图书内容简介

随着我国改革开放的不断深入，各种社会利益格局逐步分化调整，一些深层次的社会矛盾逐渐暴露出来，诉至人民法院的纠纷越来越多，也越来越复杂，很多案件从立案、审判到执行的过程中都出现了一些新情况、新问题，这给法院的工作带来了挑战，例如：人才流动过程中的用人单位拒绝档案移交发生的纠纷是否属于劳动争议案件?人民法院能否受理?业主大会、业主委员会作为物业管理区域内的最高权力机构却没有实际资产，其能否作为民事主体参与诉讼并承担民事责任?法院能否受理当事人就信访部门逾期不答复提起的行政不作为案件?如此种种，不一而足。与此同时，以谋取不正当利益或损害他人合法权益为目的的恶意诉讼也不断增多，出现了诸如编造案件逃避债务或侵占他人利益的案件以及“自己告自己”的案件。这些迅速增加的新类型疑难案件因涉及广大企业和人民群众的切身利益而成为社会广泛关注的热点、难点、焦点问题，对于法院来说，这些案件的审理常常涉及法律缺位或者是存在法律漏洞，处理难度大，审理周期长，当事人矛盾尖锐，法院和法官被置于社会矛盾和纠纷的风口浪尖上，成为严重困扰法官正常审判需要跨越的一道鸿沟。但是，这些案件如不及时、妥善加以解决，势必激化其中现存的或潜伏的不稳定因素，成为影响社会和谐、稳定的一大障碍。从某种意义上说，法院的审判工作能否促进社会和谐，在相当程度上有赖于这些社会关注的热点、难点案件的妥善处理。公平理性地平衡诉讼中尖锐对抗双方的利益，倡导司法化解纠纷的法治文明，以求充分发挥司法促进和谐之功效，是法院工作的基本目标。
最高人民法院肖扬院长指出，为构建社会主义和谐社会提供司法保障，是全国法院在新的历史条件下承担的一项重大而光荣的历史任务。因此，广大法官必须着力提高司法能力和执法水平，而调查研究是提高司法能力和执法水平的有效途径，因为对审判实践中热点、难点问题调查研究的过程，就是我们广大法官学习、思考并寻找疑难问题最佳解决方式的过程，就是探寻该类型案件裁判规律的过程，就是提高业务素质和司法能力的过程。这就要求法院的调研必须紧紧围绕审判实践和社会群众关注的疑难法律问题。面向社会、面向实践、面向基层审判是法院调研工作的特点，这就要求我们的调查研究必须求真务实，实事求是；必须脚踏实地，不尚空谈；必须善于钻研并注重成果的转化，确保调研成果能对解决审判实践问题产生实效。
自从有了人类社会，就有了纠纷，“纠纷是人类社会的常态”。和谐社会并不是没有纠纷，而是应当用法治的方式解决纠纷，使各种利益主体有一种平衡利益和表达合理诉求的机制，从而减少纠纷，尤其是减少恶意纠纷，以实现和谐稳定、长治久安。正如胡锦涛总书记所指出的：“法治是社会和谐发展的基石与动力”。因此，人民法院必须高度重视在推进社会主义和谐社会中所担负的重要职责，有效发挥法院职能，妥善化解人民内部矛盾，做好和谐社会的推进器和防火墙。法官作为解决社会矛盾和纠纷的主体，是公平正义的实践者和守护者，必须让公平正义从法律抽象规定的神坛上走下来，具体化为一系列现实的、具体的、能够处理各种矛盾和纠纷个案的“活的富有生命力的法律”。但是，现实社会纷繁复杂的客观情况带给法官的挑战和考验是全方位的，法官在适用法律的过程中，必然面临各种各样的疑难问题需要去解决。法官既需要注重法学理论和法律知识的厚积，又需要娴熟的审判技能；既需要思维缜密，又需要明辨是非；既需要严守法律的规定，又需要补充法律的漏洞；既需要衡平冲突，又需要权衡利弊进行利益衡量。由于立法及司法解释制定程序方面的严格要求，成文法常常有一定的滞后性，而且，立法和司法解释也不可能涵盖鲜活多变的现实生活。也正是鉴于此，我们力求通过对当前审判工作中热点、难点问题的深层次研讨，广纳良言，聚集智慧、创新思路、张扬理性、统一认识，通过对法律适用方法的深入研究，矫正法律适用者个人的主观臆断性，形成相对统一的、有约束力的法律适用方法，提高审判的质量和水平。我们相信，对于法官而言，追求法律精神的实践和研究，既是社会和广大民众的期盼，也是我们对公平正义的永恒追求，法官的努力也将激励更多的人向往并追求和谐、美好的法治社会!

