共和国居民身份证法…………………………(489)
(2003年6月28日)
娱乐场所管理条例………………………………………(493)
(2006年3月1日)
大型群众性活动安全管理条例…………………………(502)
(2007年9月14日)
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定………………(508)
(2001年7月4日)
二、办案规范
公安机关办理行政案件程序规定………………………(511)
(2006年8月24日)
公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见………(543)
(2005年12月28日)
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》
有关问题的解释………………………………………(549)
(2006年1月23日)
公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》
有关问题的解释(二)………………………………(554)
(2007年1月8日)
公安机关治安调解工作规范……………………………(557)
(2007年12月8日)
公安部关于适用《治安管理处罚法》第七十六条有
关问题的批复…………………………………………(560)
(2006年5月11日)
公安部关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性
处理问题的批复………………………………………(561)
(2001年1月28日)
公安部关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性
行为尚未给付钱财如何定性问题的批复……………(561)
(2003年9月24日)
关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知……(562)
(2005年5月25日)
铁道部、国家发改委、公安部、国家工商行政管理
总局关于依法查处代收代办铁路客票非法加价和
倒卖铁路客票违法犯罪活动的通知…………………(564)
(2006年1月27日)
公安部关于对以气体等为发射金属弹丸或者其他物
质的仿真枪认定问题的批复…………………………(567)
(2006年10月11日)
公安部关于涉弩违法犯罪行为的处理及性能鉴定问
题的批复………………………………………………f567)
(2006年5月25日)
民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建
设部、卫生部关于进一步做好城市流浪乞讨人员
1n
中危重病人、精神病人救治工作的指导意见………(568)
(2006年1月4日)
工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规
定………………………………………………………(570)
(2007年9月24日)
劳动教养、收容教育和禁毒工作
一、法律法规
中华人民共和国禁毒法…………………………………(574)
(2007年12月29日)
国务院关于劳动教养问题的决定………………………(584)
(1957年8月3日)
国务院关于劳动教养的补充规定………………………(585)
(1979年11月29日)
劳动教养试行办法………………………………………(586)
(1982年1月21日)
卖淫嫖娼人员收容教育办法……………………………(597)
(1993年9月4日)
强制戒毒办法……………………………………………(600)
(1995年1月12日)
二、相关解释
全国人大常委会法制工作委员会若干法律询问答
复(节录)……………………………………………(603)
(2000年9月25日)
三、办案规范
公安机关办理劳动教养案件规定………………………(604)
(2002年4月12日)
公安部关于如何理解《公安机关办理劳动教养案
件规定》第九条第二款的批复………………………(622)
(2004年11月26日)
公安部关于《公安机关办理劳动教养案件规定》
第四十八条如何理解问题的批复……………………(622)
(2005年11月22日)
公安部关于未经公安机关决定强制戒毒的人员刑
满释放后又有吸毒行为可否实行劳动教养问题
的批复………………………………………………(623)
(2000年7月4日)
公安部关于重听和低视力残疾人能否适用劳动教
养问题的批复………………………………………(624)
(2001年7月5日)
公安部关于被限期戒毒后又吸毒的人员可否劳动
教养的批复……………………………………………(624)
(2002年12月30日)
公安部关于被劳动教养人员在逃跑期间违法犯罪
如何处理问题的批复…………………………………(625)
(2003年10月13日)
公安部关于因吸食被强制戒毒后又非法吸食、注
射盐酸丁丙诺啡舐下含片的人员可否劳动教养
的批复………………………………………………(626)
(2006年8月29日)
公安部关于作出劳动教养决定时是否可以没收违
法所得和非法财物问题的批复………………………(626)
(2005年6月14日)
公安部关于对外国人、华侨、港澳台人员卖淫嫖
娼实行收容教育问题的批复…………………………(627)
(1992年7月24日)
关于对刑事拘留、治安拘留期限是否折抵收容教
育期限问题的批复……………………………………(628)
(1997年12月11日)
关于滥用盐酸二氢埃托啡是否属于吸毒行为的批复…(628)
(1993年4月8日)
公安部关于贯彻执行《强制戒毒办法》有关问题
的通知…………………………………………………(629)
(1996年5月30日)
公安部关于对吸食、注射毒品人员成瘾标准界定
问题的批复……………………………………………(632)
(1998年4月22日)
公安部关于加强打击零星贩毒活动工作的通知………(633)
(2004年9月23日)
公安部关于对被治安拘留的吸毒人员如何执行的
批复……………………………………………………(635)
(2000年10月25日)
公安部关于对吸食苯丙胺类毒品违法人员处理意
见的通知……………………………………………(636)
(2002年4月4日)
公安部禁毒局关于如何掌握对滥用氯胺酮等毒品
违法人员处理标准问题的答复………………………(637)
(2005年5月26日)
公安部关于严格依法收戒吸毒成瘾人员的通知………(638)
(2006年6月2日)
复议、应诉、赔偿工作规范
一、法律法规
中华人民共和国行政诉讼法……………………………(641)
(1989年4月4日)
中华人民共和国行政复议法……………………………(652)
(1999年4月29日)
中华人民共和国行政复议法实施条例…………………(661)
(2007年5月29日)
二、相关解释
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼
法》若干问题的解释……………………………………(672)
(2000年3月8日)
最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定……(690)
(2002年7月24日)
最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是
否承担行政赔偿责任问题的批复……………………(704)
(2001年7月17日)
三、办案规范
公安机关办理行政复议案件程序规定…………………(704)
(2002年11月2日)
公安部关于办理行政复议案件有关法律适用问题的批
复………………………………………………(719)
(2003年6月4日)
公安部关于公安机关不履行法定职责行政复议案件适
用法律依据问题的批复……………………………(720)
(2004年10月18日)
综合类执法办案规范
一、法律法规
中华人民共和国人民警察法……………………………(721)
(1995午2月28日)
中华人民共和国枪支管理法……………………………(729)
(1996年7月5日)
中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例………(737)
(1996年1月8日)
二、办案规范
人体重伤鉴定标准………………………………………(741)
(1990年3月29日)
人体轻伤鉴定标准(试行)……………………………(752)
(1990年6月加日)
人体轻微伤的鉴定………………………………………(757)
(1996年7月25日)
公搴机关办理未成年人违法犯罪案件的规定…………(760)
(1995年10月23日)
公安机关警戒带使用管理办法………………………(764)
(1998年3月11日)
公安机关适用继续盘问规定……………………………(765)
(2004年7月12日)
公安部关于贯彻实施《公安机关适用继续盘问规定》
的通知…………………………………………………(775)
(2004年9月2日)
公安部关于对外国人和无国籍人以及港澳台居民采
取留置措施有关问题的批复…………………………(777)
(2001年10月18日)
公安部法制局关于行政案件转为刑事案件办理后原
行政案件如何处理的电话答复………………………(778)
(2004年11月1曰)
派出所执法办案规范
公安派出所执法值勤工作规范…………………………(779)
(2002年3月11日)
110接处警工作规则……………………………………(795)
(2003年4月30日)