图书目录

目 录
“十类”疑难民事案件的法律适用(代序)
——在西安市法院第五届审判实务与理论
研讨会上的发言………………………………杨立新(1)
疑难案件审判与社会和谐…………………………康宝奇(13)
一、刑事审判——财产刑的法律适用
西安市两级法院2003～2005年度财产刑判决及
执行情况的调研报告…………………常青李雪晴(19)
未成年人犯罪案件财产刑的司法裁量……………王全谋(35)
单位犯罪适用罚金刑探讨…………………………吴加亮(47)
财产刑执行问题的探讨…………………黄小炎 刘晓弘(61)
破坏社会主义经济秩序犯罪的财产刑
适用研究………………………………张琳明董琳(80)
试论毒品犯罪财产刑的司法裁量
——以某区法院审结毒品犯罪案件为例 ………谢 玲(98)
二、民商事审判——疑难案件研究
(一)新型疑难案件受理问题研究……………………………(115)
新型疑难案件受理若干问题的
调研报告………………………………刘天运王建设(115)
对几类新型、疑难案件受理问题的
调研……………………………………于勤生 周晓锦(129)
从本案浅谈高等学校在行政诉讼案件中的
法律地位………………………………高磊 梁丰(139)
土地征用补偿安置纠纷受理问题初探……………周晓锦(149)
(二)关联主体诉讼问题研究…………………………………(159)
关联主体诉讼司法审查研究
………………………………刘天运 高 伟 刘 群(159)
恶意民事诉讼及其法律规制
………………………………康宝奇孙海龙赵旭忠(180)
沦知识产权恶意诉讼………………………………岳博(197)
关联企业诉讼的审查与处理……………吴海星孙鹏(207)
西安市商业银行钟楼支行、陕西省省级机关房屋建设
公司关联执行西安城东南统建公司案…………张鲁南(216)
(三)物业纠纷案件审理研究…………………………………(221)
关于审理物业管理纠纷案件的调研报告
……………………赵海峰岳晓路郭照花王 勇(221)
从小区车位(库)所有权的归属谈业主权利的
回归……………………………………常西岭翟全军(236)
论物业管理公司的安全保障义务…………………李小鹏(253)
浅谈物业管理纠纷中业主抗辩权的
正当行使………………………………………-崔志刚(265)
(四)医患纠纷案件审理研究…………………………………(277)
对医疗纠纷案件审理情况的分析与思考
………………………………徐琳茹王泉邹守鸣(277)
医疗纠纷案件司法鉴定中存在的问题及
对策……………………………………王连生 高加强(291)
论医疗欺诈行为的法律适用……………………路小红(307)
医疗纠纷案件法律适用若干问题研究……………胡 刚(318)
对26起医疗损害赔偿案件涉及的法律问题的
分析………………………………………………丁红(331)
试论医疗机构的告知义务及责任承担……………薛江明(348)
(五)国有金融债权打包转让纠纷研究………………………(359)
关于“国有金融债权打包转让纠纷案件”的
调查报告………………………………杜豫苏王西平(359)
国有不良金融债权打包转让纠纷案件的
法律思考………………………………杜豫苏王西平(374)
(六)司法与仲裁问题研究……………………………………(385)
西安市中级人民法院2003年至2006年6月审理撤销
仲裁裁决案件、确认仲裁条款效力案件的
调研报告…………………………………………呼延静(385)
论我国法院对仲裁裁决的司法监督
——以法官对仲裁裁决审查的自由裁量权
为视角……………………………阿尼沙王渊(406)
试论在民事执行程序中对国内民商事仲裁裁决的
审查………………………………………………刘 哲(416)
申请撤销国内仲裁裁决案件中的司法监督
——从仲裁与法院的适度关系出发
……………………………………王保民杨全(436)
三、行政审判——司法审查标准的确定
行政诉讼合法性审查标准实践状况的调研报告
…………………………………………严惠仁张曼慧(449)
房地产登记行政诉讼案件的审查标准及相关问题
…………………………………………巨艳崔庆忠(460)
浅议行政诉讼事实问题的审查标准……阿尼沙 张 宁(473)
浅议对行政不作为案件的审查……………………王锋(480)
论行政诉讼中第三人的资格审查…………………孙伟丽(491)
寻找司法促进和谐的支点
——“疑难案件审判与社会和谐”研讨会
综述……………………孙海龙 高伟 李小鹏(504)
后记……………………………………………………………(523)